整改進(jìn)展情況：基本完成。

（一）2022年1月17日，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開今年第1次會議，明確省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)秸稈綜合利用工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已提請省政府建立了以分管副省長為總召集人的省級秸稈綜合利用聯(lián)席會議制度，2022年12月2日印發(fā)了《全省秸稈綜合利用“十四五”規(guī)劃》，明確職責(zé)分工及具體綜合利用措施。

（二）2022年全省實(shí)施秸稈還田保護(hù)性耕作3283萬畝，穩(wěn)居全國第1位。爭取國家資金16258萬元，制定了《2022 年中央財政農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金（農(nóng)作物秸稈綜合利用）項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）》，在榆樹市等10個縣（市、區(qū)）落實(shí)秸稈全量深翻面積40萬畝，投入資金支持，確保任務(wù)落地。印發(fā)《吉林省2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施指導(dǎo)意見》，將年度“五化”利用任務(wù)目標(biāo)細(xì)化分解到各縣（市、區(qū)）。加快推進(jìn)秸稈基料化利用，全年利用秸稈7.77萬噸。

（三）省畜牧局提請省政府先后出臺了《吉林省“秸稈變?nèi)狻惫こ虒?shí)施方案》《吉林省做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè)十條政策措施》等文件，啟動實(shí)施了“秸稈變?nèi)狻濒摺扒f頭肉?！苯ㄔO(shè)工程，利用我省豐富的秸稈資源，大力發(fā)展秸稈飼料化利用。截至2022年底，全省秸稈飼料化利用量達(dá)到1642萬噸。

（四）2022年2月18日，省能源局印發(fā)《吉林省能源局關(guān)于統(tǒng)計生物質(zhì)能源化利用原料的通知》，指導(dǎo)各地規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計，督促各地明確責(zé)任，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（五）2022年5月31日，省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于請?zhí)峁┙斩捲匣孟嚓P(guān)數(shù)據(jù)及材料的通知》，調(diào)度各地預(yù)測到2025年秸稈原料化利用量及擬建項(xiàng)目情況。8月17日，印發(fā)《關(guān)于動態(tài)更新我省秸稈原料化利用項(xiàng)目庫的通知》，調(diào)度各地秸稈原料化利用量并動態(tài)更新項(xiàng)目庫。

（六）2022年8月12日，省生態(tài)環(huán)境廳召開全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)秸稈全域禁燒安排部署會，對秋冬季秸稈禁燒和離田工作進(jìn)行安排部署。8月17日省政府組織召開2022年度秸稈全域禁燒和綜合利用工作會，就秸稈禁燒、綜合利用、壓實(shí)責(zé)任、組織離田等方面進(jìn)行再安排再部署。

（七）省生態(tài)環(huán)境廳按照省生態(tài)安全工作暨生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《吉林省秸稈全域禁燒行動方案》，落實(shí)全域禁燒工作。2022年4月，印發(fā)《關(guān)于開展好春季秸稈離田行動的通知》，組織各地開展春季秸稈離田行動，成立省級巡查檢查隊(duì)伍，開展不間斷巡查監(jiān)管，統(tǒng)籌疫情防控和禁燒監(jiān)管，壓實(shí)地方禁燒責(zé)任。2022年8月30日，印發(fā)《2022年度重點(diǎn)地區(qū)秸稈全域禁燒包保幫扶工作方案》，繼續(xù)實(shí)施“廳領(lǐng)導(dǎo)包市州，處室包片區(qū)”的包保機(jī)制，確保禁燒各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2022年1－12月，全省地級以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.4％；細(xì)顆粒物濃度25微克／立方米（達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段指導(dǎo)值），同比下降1微克，為有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最好水平。

（八）省生態(tài)環(huán)境廳按照《吉林省秸稈禁燒責(zé)任追究辦法（試行）》，提高違規(guī)焚燒秸稈火點(diǎn)扣款金額，完善扣款時段，并將違規(guī)焚燒秸稈火點(diǎn)提請省財政進(jìn)行扣款。利用遙感衛(wèi)星、視頻監(jiān)控系統(tǒng)對全省火點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，確保及時發(fā)現(xiàn)及時處置。

（九）各地均已印發(fā)本地全域禁燒行動方案，分解落實(shí)“五化”利用和無害化處置任務(wù)的數(shù)量、措施、時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用水平并加強(qiáng)秸稈禁燒巡查，落實(shí)秸稈禁燒巡查督導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法和違規(guī)焚燒火點(diǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)秸稈全域禁燒。

（十）松原市組織前郭縣與眾合生物質(zhì)能有限公司進(jìn)行對接核查，按月核實(shí)企業(yè)原料進(jìn)出清單，形成了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的秸稈能源利用臺賬。建立月調(diào)度制度，安排專門工作人員，對企業(yè)統(tǒng)計秸稈能源化利用數(shù)據(jù)工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、復(fù)核，確保秸稈數(shù)據(jù)統(tǒng)計真實(shí)、準(zhǔn)確。

三十八、VOCs管控和揚(yáng)塵治理不到位。督察發(fā)現(xiàn)，部分石化行業(yè)未按照要求開展泄漏檢測和修復(fù)工作。揚(yáng)塵治理亟待加強(qiáng)，吉林市、白城市城市道路機(jī)械化清掃率分別為45.6％、53％，未達(dá)到國家規(guī)定的70％目標(biāo)要求。抽查發(fā)現(xiàn)，長春、延邊等市州多處建筑施工工地?fù)P塵治理有欠缺，污染嚴(yán)重。

整改進(jìn)展情況：完成階段性整改任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)整改。

（一）2022年1月21日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)摸底排查實(shí)施方案》，組織開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)摸底排查。目前全省已基本完成排查并形成了問題清單。8月31日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)整治方案》，組織各地對標(biāo)對表摸底排查臺賬，推動存在問題的企業(yè)積極開展整治。

（二）吉林市、白城市組織各縣（市、區(qū)）對道路清掃率重新進(jìn)行了核算。吉林市城市道路總面積2182萬平方米，開展機(jī)械化清掃作業(yè)面積1749萬平方米，全市機(jī)械化清掃率為93％。白城市城市道路總面積為862.82萬平方米，機(jī)械化清掃面積為645.76萬平方米，機(jī)械化清掃率74.8％，達(dá)到國家規(guī)定的70％目標(biāo)。

（三）2022年4月11日，省住建廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)吉林省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作方案的通知》，組織各地按照工作方案內(nèi)容，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真細(xì)化并組織實(shí)施。各地已按要求開展了建筑施工工地?fù)P塵治理，建筑施工揚(yáng)塵管控已有明顯提升。

三十九、黑土地保護(hù)部分措施落實(shí)不到位。《吉林省黑土地保護(hù)條例》已頒布實(shí)施3年，但配套措施推進(jìn)緩慢，部分工作落實(shí)不到位。截至督察進(jìn)駐時，省級黑土地保護(hù)總體規(guī)劃仍未完成編制，黑土地保護(hù)責(zé)任考核和督察工作體系還不健全，黑土地質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分等定級技術(shù)規(guī)范等配套制度均未建立。

整改進(jìn)展情況：基本完成。

（一）2021年12月30日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織各地政府分管負(fù)責(zé)同志和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開了全省黑土地保護(hù)專項(xiàng)審計問題整改暨推動部署會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黑土地保護(hù)重要講話重要指示精神、吉林省黑土地保護(hù)條例和關(guān)于全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)的實(shí)施意見，對整改工作提出了具體要求。2022年5月26日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開黨組會議集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黑土地保護(hù)的重要論述精神。

編輯：李丹