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全文實錄 | 生態(tài)環(huán)境部7月份例行新聞發(fā)布會:深化環(huán)評“放管服”改革

時間:2022-07-21 13:17

來源:生態(tài)環(huán)境部

二是依托環(huán)評審批“三本臺賬”全力服務重大項目環(huán)評。對納入臺賬項目,提前介入、定期調度指導環(huán)評文件編制;統籌建立重點領域規(guī)劃環(huán)評服務保障機制,對符合生態(tài)環(huán)保要求的項目開辟綠色通道,即報即受理即轉評估,在嚴守生態(tài)環(huán)保底線的基礎上加快審批。今年以來先后召開煤炭、水利、油氣管線、鐵路等行業(yè)調度會15次,組織重大項目專題對接114次,上半年我部共審批重大項目環(huán)評文件91個,其中鐵路、水利、交通重大基礎設施和煤炭保供等項目45個,涉及總投資約7000億元。完成20個煤礦項目環(huán)評審批,涉及新增產能1.25億噸/年;完成引江補漢、環(huán)北部灣廣東供水工程、淮河入海二期等重大水利工程環(huán)評文件審批,有力推動引江補漢等工程開工建設;完成雄忻高鐵、滬渝蓉沿江高鐵等7個鐵路項目環(huán)評審批,涉及總投資4800億元。

在工作中,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,推動優(yōu)化選址選線繞避生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),強化沿線噪聲污染治理、區(qū)域污染物削減替代和生態(tài)修復,提出嚴格生態(tài)環(huán)保要求,切實維護群眾合法權益,同步加強監(jiān)管,依法守住生態(tài)環(huán)境底線。

三是持續(xù)推進環(huán)評與排污許可改革。印發(fā)《“十四五”環(huán)評與排污許可工作實施方案》,加速推進改革頂層設計,制定“十四五”時期環(huán)評與排污許可工作的施工圖,明確了五個方面共18項任務。加快生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應用,在全面完成省、市兩級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案發(fā)布實施的基礎上,指導各地深入推進應用,并依托信息系統探索數字化、智能化應用模式,服務重大項目落地,助力經濟高質量發(fā)展。持續(xù)推進減污降碳協同增效,做好“兩高”項目生態(tài)環(huán)境源頭防控;組織9個省(區(qū)、市)聚焦電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工、煤化工等重點行業(yè)項目及重點產業(yè)園區(qū)開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價試點。全面推行排污許可“一證式”管理,出臺排污許可證電子證照標準,實現“單點登錄、一網通辦、跨省通辦、全程網辦”;精簡排污許可證變更程序,5日內辦結率由56%提高到94%;組織全國開展排污許可證質量和執(zhí)行報告提交率“雙百任務”。目前已將335.68萬個固定污染源納入排污許可管理,相比2021年年底,新增固定污染源31.9萬個。

對近期重點工作先介紹到這里。下面,我愿意回答大家關心的問題。謝謝各位!

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全力做好重大投資項目環(huán)評工作

荔枝新聞:近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》,請問目前通知的落實情況怎么樣?后續(xù)還會有哪些考慮?謝謝。

劉志全:謝謝您的提問。為深入貫徹黨中央國務院決策部署,落實國務院關于扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施,今年5月,我部印發(fā)《關于做好重大投資項目環(huán)評工作的通知》,有關內容上個月新聞發(fā)布會已介紹過。在此我主要介紹發(fā)布后的進展情況,分兩個方面介紹。

第一方面,我部主要開展工作:

一是加快重大項目環(huán)評審批。6月以來,我部已批復引江補漢工程、北沿江高鐵上海至合肥段、海則灘煤礦等水利、交通、煤炭等行業(yè)重大項目環(huán)評文件16項,涉及總投資超過3800億元。其中,對于近期擬開工的南水北調中線引江補漢工程等3個重大水利工程,我部提前介入指導、開辟綠色通道,在嚴守生態(tài)環(huán)保底線的基礎上,加快環(huán)評審批,為工程開工創(chuàng)造了條件。

二是加強統籌調度。我部調度各省級生態(tài)環(huán)境部門貫徹落實《通知》情況,調度各地有關規(guī)劃和重點項目,跟進地方重大投資項目環(huán)評審批保障工作進展和成效,匯總形成一批地方特色做法和典型案例,并進行推廣,供地方互相學習借鑒。

三是加大宣傳力度。《通知》發(fā)布后受到社會和媒體的廣泛關注,央視新聞頻道、央視網、光明網、中國新聞網等社會影響力較大的媒體均進行了報道。在此感謝大家的宣傳報道。

第二方面,各地貫徹落實情況:

《通知》發(fā)布后,各地生態(tài)環(huán)境部門結合地方實際出臺了配套落實文件,工作進展主要體現在以下三點。

一是建立環(huán)評管理臺賬,加快環(huán)評審批。各地積極加強與相關部門溝通協作,建立有關臺賬。廣東省生態(tài)環(huán)境廳今年以來將132個重大投資項目納入環(huán)評管理臺賬,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將368個重大項目納入臺賬,山東省生態(tài)環(huán)境廳建立涵蓋全省2024個重大項目的環(huán)評管理臺賬,福建省生態(tài)環(huán)境廳建立涵蓋全省1354個重大項目的環(huán)評管理臺賬。

二是提前介入指導,創(chuàng)新審批方式。河北省開展“環(huán)評服務百日攻堅”,成立幫扶組實地走訪區(qū)縣87個,幫助解決問題。重慶市依托“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控大數據平臺,為企業(yè)提供項目選線選址生態(tài)環(huán)境符合性查詢,避免走“彎路”。山東青島、浙江臺州等地對工業(yè)園區(qū)內從事汽車配件加工、機械加工的小微企業(yè)項目開展打捆審批,多個項目僅編一本報告,開展一次審批,為企業(yè)節(jié)省編制時間和費用。

三是推動環(huán)境監(jiān)測數據共享,減輕企業(yè)負擔。江西省生態(tài)環(huán)境廳推進建立開發(fā)區(qū)環(huán)境質量監(jiān)測數據共享機制,將開發(fā)區(qū)已有的環(huán)境監(jiān)測、污染源調查數據資料納入共享平臺,免費提供給入園(區(qū))項目環(huán)評編制使用,切實縮短了環(huán)評編制時間,降低了企業(yè)負擔。

下一步,我部將繼續(xù)指導地方各級生態(tài)環(huán)境部門,全力做好重大投資項目環(huán)評保障,創(chuàng)新服務方式,提高審批效率。同時在環(huán)評審批中堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,守住生態(tài)環(huán)境底線。

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深化環(huán)評“放管服”改革 積極服務“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?/strong>

南方都市報:面對百年變局和世紀疫情影響,中小微企業(yè)出現了不少困難,請問一年來在深化環(huán)評“放管服”改革、落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿辗矫孀隽四男┕ぷ鳎〉昧耸裁闯尚?,還將在哪些方面繼續(xù)深化。

編輯:李丹

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