固廢方面，北京控股有限公司收購(gòu)了德國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)商E.ON Energy from Waste（EEW）。

　　自2013年“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)帶來(lái)“出海”便利之后，光大也邁出了海外市場(chǎng)的步伐。2016年，光大國(guó)際以1.23億歐元收購(gòu)了波蘭最大的固廢處理公司NOVAGO，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)在波蘭最大的投資項(xiàng)目。

　　越南芹苴垃圾發(fā)電項(xiàng)目是另外一個(gè)典型的例子，2017年6月30日，項(xiàng)目正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)2018年12月正式投運(yùn)，投資4700萬(wàn)美元，合同經(jīng)營(yíng)期為22年，核心技術(shù)裝備皆為光大自主研發(fā)產(chǎn)品。隨即，光大又中標(biāo)越南順化省垃圾發(fā)電項(xiàng)目。

　　2017年9月，位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的萊比垃圾發(fā)電廠正式投運(yùn)，這是非洲第一座垃圾焚燒發(fā)電廠。這個(gè)項(xiàng)目由埃塞俄比亞政府投資1億美元興建，由中國(guó)電力工程有限公司承建，項(xiàng)目采用的也是光大國(guó)際的自主技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。

　　除了光大國(guó)際，三峰環(huán)境在垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)輸出方面也是佼佼者。

　　2013年，印度最大的環(huán)保公司隆企集團(tuán)贏得印度首批垃圾發(fā)電項(xiàng)目，采用的正是三峰環(huán)境提供的設(shè)備和技術(shù)方案。

　　三峰環(huán)境已向美國(guó)、印度、德國(guó)、埃塞俄比亞、斯里蘭卡、越南、巴西等國(guó)供應(yīng)20多套垃圾焚燒設(shè)備。此外，三峰自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的焚燒爐以及滲濾液膜處理裝備成功返銷德國(guó)。

　　歷數(shù)完這些年里，我國(guó)環(huán)保公司向發(fā)達(dá)國(guó)家出口技術(shù)、產(chǎn)品，投資、收購(gòu)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的事件，不得不承認(rèn)，到目前為止，這只是我國(guó)頂級(jí)好的環(huán)保公司偶爾為之。不過(guò)這依然代表了我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的光榮與夢(mèng)想。

　　04  “雁行理論”

　　在學(xué)術(shù)界，有一種現(xiàn)象叫作“雁行理論”——20世紀(jì)中葉，日本人用這一理論解釋了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速崛起。這一理論最近被中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫重新提起，他是有史以來(lái)唯一一個(gè)在世界銀行擔(dān)任過(guò)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的發(fā)展中國(guó)家公民。

　　林毅夫研究的是東亞國(guó)家在20世紀(jì)快速工業(yè)化成功的原因。這一理論將制造業(yè)企業(yè)的行為比作雁行模式，它們會(huì)根據(jù)成本和需求的改變，從一個(gè)國(guó)家遷到另一個(gè)國(guó)家，從一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為另一種產(chǎn)品。

　　日本的企業(yè)家浪潮催生了中國(guó)臺(tái)灣的企業(yè)家浪潮，后者又催生了中國(guó)大陸的企業(yè)家浪潮。畫(huà)一張隨時(shí)間變化的競(jìng)爭(zhēng)力圖示，波浪形成一系列倒置的“V”，這是遷徙的大雁的飛行模式。

　　這一方式表明工業(yè)的發(fā)展不是自生的現(xiàn)象，而是從一個(gè)國(guó)家蔓延到另一個(gè)國(guó)家的連鎖反應(yīng)。

　　“雁行理論”從某種程度上也解釋了開(kāi)篇提到的信息，為什么現(xiàn)在孟加拉建成了南亞地區(qū)最大的污水處理廠，因?yàn)橹圃鞓I(yè)在這些地方開(kāi)始生根，工業(yè)化和城市化的浪潮從世界其他地區(qū)涌到了這里，以及很多的“一帶一路”國(guó)家。

　　對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保項(xiàng)目，中國(guó)環(huán)保企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)記錄等方面存在短期內(nèi)難以逾越的障礙，中等水平的發(fā)展中國(guó)家尤其是巴西、印度、南非這類新興經(jīng)濟(jì)體，包括東南亞的印尼、斯里蘭卡、越南、孟加拉等國(guó)的環(huán)保需求我國(guó)環(huán)保企業(yè)能較好地滿足。

　　目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的市場(chǎng)區(qū)域主要位于東南亞的發(fā)展中國(guó)家，并逐步向非洲、拉美等地區(qū)擴(kuò)展，其次是富裕中東國(guó)家。

　　工業(yè)化使中國(guó)在不到30年的時(shí)間里，從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮慕?jīng)濟(jì)體之一。對(duì)于南亞、非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)，要完成我們?cè)?jiàn)證過(guò)的中國(guó)實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，也必然會(huì)遇到我們?cè)龅降沫h(huán)境污染問(wèn)題，這是工業(yè)化以及伴隨而來(lái)的城市化的一個(gè)無(wú)法擺脫的副產(chǎn)品。

　　05 三十年河?xùn)|，三十年河西

　　像達(dá)舍爾甘地污水處理廠一樣，一些環(huán)?！白叱鋈ァ表?xiàng)目是基于我國(guó)的政府貸款，這似乎也是一個(gè)輪回，仿佛是30年前發(fā)生在我國(guó)的事情，換了一個(gè)時(shí)空重新上演。

　　自八十年代末開(kāi)始，迫于水污染控制及資金短缺的壓力，我國(guó)開(kāi)始引進(jìn)國(guó)外貸款項(xiàng)目。2000年之前集中建設(shè)的一批污水處理廠很多是采用發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)外貸款及贈(zèng)款項(xiàng)目，大部分是世界銀行貸款或奧地利、德國(guó)、丹麥等國(guó)政府貸款。根據(jù)貸款條件，工藝均經(jīng)過(guò)投標(biāo)由中標(biāo)的國(guó)外咨詢公司提出，設(shè)備基本全部進(jìn)口。

　　甚至2000年以后建設(shè)的一批大型污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備仍采用進(jìn)口設(shè)備，如離心機(jī)式鼓風(fēng)機(jī)、離心機(jī)式脫水機(jī)、潛水泵、攪拌器、羅茨風(fēng)機(jī)等等。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，技術(shù)、設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化都是業(yè)內(nèi)的呼聲。

　　根據(jù)這段歷史的親歷者，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授介紹，由于國(guó)際政治背景，我國(guó)初期污水處理項(xiàng)目成為國(guó)外貸款的首選，國(guó)際貸款歷來(lái)與技術(shù)的綁扎引進(jìn)密不可分，是國(guó)外產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的入口。

　　設(shè)備方面，進(jìn)口設(shè)備價(jià)格一般是國(guó)產(chǎn)設(shè)備的4～6倍，進(jìn)一步加大了城市污水廠建造成本。進(jìn)入九十年代后，西方國(guó)家的污水處理率已達(dá)到80-90%以上，建設(shè)市場(chǎng)需求萎縮，在技術(shù)上已經(jīng)失去了創(chuàng)新動(dòng)力。隨著國(guó)際貸款項(xiàng)目越來(lái)越多，各國(guó)技術(shù)公司都抓住這一千載難逢的突破口，在這一期間與貸款項(xiàng)目資金相伴而來(lái)，采用各自國(guó)家的成套設(shè)備及主導(dǎo)工藝技術(shù)進(jìn)行捆綁輸入，各種技術(shù)工藝也紛至沓來(lái)。

　　2000年左右，我國(guó)城市污水處理廠有90%來(lái)自于各種國(guó)際貸款項(xiàng)目，技術(shù)和設(shè)備市場(chǎng)基本被國(guó)際各大公司所占領(lǐng)，各大城市污水處理廠普遍采用普通活性污泥法、氧化溝法、SBR法、AB法等工藝。與美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家所采用的技術(shù)與工藝處在同一水平上，而當(dāng)時(shí)我國(guó)的國(guó)民總產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述國(guó)家，投資和運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)高昂。城市污水處理大部分工藝的平均投資在2000元/立方米污水以上，投資運(yùn)行成本都大大超出了當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平。

　　與此同時(shí)，在國(guó)外成熟技術(shù)沖擊下，我國(guó)尚未建立完善的技術(shù)研發(fā)體系七零八落，而技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)咨詢的連接也中斷了，在行業(yè)里面還形成了對(duì)國(guó)外技術(shù)盲目崇拜的現(xiàn)象。

　　不過(guò)，我國(guó)的“走出去”環(huán)保貸款項(xiàng)目，雖然跟當(dāng)年“引進(jìn)來(lái)”的貸款項(xiàng)目看起來(lái)很相似，本質(zhì)上卻有很大不同。我國(guó)畢竟剛剛脫離“一帶一路”上發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在的境況（20世紀(jì)八十年代初，當(dāng)時(shí)從人均水平來(lái)看，中國(guó)的貧窮程度要超過(guò)埃塞俄比亞和馬里），而不是像發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入我國(guó)時(shí)已經(jīng)闊了好幾代。

　　這些發(fā)展中國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護(hù)的需求十分迫切。同時(shí)這些國(guó)家又處在與中國(guó)相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，相較于高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，物美價(jià)廉的環(huán)境產(chǎn)品以及服務(wù)更具有適用性。但是如果要與進(jìn)入中國(guó)的外企比，我國(guó)走出去的環(huán)保公司的狀況是“頭出去了，身子還沒(méi)出去”。這也是和老牌發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距。

　　06 環(huán)保行業(yè)，外企不香了？

編輯： 李丹