2010年10月18日，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(下稱(chēng)《決定》)一文?！稕Q定》明確了現(xiàn)階段節(jié)能環(huán)保、信息、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《決定》中新興產(chǎn)業(yè)“三步走”的思路,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重2015年力爭(zhēng)達(dá)到8%左右；2020年力爭(zhēng)達(dá)到15%左右；到2030年前后,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到世界先進(jìn)水平。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被排在七大產(chǎn)業(yè)之首，這也可以看出國(guó)家對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視。

在此宏觀背景下，“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入飛速發(fā)展期。根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)統(tǒng)計(jì)資料，2004年至2008年間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值增長(zhǎng)了近73%，年均增長(zhǎng)率15%。若按15%的年均增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)，2010年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將超過(guò)萬(wàn)億元，到2015年，年產(chǎn)值將超過(guò)2萬(wàn)億元。“十二五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)8.2萬(wàn)億。

解讀《決定》關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，可以預(yù)計(jì)，“十二五”期間，環(huán)境保護(hù)將在總量控制、質(zhì)量改善和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范上著力。“十二五”期間，環(huán)保工作將以污染防治為主，燃煤電廠和工業(yè)爐窯脫硫脫硝、城市污水處理廠升級(jí)改造和中小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、重金屬污染防治、污水污泥處置、土壤修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、顆粒物等大氣復(fù)合污染防治等作為重點(diǎn)。

其中，污水處理做為環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要細(xì)分市場(chǎng)之一，將繼續(xù)保持快速發(fā)展的狀況。據(jù)有關(guān)部門(mén)粗略估計(jì)，“十二五”期間我國(guó)工業(yè)污水處理廠、市政污水處理廠、農(nóng)業(yè)廢水治理等領(lǐng)域會(huì)有超過(guò)1萬(wàn)億元的投資空間。

城市污水處理仍有較大發(fā)展空間。根據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2010年10月下旬，全國(guó)投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠2635座，污水處理能力達(dá)1.22億立方米/日；在建污水處理廠1067座，處理能力0.36億立方米/日，二者之和接近09年底廢水排放總量1.61億立方米/日(包括工業(yè))。“十二五”期間預(yù)計(jì)年均投產(chǎn)污水處理能力1000-1500萬(wàn)噸/日。城市污水處理建設(shè)增速將放緩并外擴(kuò)，未來(lái)五年城市新建規(guī)模將與縣城相當(dāng)，單廠規(guī)模減小。污水排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，再生水利用將成趨勢(shì)。

2006年原國(guó)家環(huán)?？偩忠?guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠出水排入國(guó)家和省確定的重點(diǎn)流域及湖泊、水庫(kù)等封閉半封閉水域時(shí)，執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。“十二五”規(guī)劃氨氮排放將納入約束指標(biāo)，同時(shí)規(guī)劃2015年城市污水處理再生利用率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)至10%。這將推動(dòng)MBR等新技術(shù)工藝發(fā)展，催生細(xì)分行業(yè)。根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)對(duì)GE產(chǎn)品經(jīng)理羅敏的采訪(fǎng)信息，2008年中國(guó)MBR技術(shù)市場(chǎng)份額超過(guò)了16億元，在今后5年內(nèi)，MBR市場(chǎng)將以50－100%的年增長(zhǎng)速度發(fā)展。即使按50%的速度發(fā)展，預(yù)計(jì)到2015年，MBR技術(shù)市場(chǎng)份額將達(dá)到273億，“十二五”期間，市場(chǎng)總份額將超過(guò)700億?？梢?jiàn)，水處理產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)也將得到快速的發(fā)展。

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