按照《環(huán)境保護(hù)法》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同國家發(fā)展改革委、自然資源部等11個(gè)部門，共同編制了《2020中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》和《2020年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，今天正式發(fā)布。報(bào)告顯示： 2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)均圓滿超額完成，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

2020年，全國337個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%，同比上升5.0個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為33微克/立方米，同比下降8.3%。全國地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（Ⅰ-Ⅲ類）斷面比例為83.4%，同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類斷面比例為0.6%，同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。地級(jí)及以上城市在用集中式生活飲用水水源達(dá)標(biāo)率為94.5%。海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)定，管轄海域一類水質(zhì)海域面積同比基本持平，近岸海域水質(zhì)總體穩(wěn)中向好。全國農(nóng)用地土壤環(huán)境狀況總體穩(wěn)定。全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良縣域面積占國土面積的46.6%。全國輻射環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)設(shè)施周圍輻射環(huán)境水平總體良好。經(jīng)初步核算，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2019年下降1.0%，比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”下降18%的目標(biāo)。

二、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展

4月30日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)指出，黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，回顧黨的十八大以來，特別是“十三五”時(shí)期的工作歷程，我們深刻感受到，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，在服務(wù)支撐生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作過程中，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)也取得一系列重大突破、重大進(jìn)展、重大成果。

一是以貫徹落實(shí)中央監(jiān)測(cè)改革部署為主線，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得顯著成效，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，政府環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加真實(shí)準(zhǔn)確。深入落實(shí)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》等重要文件。堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全國聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)，建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，國家層面統(tǒng)一布設(shè)環(huán)境空氣、地表水、地下水、海洋、土壤環(huán)境等監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)加快聯(lián)網(wǎng)共享，生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。深化推進(jìn)監(jiān)測(cè)垂改和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，健全國家-區(qū)域-機(jī)構(gòu)三級(jí)質(zhì)控體系；實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)弄虛作假行為入刑，嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)弄虛作假行為，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性顯著提升。

二是以支撐打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為中心，服務(wù)“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”，為藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)提供全力支持。建成國家-區(qū)域-省級(jí)-城市四級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系，中重度污染過程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、白洋淀、渤海入海河流等水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)；強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測(cè)；做好應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)發(fā)布地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，每半月發(fā)布全國空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商結(jié)果，每月發(fā)布大氣和地表水環(huán)境質(zhì)量排名以及“2+26”城市、汾渭平原降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果，推動(dòng)壓實(shí)地方黨委政府責(zé)任，引導(dǎo)全社會(huì)共同改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三是以推進(jìn)監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估取得顯著進(jìn)展，監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)取得可喜成績(jī)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境部“統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估”職責(zé)，加強(qiáng)法制建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》制修訂，出臺(tái)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要（2020－2035年）》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系與監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)代化的若干意見》。加強(qiáng)與自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、中國科學(xué)院等溝通合作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)共建和數(shù)據(jù)共享，加快形成“一張網(wǎng)、一套數(shù)”。提升便攜、快速、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備裝備能力，強(qiáng)化衛(wèi)星遙感、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)應(yīng)用。每年召開全國監(jiān)測(cè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)座談會(huì)；聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部、全國總工會(huì)等六部委，共同舉辦監(jiān)測(cè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。在全國先進(jìn)工作者、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全國三八紅旗手等國家級(jí)榮譽(yù)表彰中，處處閃耀著監(jiān)測(cè)人的身影和風(fēng)姿。

2021年是“十四五”開局之年。把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，全面有力支撐污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，完成“十四五”生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。

下面，我愿意接受各位記者朋友提問。

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問。

“十三五”是生態(tài)環(huán)境改善最大的五年 全國各地環(huán)境“顏值”普遍提升

中央廣播電視總臺(tái)：有一個(gè)問題請(qǐng)問柏司長(zhǎng)，剛才介紹的國家2020年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和海洋生態(tài)環(huán)境的狀況，問一下目前通過這些狀況，我們可以看到我們國家生態(tài)環(huán)境還存在哪些主要的問題，下一步有什么打算？請(qǐng)您介紹一下。

柏仇勇：謝謝央視的提問。從國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果來看，“十三五”期間，我國生態(tài)環(huán)境明顯改善，是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，全國各地環(huán)境“顏值”普遍提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

編輯：李丹