時(shí)間: 2020-06-23 14:25
來源: 中國水網(wǎng)
作者: 徐冰冰整理
“撲面而來的疫情,給世界帶來許多變化,加劇了百年未有之變局。新時(shí)代的特征對2020年后的水業(yè),影響?yīng)q大?!?月12日,E20環(huán)境平臺董事長、E20研究院院長傅濤在“2020(第十八屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上闡述了時(shí)代變局下的水業(yè)未來。
以下為其發(fā)言整理。
傅濤
不同凡響的2020
中國40年改革,20年水務(wù)風(fēng)云,本質(zhì)上是以快速城市化和工業(yè)化為背景的。伴隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展,環(huán)境設(shè)施在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施也在快速建設(shè),這個(gè)過程促進(jìn)了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的快速增長。環(huán)境產(chǎn)業(yè)一定程度上來講是城市化和工業(yè)化的伴生品。
水務(wù)行業(yè)從點(diǎn)上切入,以點(diǎn)及面,聚小成大,積少成多,如今已經(jīng)形成獨(dú)立的資本板塊和市場力量。
2020年不同凡響。為什么2020年面臨如此大的變化?因?yàn)槌鞘谢穆窂桨l(fā)生變化了,再加上中美對抗和疫情加速的原因,環(huán)境產(chǎn)業(yè)面臨百年未有之大變局。
環(huán)境問題首先在點(diǎn)狀爆發(fā),早期的環(huán)境產(chǎn)業(yè)都在做點(diǎn)狀服務(wù)。伴隨城市化發(fā)展,城市污水排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。水務(wù)行業(yè)曾經(jīng)有15年左右的時(shí)間一直在圍繞排放做文章,做得巧做得大了就做成上市公司,行業(yè)主力軍由此形成。
伴隨人民需求的提高,環(huán)境要求也提高了,環(huán)境治理開始注重效果。從污水廠到一條河,環(huán)境治理由點(diǎn)及面。但點(diǎn)和點(diǎn)之間需要系統(tǒng),需要集成,需要新模式,需要新的串聯(lián),需要新的制度,需要新的技術(shù),需要新的產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行配套。環(huán)境產(chǎn)業(yè)因此得到了升級。水務(wù)行業(yè)積少成多,形成了現(xiàn)在的規(guī)模。
從20年前一百多座污水處理廠,到現(xiàn)在一萬多座污水處理廠,水務(wù)項(xiàng)目越做越多,構(gòu)成了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的生態(tài),慢慢地有了自己的產(chǎn)業(yè)板塊?,F(xiàn)在近百家各個(gè)板塊的環(huán)保上市公司構(gòu)成了環(huán)境板塊,在資本市場有了自己的地位,水業(yè)戰(zhàn)略論壇也陪伴產(chǎn)業(yè)走到了今天。每年的水業(yè)戰(zhàn)略論壇都是千人盛會,今年的水業(yè)戰(zhàn)略論壇因?yàn)橐咔榈脑蚩s小了規(guī)模,采取了線上和線下相結(jié)合的模式,網(wǎng)上直播觀看量已經(jīng)突破1萬人次。
過去的二十年,水業(yè)以規(guī)模為標(biāo)尺,以資本為驅(qū)動(dòng)。過去18年的水業(yè)十大影響力企業(yè)評選基本只有一個(gè)標(biāo)尺,拼的都是規(guī)模。但是,未來十大影響力企業(yè)的評選不可能只是單一標(biāo)尺了。環(huán)境產(chǎn)業(yè)從無到有,早期的環(huán)境產(chǎn)業(yè)沒有體系,基本上是誰有錢,誰投資,誰擴(kuò)大規(guī)模,誰影響力就最大,至少這20年是這樣的。
另外,資本驅(qū)動(dòng)是水務(wù)行業(yè)的根本。一個(gè)水務(wù)項(xiàng)目合作期動(dòng)輒二三十年,但政策、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政的變化速度遠(yuǎn)高于BOT的周期,幾乎每年都在變。然而,水務(wù)本身是公共服務(wù),在發(fā)展過程中,水務(wù)行業(yè)受到產(chǎn)權(quán)改革方向和投資體制改革的深刻影響,蹣跚前行,非議不斷。
很多人說水務(wù)行業(yè)一定要讓企業(yè)賺錢嗎?一定要上市嗎?一會兒靠政策性國企,一會兒靠地方城投公司發(fā)債來完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這樣不斷反復(fù)爭議的過程中,水務(wù)行業(yè)對投資的依賴一直在振蕩,但通過20年的歷練,引領(lǐng)方向的扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基本面已經(jīng)形成?,F(xiàn)在四萬家環(huán)保公司至少有一半以上是從事水務(wù)行業(yè)的。
充滿挑戰(zhàn)的2020
2020是水業(yè)發(fā)展的分水嶺,分水嶺恰恰是因?yàn)?020年充滿挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)不僅僅是撲面而來的疫情,還有國際形勢的變化,增長模式的變化,至少是百年未有之大變局。國家也進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)代,怎么理解新時(shí)代?新時(shí)代有哪些特征?
首先,未來城市化的模式在發(fā)生變化,越來越多的區(qū)域性城市開始興起。環(huán)保的甲方開始變化了,以前的甲方可能是城鎮(zhèn)、市人民政府,未來可能是粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶11省市給出的聯(lián)合訂單。因此,未來很難在一個(gè)點(diǎn)上進(jìn)行經(jīng)營,越來越多的訂單表現(xiàn)出跨流域、跨區(qū)域、跨專業(yè)的特征。
其次,所有的工業(yè)企業(yè)都面臨綠色化的必選項(xiàng),他們在思考如何主動(dòng)地進(jìn)行綠色化改革。甲方的改革將嚴(yán)重影響供給方的商業(yè)結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念。
此外,新時(shí)代還有很多新的特征,比如,以人民為核心的特征,注重人民的感知。在黨領(lǐng)導(dǎo)一切的情況下,沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)行為會離開政府,全球都在強(qiáng)化政府對經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。
環(huán)保企業(yè)的九種死法
新時(shí)代的特征對2020年后的水業(yè),影響?yīng)q大。產(chǎn)業(yè)清晰地體會到了不確定性的影響,做企業(yè)越來越不容易。但是環(huán)境產(chǎn)業(yè)沒有經(jīng)歷過冬,一位企業(yè)家曾說過,“這個(gè)行業(yè)如果龍頭公司沒有破產(chǎn)清算,就不能算經(jīng)歷了冬天?!?/p>
2020年正在經(jīng)歷冬天,一路高歌的環(huán)保行業(yè)在這兩年體會到了冬天的寒冷。以前行業(yè)都在講怎么發(fā)展,現(xiàn)在我則總結(jié)了環(huán)保企業(yè)的九種死法。
企業(yè)生死之劫之原因分析
企業(yè)的生死之劫有很多原因,這里從內(nèi)部原因和外部原因兩方面展開分析。
內(nèi)部原因
水業(yè)停留在產(chǎn)業(yè)化的初期。產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)志是什么?是生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化、集約化。其實(shí)很多企業(yè)之所以很大,是因?yàn)榉e攢了很多小項(xiàng)目,自身實(shí)力卻沒有很強(qiáng)。因此,低水平的產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度,可能導(dǎo)致行業(yè)耐受風(fēng)險(xiǎn)的能力降低。
大的小企業(yè),低質(zhì)量重復(fù)。我記得在六年以前,當(dāng)時(shí)北控水務(wù)的執(zhí)行總裁胡曉勇和我探討一個(gè)話題,他說企業(yè)越做越大,但是心里卻發(fā)慌。因?yàn)殡m然企業(yè)大,但不是真正的大企業(yè)。有些大企業(yè)是由很多小公司疊加在一起的,如果沒有有效的管控就會產(chǎn)生失控的危險(xiǎn)。低質(zhì)量的重復(fù)構(gòu)成了“大”,這種大企業(yè)病在環(huán)保行業(yè)普遍存在。因此,水務(wù)行業(yè)十大影響力企業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)化程度很高的行業(yè)相比,還是存在巨大差距的。
編輯: 趙凡
E20環(huán)境平臺董事長 、首席合伙人 ;E20研究院院長;清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任 ;北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任;北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長;北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會執(zhí)行會長;北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授; 中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個(gè)問題》、《城市水業(yè)改革案例與實(shí)踐》、《市場化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專著。