第三節(jié) ?打造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作基地

　　用足用好RCEP原產(chǎn)地積累和關(guān)稅減讓規(guī)則，以及東盟國(guó)家制造低成本優(yōu)勢(shì)，積極謀劃與東盟產(chǎn)業(yè)之間的互聯(lián)互通，構(gòu)筑互聯(lián)共贏的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作水平。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平臺(tái)，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外遷情況，爭(zhēng)取外遷企業(yè)在廣西布局產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和高價(jià)值環(huán)節(jié)，加快打造一批元器件及零部件生產(chǎn)基地、精深加工基地、出口制造基地，建設(shè)一批海外原材料保供基地、初級(jí)加工基地。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、境內(nèi)外布局，推動(dòng)?xùn)|盟特色產(chǎn)業(yè)與廣西乃至全國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)對(duì)接，建設(shè)面向全球特別是東盟國(guó)家的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。

　　第四節(jié) ?打造跨境產(chǎn)業(yè)合作工業(yè)園區(qū)

　　支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)以及西部陸海新通道沿線(xiàn)省份相關(guān)主體通過(guò)托管、股份合作、產(chǎn)業(yè)招商等方式與廣西打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建新模式，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)共建型、產(chǎn)業(yè)配套型、功能共建型、資源開(kāi)發(fā)型、飛地經(jīng)濟(jì)型、臨港型產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。積極謀劃與東盟產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通，創(chuàng)建中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家支持在東興、憑祥市建設(shè)國(guó)家級(jí)跨境產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，打造“東西合作+內(nèi)外合作”的重要制造基地。創(chuàng)新東興、憑祥、百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制，完善邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)功能，壯大邊貿(mào)商品落地加工特色產(chǎn)業(yè)，加快邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托東盟國(guó)家產(chǎn)能成本優(yōu)勢(shì)與中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套完備優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈垂直分工協(xié)作，打造中馬“兩國(guó)雙園”升級(jí)版，優(yōu)化“兩國(guó)雙園”模式，創(chuàng)建一批“兩國(guó)多園”、“多國(guó)多園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共建經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)。推進(jìn)汽車(chē)、機(jī)械、制糖等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在東盟國(guó)家布局，建立境外園區(qū)。

　　第五節(jié) ?提升重大開(kāi)放合作平臺(tái)帶動(dòng)力

　　高水平建設(shè)中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在高端制造、跨境合作等領(lǐng)域打造一批領(lǐng)軍企業(yè)，吸引更多頭部企業(yè)落戶(hù)廣西，形成具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)集群，打造內(nèi)聯(lián)外合、承上接下的區(qū)域性國(guó)際加工制造基地，建成引領(lǐng)中國(guó)—東盟開(kāi)放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，積極支持符合條件的自治區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，提升粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)(梧州)、廣西東融先行示范區(qū)(賀州)、“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)(廣西·玉林)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)(廣西園)、《內(nèi)地與港澳關(guān)系建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)先行先試示范基地、南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)發(fā)展能級(jí)。

第九章 ?踐行綠色發(fā)展

　　深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將碳達(dá)峰、碳中和納入工業(yè)發(fā)展整體布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”制度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

　　第一節(jié) ?推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型

　　一、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排

　　加快推進(jìn)鋼鐵、有色金屬、火力發(fā)電、建材、石化化工、造紙等高耗能行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級(jí)。采用更新高效節(jié)能設(shè)備、建設(shè)能源管理中心等方式進(jìn)一步降低企業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平。鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)同業(yè)標(biāo)桿，應(yīng)用節(jié)能與清潔生產(chǎn)技術(shù)，支持存量項(xiàng)目實(shí)施能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)改造，對(duì)新建項(xiàng)目要按照標(biāo)桿水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。推進(jìn)汽輪機(jī)通流改造、發(fā)電廠(chǎng)靈活性改造、水泥窯爐熱工效率提升、燒結(jié)余熱發(fā)電、低溫低電壓鋁電解、電機(jī)及配電變壓器能效提升等項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，全區(qū)單位工業(yè)增加值能耗較2020年下降16.6%。

　　二、優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

　　推進(jìn)煤炭清潔高效利用，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。積極利用先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步降低火電企業(yè)發(fā)電煤耗，大力推動(dòng)燃煤節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造。嚴(yán)格規(guī)范自備電廠(chǎng)運(yùn)行管理，嚴(yán)禁違規(guī)新建燃煤自備機(jī)組。在工業(yè)園區(qū)及熱負(fù)荷集中地區(qū)有序建設(shè)和改造背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域天然氣替代和電能替代。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用可再生能源，努力提升非化石能源消費(fèi)比重，在熱、電負(fù)荷相對(duì)集中的工業(yè)聚集區(qū)有序建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，探索“光伏+標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房”模式。在屋頂資源豐富、電力消納能力較好的縣域，積極組織開(kāi)展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作。

　　第二節(jié) ?建設(shè)綠色制造體系

　　健全完善高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)綠色工廠(chǎng)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，廣泛推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。加快園區(qū)生態(tài)化、綠色化改造，建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。培育一批綠色制造服務(wù)機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)集成供應(yīng)商，開(kāi)展能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能診斷、資源綜合利用咨詢(xún)等服務(wù)。到2025年，全區(qū)創(chuàng)建綠色工廠(chǎng)60個(gè)以上、綠色園區(qū)20個(gè)以上，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品30種以上。

　　第三節(jié) ?培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)

　　遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，壯大新一代信息技術(shù)、綠色環(huán)保、新能源汽車(chē)等綠色新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造自主可控、安全高效的綠色產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建低消耗、低排放、高效率、高產(chǎn)出的綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，支持河池建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)。大力發(fā)展汽車(chē)關(guān)鍵零部件、機(jī)電、工程機(jī)械、辦公設(shè)備等方面的再制造產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)工業(yè)固廢綜合利用、赤泥路基化及建材化應(yīng)用、碳酸鈣廢料資源化利用，建設(shè)再生鋼加工基地，推動(dòng)再生資源高效利用。聚焦節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)境治理等領(lǐng)域，推進(jìn)鋼鐵、印染、造紙、化工、制革等行業(yè)水資源高效化改造，推廣應(yīng)用中低品位余熱余能回收利用、數(shù)據(jù)中心高效制冷和高鹽廢水、高濃度難降解有機(jī)廢水處理及回用等綠色裝備。

第十章 ?深化六大改革

　　堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次體制機(jī)制改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步健全工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

　　第一節(jié) ?深化國(guó)企混合所有制改革

　　統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，支持鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)國(guó)有企業(yè)通過(guò)引入社會(huì)資本混改等方式做大做強(qiáng)做優(yōu)。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，搭建國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)資本合作平臺(tái)。支持國(guó)有企業(yè)采用投資入股、并購(gòu)重組、控股等多種方式，對(duì)具備可持續(xù)發(fā)展預(yù)期、投資回報(bào)率高、發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性強(qiáng)的非國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)企改革和企業(yè)兼并重組，積極引入各類(lèi)基金，通過(guò)參與企業(yè)改制上市、重組整合、項(xiàng)目投資等方式，實(shí)施股份制改造，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。

編輯：趙利偉