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加快補齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設短板 《浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設水平提升工作方案》發(fā)布

時間:2024-09-12 13:48

來源:浙江省發(fā)展改革委

  4.提升易腐垃圾處理能力。有序推進廚余垃圾處理設施建設,提升廢棄油脂等廚余垃圾能源化、資源化利用水平。制定易腐垃圾資源化利用產物還林還田應用標準,探索與農村秸稈等農林廢棄物協同處置模式。(省建設廳)

 ?。ㄈ┨嵘腆w廢物處置設施建設水平

  1.持續(xù)完善建筑垃圾處置設施建設。加快提升建筑垃圾綜合治理水平,建筑垃圾原則上在各設區(qū)市行政區(qū)域內統籌消納。拓展建筑垃圾資源化利用渠道,將符合標準的建筑垃圾資源化產品列入新型墻材、綠色建材等目錄。到2025年,全省建筑垃圾綜合利用率達到90%以上。(省建設廳、省發(fā)展改革委)

  2.持續(xù)優(yōu)化污泥處理處置設施建設。按照“集散結合、適當集中”原則,優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設施布局,鼓勵污泥各設區(qū)市行政區(qū)域內資源化利用。新建污水處理廠需同步配套建設污泥減量化、穩(wěn)定化處理設施。到2025年,全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率不低于95%。(省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

  3.強化再生資源綜合利用設施建設。按照“用地集約化、生產潔凈化、原料無害化、能源低碳化”的原則,各市高標準建設1個以上標準化再生資源綜合利用分揀中心。積極探索退役風電、光伏設備、動力電池等新型廢棄物回收與資源化利用途徑。鼓勵因地制宜建設廢舊電子產品、廢舊紡織品、廢棄大件家具等專業(yè)型分揀中心和交易市場。依托現有國家和省級資源循環(huán)利用基地,不斷推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等主要再生資源分類和資源化利用。加快推進杭州、寧波、嘉興等國家重點城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設。(省發(fā)展改革委、省商務廳、省經信廳、省建設廳)

  4.完善工業(yè)固體廢物處置設施建設。加強工業(yè)廢棄物精細管理,完善一般工業(yè)固體廢物管理臺賬和聯單制度。完善一般工業(yè)固體廢物收運分揀平臺建設,到2025年,全省一般工業(yè)固體廢物收運體系覆蓋率達到100%。大力推廣使用一般工業(yè)固體廢物綜合利用先進技術、裝備、產品,提高一般工業(yè)固體廢物綜合利用水平。到2025年,完成臺州市國家級“大宗固體廢棄物綜合利用示范基地”建設,全省一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到98%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳、省經信廳、省發(fā)展改革委、省建設廳)

 ?。ㄋ模┨嵘kU廢物、醫(yī)療廢物處置設施建設水平

  1.完善危廢醫(yī)廢收集轉運體系。遵循就近處置原則,從嚴控制危險廢物跨省處置。完善“小箱進大箱”的醫(yī)療廢物收運體系,全面實施醫(yī)療廢物電子轉移聯單,確保各類醫(yī)療廢物應收盡收。探索建立城市建成區(qū)內特定危險廢物運輸通行路線備案制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳)

  2.優(yōu)化危險廢物集中處置結構。推進危險廢物利用處置能力與省內產廢情況總體匹配,原則上不再新建集中焚燒處置設施,改建焚燒設施應充分論證。除服務于省重大建設項目外,不再新(擴)建危險廢物柔性填埋場,審慎建設危險廢物剛性填埋場。按危險廢物類別,合理確定危險廢物利用處置方式,可焚燒處置的危險廢物,原則上不得填埋處置。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

  3.提升焚燒灰渣無害化處置與資源化利用能力。推廣水泥窯協同處理焚燒灰渣,穩(wěn)步推進高溫熔融、高溫燒結和低溫熱分解等新處理技術研究。加快提升杭州市、金華市和衢州市等現有水泥窯設施協同處理焚燒灰渣的能力,推動寧波市、溫州市、湖州市和臺州市等建設水洗預處理、高溫熔融、低溫熱分解或高溫燒結處理設施。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

  4.健全區(qū)域危險廢物應急處置能力。完善危險廢物應急處置機制,將涉危險廢物突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急處置納入各級政府應急響應體系,常態(tài)化開展環(huán)境風險隱患排查整治,確保危險廢物處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳)

  5.加快建設危險廢物區(qū)域處置中心。推動國家級和省級危險廢物區(qū)域處置中心建設。鼓勵區(qū)域處置中心與資源循環(huán)利用基地建設相結合,推動危險廢物、一般工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾等處置設施集聚。到2025年,完成1個以上國家危險廢物區(qū)域處置中心建設,積極謀劃建設省級處置中心。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省建設廳)

 ?。ㄎ澹┨嵘齾^(qū)域城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施一體化建設水平

  1.提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施綠色低碳水平。依據城市基礎設施建設規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃,預留城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施用地空間。推動園區(qū)環(huán)境基礎設施提升改造,推進企業(yè)內、園區(qū)內、產業(yè)間能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用,加強工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用。到2025年,在全省范圍內打造一批綠色低碳環(huán)境基礎設施標桿。(省發(fā)展改革委、省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳)

  2.推動設施協同處置一體化。打破跨領域協同處置機制障礙,推動“生活垃圾+工業(yè)固廢+市政污泥”“焚燒灰渣+水泥窯”協同處置,拓寬城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施資源能源綜合利用渠道,加快城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施配套工程建設。(省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委)

 ?。┨嵘擎?zhèn)環(huán)境基礎設施項目謀劃能力

  1.建立城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施動態(tài)項目庫。由省發(fā)展改革委牽頭建立全省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施項目庫,相關行業(yè)主管部門按照業(yè)務歸口負責相關領域項目謀劃、入庫、組織實施工作。項目庫采取滾動實施、動態(tài)調整方式,形成竣工一批、實施一批、儲備一批的項目推進機制。(省發(fā)展改革委)

  2.常態(tài)化開展城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施項目實施監(jiān)督。開展城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施項目建設年度評估,縣級發(fā)展改革部門會同相關行業(yè)主管部門按要求開展城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施入庫項目建設情況、實施進展、投資完成情況等評估,確保項目按期有序實施運行。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬娀O施體系建設

  突出規(guī)劃先行,充分銜接市政公用設施建設規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,省級層面開展城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施總體規(guī)劃編制,各設區(qū)市開展設區(qū)市級城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設中長期規(guī)劃編制,統籌推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施規(guī)劃布局。

 ?。ǘ┘訌娨刂伪U?p>  加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施項目的資金、土地、人才等要素保障,堅持“資金、要素跟著項目走”,支持符合條件的城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施項目爭取中央預算內投資、政府專項債券以及超長期特別國債支持,落實環(huán)境治理、環(huán)境服務、環(huán)保技術與裝備有關稅收優(yōu)惠政策。

 ?。ㄈ┙⒉块T聯動機制

  強化省市縣聯動,強化跨部門、跨行業(yè)、跨層級協同,發(fā)展改革部門聯合建設、生態(tài)環(huán)境等有關單位,按照職責分工協同推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設水平提升工作。


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編輯:王媛媛

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