時(shí)間： 2024-01-25 10:10
來(lái)源： 中國(guó)環(huán)境
作者： 中環(huán)報(bào)記者劉良偉
對(duì)此，王家卓也提到：“如果原來(lái)污水處理廠簽的合同是BOT或者PPP模式，都是受法律保護(hù)的，不能隨便改條件?！?/p>
04 “按效付費(fèi)”機(jī)制和水價(jià)如何兼容?
在體系性兼容問(wèn)題上，還要考慮“按效付費(fèi)”和水價(jià)的關(guān)系。薛濤告訴記者，目前我國(guó)水價(jià)的測(cè)算就是按BOT項(xiàng)目的全成本來(lái)算的，往往就是按BOT項(xiàng)目的保底水量來(lái)算的。如果‘按效付費(fèi)’不是按噸算錢的，但和老百姓收水費(fèi)時(shí)還是按噸算，這兩個(gè)體系之間怎么折算呢?兩種費(fèi)用的測(cè)算模型就不太兼容。
提到水價(jià)，一位水環(huán)境領(lǐng)域的資深專家分享了他在區(qū)域水資源綜合利用問(wèn)題上的看法。比如在黃河流域，如果多利用再生水，就可以節(jié)約新鮮水資源。這就涉及兩種水資源的價(jià)格機(jī)制問(wèn)題?！叭绻髽I(yè)能夠方便、便宜地得到新鮮水資源，肯定就不會(huì)用再生水。二者有個(gè)價(jià)格平衡問(wèn)題。是鼓勵(lì)先用再生水，再用新鮮水，還是鼓勵(lì)先用新鮮水，再用再生水，政策會(huì)發(fā)揮指揮棒的作用。如果污水處理廠提供了高品質(zhì)的水，且這些水能夠被其他企業(yè)回用。那么，污水處理廠是不是應(yīng)該有更高的收益?但如果污水被處理得很干凈，卻作為普通景觀水用了，水價(jià)自然就低，沒(méi)有太大收益，污水處理廠自然也要控制其綜合成本。因此，分質(zhì)使用、梯級(jí)使用再生水，并帶來(lái)相應(yīng)的回報(bào)，污水處理企業(yè)才會(huì)更有動(dòng)力去提供高品質(zhì)的水。
因此，專家表示，未來(lái)還有很多政策缺口，需要一一解決。
編輯： 趙凡
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員、中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)垃圾焚燒專家委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、中建環(huán)能等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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