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關(guān)于吉林省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況的報(bào)告

時(shí)間:2023-05-10 11:30

來(lái)源:吉林省生態(tài)環(huán)境廳

(二)2022年7月6日,省糧食安全工作暨黑土地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《吉林省黑土地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法(試行)》《吉林省黑土地督察辦法(試行)》。8月15日,印發(fā)了《吉林省黑土地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與信息發(fā)布制度(試行)》。

(三)2022年9月16日,省黑土地保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定發(fā)布了《吉林省黑土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和黑土地質(zhì)量分等定級(jí)技術(shù)規(guī)范》。

(四)2022年5月12日,《吉林省黑土地保護(hù)總體規(guī)劃(2021—2025年)》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議及省人大常委會(huì)第34次會(huì)議審議通過(guò),以省政府名義印發(fā)。

(五)目前各地已按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要求,組織編制了黑土地保護(hù)規(guī)劃,并建立了黑土地檔案,進(jìn)一步完善黑土地保護(hù)制度體系。

四十、表土剝離制度落實(shí)不到位,導(dǎo)致部分地區(qū)黑土地遭到壓覆、破壞。據(jù)省自然資源部門統(tǒng)計(jì),2018年至2020年吉林省建設(shè)項(xiàng)目占用黑土地應(yīng)剝未剝面積達(dá)1272公頃。

整改進(jìn)展情況:基本完成。

(一)2022年6月29日,省自然資源廳門戶網(wǎng)站開設(shè)“剝離土壤交易信息專欄”,正式上線使用。7月5日,省政府印發(fā)了《吉林省建設(shè)占用耕地表土剝離利用管理辦法》。

(二)2022年5月6日,省自然資源廳印發(fā)《吉林省表土剝離工作專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,組織各地對(duì)表土剝離情況進(jìn)行排查并建立清單。經(jīng)排查,229個(gè)項(xiàng)目中有72個(gè)存在應(yīng)剝未剝問(wèn)題。各地均已針對(duì)問(wèn)題制定了整改方案,進(jìn)行分類整改,目前整改工作已全部完成。

(三)各地按照省自然資源廳《吉林省表土剝離工作專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,認(rèn)真梳理全省壓覆、破壞黑土地的問(wèn)題,已全部進(jìn)行整改。

四十一、一些地方減化肥控農(nóng)藥數(shù)據(jù)不實(shí)。抽查發(fā)現(xiàn),扶余市未按要求對(duì)化肥農(nóng)藥使用情況開展定點(diǎn)調(diào)查,而是根據(jù)減量要求推算數(shù)據(jù),化肥農(nóng)藥減量“整齊劃一”,數(shù)據(jù)明顯不實(shí)。如,陶賴昭鎮(zhèn)同一個(gè)村的農(nóng)戶單位面積化肥施用量和削減比例完全一致。

整改進(jìn)展情況:基本完成。

(一)2021年12月7日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《吉林省化肥使用情況調(diào)查測(cè)算辦法(試行)》,2022年2月15日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《吉林省農(nóng)藥使用情況調(diào)查測(cè)算辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查時(shí)間、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查范圍和調(diào)查測(cè)算方法。

(二)2021年12月7日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好化肥使用情況調(diào)查測(cè)算工作的通知》,指導(dǎo)各地開展化肥使用情況調(diào)查測(cè)算自查整改。分別于2021年12月3日和2022年4月27日,舉辦了全省農(nóng)藥調(diào)查測(cè)算培訓(xùn)班和化肥使用情況調(diào)查測(cè)算培訓(xùn)班,培訓(xùn)450人,進(jìn)一步提高各地工作人員思想認(rèn)識(shí),提升調(diào)查人員業(yè)務(wù)水平。

(三)2021年12月7日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《化肥減量使用計(jì)劃(2021—2025年)》,為各地化肥減量提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多次通過(guò)視頻溝通、電話督導(dǎo)等方式,指導(dǎo)各地完成化肥農(nóng)藥調(diào)查點(diǎn)布設(shè)工作。對(duì)松原市、長(zhǎng)春市、白山市、通化市、遼源市部分縣(市)化肥農(nóng)藥使用情況調(diào)查測(cè)算等工作開展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。目前,各地均已完成2022年本轄區(qū)調(diào)查點(diǎn)布設(shè)情況和調(diào)查測(cè)算,并將結(jié)果進(jìn)行了上報(bào)。

(四)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后印發(fā)《全省及“兩河一湖”流域科學(xué)使用農(nóng)藥化肥技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)》《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)安全使用農(nóng)藥工作的通知》等文件,指導(dǎo)各地開展化肥、農(nóng)藥減量工作。組織各地推廣測(cè)土配方施肥等技術(shù),共采集測(cè)土配方施肥土樣10萬(wàn)余個(gè),建設(shè)化肥綠色增效示范區(qū)172個(gè),示范面積20萬(wàn)畝,舉辦科學(xué)施肥技術(shù)培訓(xùn)班180期。印發(fā)《農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)》等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)10期,示范推廣生物防螟、性信息素防治水稻二化螟、水稻病蟲害飛防作業(yè)試驗(yàn)試點(diǎn)等技術(shù)。在德惠市以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦“科學(xué)安全用藥、促進(jìn)減量控害、奪取糧食豐收”培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員1.2萬(wàn)人次。

(五)2021年12月12日,松原市組織召開了農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)警示教育會(huì)議,要求全系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、堅(jiān)決迅速的行動(dòng)、扎實(shí)有力的舉措,積極開展中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作,務(wù)必整改到位。

(六)松原市組織扶余市制定了《扶余市肥料、農(nóng)藥使用量調(diào)查布點(diǎn)方案》《扶余市肥料、農(nóng)藥使用情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)方案》,重新布設(shè)調(diào)查點(diǎn),完成了2021年化肥、農(nóng)藥使用量調(diào)查數(shù)據(jù)匯總,2021年扶余市化肥使用量為24.6萬(wàn)噸,農(nóng)藥使用量為1785噸。組織扶余市制定了《2022年扶余市肥料使用量調(diào)查布點(diǎn)方案》《2022年扶余市化肥使用量點(diǎn)位調(diào)查測(cè)算方案》《2022年扶余市農(nóng)藥使用量調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作方案》,總計(jì)布設(shè)化肥調(diào)查點(diǎn)150個(gè)、農(nóng)藥調(diào)查點(diǎn)50個(gè),完成了2022年化肥農(nóng)藥使用量數(shù)據(jù)調(diào)查工作。組織扶余市建立了化肥農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,明確化肥農(nóng)藥統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作負(fù)責(zé)人,加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核力度,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范、科學(xué)、合理,上報(bào)及時(shí)。

四十二、危險(xiǎn)廢物違法處置問(wèn)題依然存在。2020年11月,四平雙遼市星月化工有限公司違法將70余噸廢酸轉(zhuǎn)移給沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的長(zhǎng)春市高深環(huán)??萍加邢薰具M(jìn)行處置,后者將70余噸廢酸傾倒在農(nóng)安縣境內(nèi),對(duì)水體、土壤造成嚴(yán)重污染。2021年4月,東豐縣吉林省騰越環(huán)??萍加邢薰娟懤m(xù)將210噸腐蝕性液體非法傾倒在梅河口市龍須溝內(nèi),性質(zhì)惡劣。吉林省固體廢物處理有限責(zé)任公司為危險(xiǎn)廢物處置企業(yè),2020年超范圍處置廢堿渣、廢焦油渣等10個(gè)類別危險(xiǎn)廢物,總計(jì)392噸;該公司環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造嚴(yán)重滯后,一直未對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行改造,生產(chǎn)廢水頻繁超標(biāo)排放。

整改進(jìn)展情況:基本完成。

(一)2022年4月21日,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《2022年危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,安排部署危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。各地共排查出321項(xiàng)問(wèn)題,并通過(guò)國(guó)家危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治APP系統(tǒng)進(jìn)行了登記,目前已全部按期完成整改。

(二)2022年7月29日,吉林省危險(xiǎn)廢物視頻監(jiān)控智能分析平臺(tái)完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,目前正在組織年度省危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位接入視頻平臺(tái)。8月29日,吉林省危險(xiǎn)廢物可追溯管理系統(tǒng)完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收,截至目前已組織年度省危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位和住院20張床位以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)將信息全部錄入危險(xiǎn)廢物可追溯管理系統(tǒng)。

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編輯:李丹

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