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寧夏回族自治區(qū)在用機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放檢查工作指南(試行)

時(shí)間:2022-03-23 15:35

來(lái)源:寧夏回族自治區(qū)人民政府

日前,寧夏發(fā)布寧夏回族自治區(qū)在用機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放檢查工作指南(試行) ,詳情如下:

寧夏回族自治區(qū)在用機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放檢查工作指南(試行)

第一章 總 則

1 適用范圍

本指南規(guī)定了寧夏回族自治區(qū)在用機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放檢查工作流程、操作規(guī)范、檢查要點(diǎn)等,適用于指導(dǎo)自治區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門開展在用機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放檢查工作。 本指南由寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織制訂。

本指南起草單位:寧夏回族自治區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化與機(jī)動(dòng)車污染防治中心。

2 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《寧夏回族自治區(qū)大氣污染防治條例》(2019 修正)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2 號(hào))《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》(環(huán)大氣〔2018〕179 號(hào))《關(guān)于開展機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開工作的公告》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕3 號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦執(zhí)法〔2021〕18 號(hào))《寧夏回族自治區(qū)柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(寧 環(huán)發(fā)〔2019〕98 號(hào))《寧夏回族自治區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作實(shí)施方案》(寧環(huán)發(fā)〔2019〕112 號(hào))

3 適用標(biāo)準(zhǔn)

GB 18285-2018 汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)GB 3847-2018 柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法(自由加速法及加載減速法)HJ/T 395-2007 壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車自由加速法排氣煙度測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求GB 29518-2013 柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液 (AUS 32)GB 19147-2016 車用柴油HJ 845-2017 在用柴油車排氣污染物測(cè)量方法及技術(shù)要求 (遙感檢測(cè)法)GB 36886-2018 非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法GB 20891-2014 非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第三、四段)及修改單HJ 1014-2020 非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求

4 組織實(shí)施

檢查工作由自治區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門依據(jù)生態(tài)環(huán) 境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,聯(lián)合公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、 民航管理等部門,按月或季組織開展,如有特殊管理需要,可適當(dāng)增加抽查頻次。通過(guò)路檢路查、入戶抽測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等方式, 實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)在用機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放的監(jiān)管全覆蓋。技術(shù)工作可委托具有相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)的第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

4.1 現(xiàn)場(chǎng)檢查要求

檢查人員應(yīng)向被檢查對(duì)象表明身份,說(shuō)明檢查依據(jù)和目的, 要求予以配合。按照指南內(nèi)容和流程開展檢查。在檢查過(guò)程中應(yīng)依法依規(guī)做好記錄和必要的錄像、拍照、錄音等取證工作,與檢 測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告等相關(guān)資料一起留存歸檔?,F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違法行為的,及時(shí)移交執(zhí)法部門。屬于其他部門管轄的,應(yīng)按有關(guān)程序規(guī)定,及時(shí)移交處理。檢查過(guò)程中,檢查人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、 保密紀(jì)律,遵守被檢查對(duì)象安全防護(hù)等相關(guān)規(guī)定。

4.2 受委托第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合:(1)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門正式登記注冊(cè),從事機(jī)動(dòng)車(非道路移動(dòng)機(jī)械)排放檢驗(yàn)業(yè)務(wù),具有良好銀行資信和商業(yè)信譽(yù), 沒(méi)有處于破產(chǎn)被接管、凍結(jié)或破產(chǎn)狀態(tài)的獨(dú)立法人。(2)取得市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》且在《資質(zhì)認(rèn)定證書附表》批準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍中, 包括機(jī)動(dòng)車排放污染物、非道路移動(dòng)機(jī)械柴油和車載柴油機(jī)檢驗(yàn)?zāi)芰?xiàng)目等,同時(shí)檢測(cè)設(shè)備依法檢定(校準(zhǔn))合格,且在有效期 內(nèi)。(3)單位三年內(nèi)未被生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施行政處罰,單位及法人三年內(nèi)無(wú)行賄、犯罪記錄。

第二章 路檢路查

1 現(xiàn)場(chǎng)檢查

1.1 檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查柴油貨車尾氣排放達(dá)標(biāo)情況,根據(jù)實(shí)際情況可增加污染控制裝置查驗(yàn)、車載診斷儀系統(tǒng)(OBD)檢查等內(nèi)容。

1.2 檢查流程

1.2.1 車輛引導(dǎo)

公安交管部門人員對(duì)道路行駛的車輛進(jìn)行安全引導(dǎo),指揮車輛???,查驗(yàn)駕駛證、行駛證,檢查人員告知駕駛?cè)顺闄z內(nèi)容及配合事項(xiàng)等,并登記相關(guān)車輛信息。

1.2.2 排放檢驗(yàn)

生態(tài)環(huán)境部門檢查人員指導(dǎo)第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員對(duì)車輛進(jìn)行排放檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員持證上崗,并出具具有 CMA 標(biāo)識(shí)和編號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告。

1.2.3 結(jié)果告知和確認(rèn)

檢查結(jié)束后,檢查人員將排放檢驗(yàn)結(jié)果告知車輛駕駛?cè)?,?duì)排放檢驗(yàn)不合格車輛填寫《機(jī)動(dòng)車污染排放路檢路查結(jié)果確認(rèn) 單》(附件 2),要求被檢車輛駕駛?cè)撕炞执_認(rèn),同時(shí)公安交管部門依法予以處罰。如被檢車輛駕駛?cè)司芙^簽字,檢查人員需保存好證據(jù)材料等并帶回。

2 檢查結(jié)果處理檢查工作完成后及時(shí)形成完整數(shù)據(jù)、材料檔案,生態(tài)環(huán)境部門留存?zhèn)浒福⒆龊眯畔⒐_工作。

第三章 入戶檢查

1 建立用車大戶清單和臺(tái)賬

自治區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要建立柴油車保有量超過(guò) 20 輛的用車大戶車輛清單(附件 3),并督促指導(dǎo)其建立完善車輛維護(hù)、 燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬(附件 4、5),鼓勵(lì)其及時(shí)向所屬 地級(jí)市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送臺(tái)賬相關(guān)信息。

2 重點(diǎn)檢查范圍及對(duì)象

對(duì)于銀川國(guó)際公鐵物流港、石嘴山保稅物流中心(B 型)等建設(shè)重點(diǎn)物流園區(qū)、寧東能源化工基地、吳忠金積工業(yè)園區(qū)、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、吳忠青銅峽新材料基地等重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),以 及貨物集散地、公共站場(chǎng)等車輛集中停放地的重點(diǎn)場(chǎng)所,以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、維修等重點(diǎn)單位, 按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。

3 入戶檢查

3.1 現(xiàn)場(chǎng)檢查

成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組,檢查人員需向被檢單位出示證件,告知其抽檢內(nèi)容及配合事項(xiàng)等,并指導(dǎo)第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員具體實(shí)施。 實(shí)現(xiàn)柴油車 OBD 遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的用車大戶,可免于入戶檢查。

3.2 檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查用車大戶車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬及車輛尾氣排放達(dá)標(biāo)情況,根據(jù)實(shí)際情況可增加污染控制裝置查驗(yàn)、車用尿素和車用柴油檢查等內(nèi)容。

3.2.1 臺(tái)賬檢查。請(qǐng)被檢單位負(fù)責(zé)人(授權(quán)人)介紹本單位車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬相關(guān)情況,并檢查臺(tái)賬具體內(nèi)容。

3.2.2 排放抽測(cè)。檢查人員隨機(jī)抽取被檢單位機(jī)動(dòng)車,由承擔(dān)工作的第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員對(duì)車輛進(jìn)行排放檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員持證上崗,出具具有 CMA 標(biāo)識(shí)和編號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告。

3.2.3 污染控制裝置查驗(yàn)。通過(guò)查詢國(guó)家車型環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄或環(huán)保信息公開系統(tǒng),核實(shí)柴油車的廢氣再循環(huán)系統(tǒng)(EGR)、 電子控制單元(ECU)、車載診斷儀系統(tǒng)(OBD)、催化轉(zhuǎn)化器 (SCR)、顆粒捕集器(DPF)等污染控制裝置情況,并填寫《柴油車污染控制裝置查驗(yàn)表》(附件 6)。

3.2.4 車用尿素和車用柴油檢查。檢查柴油車尿素罐里的車用尿素含量、質(zhì)量以及油箱里的車用柴油質(zhì)量。車用尿素質(zhì)量按照《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液》(GB 29518-2013) 要求進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)檢查尿素含量或折光率指標(biāo),必要時(shí)檢查其 它項(xiàng)目。車用柴油質(zhì)量按照《車用柴油》(GB 19147-2016)要求進(jìn)行檢測(cè),重點(diǎn)檢查硫含量,必要時(shí)檢查其它項(xiàng)目。

3.3 結(jié)果告知和確認(rèn)

檢查結(jié)束后,檢查人員將檢查和排放抽測(cè)結(jié)果告知被檢單位,不符合要求的要填寫《在用機(jī)動(dòng)車污染防治入戶檢查結(jié)果確認(rèn)單》(附件 7),要求被檢單位負(fù)責(zé)人(授權(quán)人)簽字確認(rèn)并加 蓋公章,如當(dāng)事人拒絕簽字,需保存好證據(jù)材料并帶回。

4 檢測(cè)結(jié)果處理

檢查工作完成后及時(shí)形成完整數(shù)據(jù)、材料檔案,生態(tài)環(huán)境部門留存?zhèn)浒?,并做好信息公開工作。

第四章 遙感監(jiān)測(cè)

1 現(xiàn)場(chǎng)檢查 生態(tài)環(huán)境部門檢查人員在隨機(jī)選擇的遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位擺放明示尾氣監(jiān)測(cè)的標(biāo)識(shí)牌,做好安全防護(hù)措施,現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)調(diào)試好移動(dòng)式尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備等,對(duì)道路行駛車輛進(jìn)行尾氣監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù) 據(jù)實(shí)時(shí)上傳到自治區(qū)遙感監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),篩查超標(biāo)車輛,對(duì)車輛 相關(guān)信息進(jìn)行人工審核,并及時(shí)形成完整數(shù)據(jù)、材料檔案,同時(shí)做好信息公開工作,必要時(shí)可推送至公安交管部門。

2 非現(xiàn)場(chǎng)檢查 生態(tài)環(huán)境部門檢查人員通過(guò)自治區(qū)遙感監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),關(guān)注固定式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)時(shí)上傳的機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),篩查超標(biāo)車輛,對(duì)車輛相關(guān)信息進(jìn)行人工審核,及時(shí)形成完整數(shù)據(jù)、材料 檔案,同時(shí)做好信息公開工作,必要時(shí)可推送至公安交管部門。

第五章 在用非道路移動(dòng)機(jī)械檢查

1 現(xiàn)場(chǎng)檢查

1.1 檢查對(duì)象和范圍

1.1.1 檢查對(duì)象:全區(qū)在用非道路移動(dòng)機(jī)械,主要包括挖掘機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、平地機(jī)、叉車、 樁工機(jī)械、堆高機(jī)、牽引車、擺渡車、場(chǎng)內(nèi)車輛等機(jī)械類型。

1.1.2 檢查范圍:以城市建成區(qū)內(nèi)施工工地、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)以及機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、非道路移動(dòng)機(jī)械集中停放地等為重點(diǎn)區(qū)域開展檢查。

1.2 檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記及排放達(dá)標(biāo)情況,根據(jù)實(shí)際情況可查驗(yàn)污染控制裝置、環(huán)保信息標(biāo)簽等。

1.3 檢查流程

1.3.1 成立現(xiàn)場(chǎng)檢查組,檢查人員需向被檢機(jī)械所有人(使用人)(可為單位或個(gè)人)出示證件,并告知其抽檢內(nèi)容及配合事項(xiàng)等,并指導(dǎo)第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員具體實(shí)施。

1.3.2 備案登記情況核查。通過(guò)寧夏非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管平臺(tái),查詢是否進(jìn)行備案登記,登記信息是否與機(jī)械實(shí)際信息一致, 是否按照要求領(lǐng)取環(huán)保登記號(hào)牌,號(hào)牌信息是否與平臺(tái)登記信息 及機(jī)械實(shí)際信息一致等。

1.3.3 排放抽測(cè)。檢查人員現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取非道路移動(dòng)機(jī)械, 由承擔(dān)工作的第三方環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員對(duì)機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員持證上崗,出具具有 CMA 標(biāo)識(shí)和編號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告。

1.4 結(jié)果告知和確認(rèn)

檢查結(jié)束后,檢查人員將檢查和排放抽測(cè)結(jié)果告知被檢機(jī)械所有人(使用人),不符合要求的要填寫《在用非道路移動(dòng)機(jī)械 檢查結(jié)果確認(rèn)單》(附件 8),要求被檢機(jī)械所有人(使用人)簽 字確認(rèn),如當(dāng)事人拒絕簽字,需保存好證據(jù)材料。

2 檢測(cè)結(jié)果處理

檢查工作完成后及時(shí)形成完整數(shù)據(jù)、材料檔案,生態(tài)環(huán)境部 門留存?zhèn)浒?,并做好信息公開工作。


編輯:李丹

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