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關(guān)于吉林省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況的報(bào)告

時(shí)間:2023-05-10 11:30

來(lái)源:吉林省生態(tài)環(huán)境廳

(四)省畜牧局組織東遼縣、乾安縣等7個(gè)縣市申請(qǐng)了2022年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取到中央資金2.05億元,指導(dǎo)各地按照“填平補(bǔ)齊”的原則,開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施升級(jí)改造。目前,各地項(xiàng)目建設(shè)方案已編制完成,第一批資金已全部撥付到縣,項(xiàng)目已全部開(kāi)工,正在按進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)。

(五)2022年5月17日,省政府辦公廳印發(fā)了《吉林省全域統(tǒng)籌推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作方案》,普及肥料化、飼料化、基料化、能源化“一主三輔”利用模式,推廣了10種成熟技術(shù)模式和10種運(yùn)營(yíng)模式,指導(dǎo)各地切實(shí)提高畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。

(六)2021年11月17日,榆樹(shù)市制定實(shí)施《榆樹(shù)市養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治和畜禽糞污資源化利用工作方案》,成立榆樹(shù)市養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治和畜禽糞污資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)秸稈糞污堆漚發(fā)酵場(chǎng)、村級(jí)畜禽暫存池和集中處理中心運(yùn)行情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,解決村屯收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛閑置、利用率不高等問(wèn)題,保障收儲(chǔ)運(yùn)體系順暢運(yùn)行、發(fā)揮作用。2022年3月30日,長(zhǎng)春市督導(dǎo)榆樹(shù)市完成了吉林正大養(yǎng)殖場(chǎng)雞糞清運(yùn)工作,新產(chǎn)生的雞糞已實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。

(七)2021年9月23日,長(zhǎng)春市農(nóng)安縣印發(fā)實(shí)施《農(nóng)安縣畜禽糞污問(wèn)題隱患排查整治行動(dòng)方案》,組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)工作人員不定期對(duì)糞污轉(zhuǎn)化中心運(yùn)轉(zhuǎn)情況、臺(tái)賬情況進(jìn)行檢查。2022年7月,農(nóng)安縣再次組織相關(guān)部門(mén)對(duì)畜禽糞污收集中心運(yùn)行情況和村屯畜禽糞污亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行了聯(lián)合督查檢查,并將檢查結(jié)果通報(bào)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前督察指出的5個(gè)糞污收集中心和3個(gè)生豬村級(jí)糞污轉(zhuǎn)化中心已經(jīng)完成整改并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(八)2022年7月底前,松原市組織乾安縣完成了贊字鄉(xiāng)萬(wàn)頭牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)和安字鎮(zhèn)前上村牧業(yè)小區(qū)配套糞污處理設(shè)施建設(shè),并投入使用。目前上述兩個(gè)牧業(yè)小區(qū)畜禽糞污露天堆放問(wèn)題已得到有效解決。

(九)2022年5月7日,遼源市制定印發(fā)《遼源市畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)實(shí)施方案》,推進(jìn)各縣區(qū)收儲(chǔ)運(yùn)體系運(yùn)行。市轄區(qū)鎮(zhèn)、村與東遼河畜禽糞污處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)已各自建立收集處理臺(tái)賬,簽訂《畜禽養(yǎng)殖糞污廢水處理協(xié)議》,明確畜禽糞污產(chǎn)生所在地政府與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè)間的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式。8月12日,東遼河流域畜禽養(yǎng)殖糞污處理項(xiàng)目所在地西安區(qū)政府與吉林佳禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司簽訂了框架協(xié)議,基本實(shí)現(xiàn)糞污處理項(xiàng)目正常運(yùn)行。2022年共收集處理畜禽糞污12745噸。

(十)2022年6月底前,四平市伊通縣修訂了《伊通滿族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施細(xì)則》,將糞污收集點(diǎn)利用情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2022年4月28日,四平市印發(fā)《四平市畜禽糞污問(wèn)題隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》,組織各地對(duì)畜禽糞污收集點(diǎn)開(kāi)展了自查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立問(wèn)題清單,目前已全部整改完畢。

二十六、吉林省自然生態(tài)環(huán)境本底良好,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平仍有差距,自然保護(hù)區(qū)、濕地違法開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題較為突出,土地復(fù)墾和礦山修復(fù)等工作存在較大差距。

整改進(jìn)展情況:完成階段性整改任務(wù),持續(xù)推進(jìn)整改。

(一)2022年5月23日,省林草局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改的緊急通知》,要求全省各級(jí)自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),并以整改為契機(jī),組織開(kāi)展了“舉一反三”自查自糾活動(dòng)。截至目前,全省44個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已全部完成自查并上報(bào)自查報(bào)告。

(二)2022年5月17日,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展2021年國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核實(shí)工作的通知》,要求各地組織開(kāi)展實(shí)地核實(shí)。2022年12月28日,邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部專家開(kāi)展了自然保護(hù)地監(jiān)管工作培訓(xùn),著力提升全省生態(tài)監(jiān)管人員能力素質(zhì)。

(三)省自然資源廳組織開(kāi)展了全省土地復(fù)墾和礦山生態(tài)修復(fù)(二合一方案)專項(xiàng)排查。目前,省自然資源廳已對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建立了清單,指導(dǎo)各地推動(dòng)礦山企業(yè)逐一制定整改方案,并按方案持續(xù)推進(jìn)整改。

二十七、違法開(kāi)發(fā)時(shí)有發(fā)生。2016年至2019年,吉林省龍堡森林度假村有限公司在沒(méi)有任何審批手續(xù)情況下,在吉林龍灣國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)龍堡森林度假村項(xiàng)目,侵占保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)81100平方米。其中,破壞林地1200平方米,挖地造湖8000平方米,違法建設(shè)各類旅游設(shè)施建筑面積達(dá)4000平方米。第一輪督察“回頭看”期間,群眾舉報(bào)了該問(wèn)題,但屬地輝南縣政府及有關(guān)部門(mén)敷衍應(yīng)對(duì)、虛假整改。

整改進(jìn)展情況:已完成。

(一)通化市認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,增強(qiáng)黨員干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)理念,提高對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的深刻認(rèn)識(shí),使習(xí)近平生態(tài)文明思想深入每個(gè)黨員干部的心中,引起每個(gè)黨員干部的重視。

(二)通化市對(duì)歷年“綠盾行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn)的414個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了復(fù)查復(fù)核,已全部完成整改。

(三)通化市輝南縣龍堡森林度假村項(xiàng)目已完成整改。

(四)通化市輝南縣已對(duì)破壞的1200平方米林地(實(shí)測(cè)1189平方米)進(jìn)行恢復(fù),并持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,確保成林。

(五)通化市輝南縣金川鎮(zhèn)政府將挖地造湖的8000平方米水面退還給金川村。

二十八、伊通火山群國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大孤山保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)大量游客和車輛穿行,由于監(jiān)管缺失,保護(hù)區(qū)核心區(qū)淪為公共旅游區(qū),保護(hù)對(duì)象堿性橄欖玄武巖柱狀節(jié)理遭到破壞,督察發(fā)現(xiàn)后才禁止游客進(jìn)入。

整改進(jìn)展情況:已完成。

(一)省林草局監(jiān)督伊通縣會(huì)同伊通火山群保護(hù)區(qū)管理局對(duì)保護(hù)區(qū)核心區(qū)實(shí)施封禁,已全面禁止一切核心區(qū)旅游活動(dòng)。在大孤山保護(hù)區(qū)安裝監(jiān)控設(shè)備12處,新建保護(hù)圍欄1800米、修繕加固老舊破損圍欄2000米,加裝虎刺6000米,挖防護(hù)溝近50米,安裝大小標(biāo)牌40余塊,在核心區(qū)入口處安裝大門(mén)2處,監(jiān)管能力得到全面提升。

(二)2022年7月,四平市伊通縣會(huì)同伊通火山群保護(hù)區(qū)管理局對(duì)伊通火山群國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)問(wèn)題進(jìn)行了排查,對(duì)已完成整改點(diǎn)位進(jìn)行“回頭看”,確保問(wèn)題整改到位,防止出現(xiàn)反彈。強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,規(guī)范保護(hù)區(qū)建設(shè)管理,建立聯(lián)合工作機(jī)制,研究解決保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理中存在的問(wèn)題,形成工作合力。加大巡護(hù)力度,健全巡護(hù)記錄檔案,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

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編輯:李丹

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