面對國際化、資本化、互聯(lián)網(wǎng)+、生態(tài)化等外部環(huán)境的影響，中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)進入到新時代，時空在加速，產(chǎn)業(yè)在重構(gòu)，格局在變化……一方面，中國政府給予了環(huán)境產(chǎn)業(yè)較高的期望：一是成為中國經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，二是擔(dān)當(dāng)起環(huán)境質(zhì)量改善的大任。另一方面，國際市場向中國的環(huán)境產(chǎn)業(yè)敞開了大門，國際環(huán)境資產(chǎn)正在向中國環(huán)保企業(yè)集中。但同時，環(huán)境產(chǎn)業(yè)還面臨著很大的挑戰(zhàn)：目前60%的環(huán)境治理需求還沒有被市場挖掘，在被識別的市場中，20%的需求是供大于求的，20%的需求是被政府錯誤的配置而扭曲的。在此背景下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間將迎來什么樣的機遇與挑戰(zhàn)，本文基于對環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識，從需求側(cè)、供給側(cè)、交易側(cè)三個方面進行深度解析，勾勒出環(huán)境產(chǎn)業(yè)的“十三五”發(fā)展藍圖，供產(chǎn)業(yè)界參考。

一、需求側(cè)——真需求時代

環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求側(cè)，是指環(huán)境治理服務(wù)的需求方，也是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的甲方，包括地方政府以及排污企業(yè)。

過去三十年，環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了設(shè)備制造時代—工程服務(wù)時代—投資運營服務(wù)時代。但環(huán)境產(chǎn)業(yè)的配置方式一直不是完全按市場配置，而是由政府配置。筆者認(rèn)為，“十三五”期間，隨著政策的不斷完善，環(huán)境產(chǎn)業(yè)將進入真需求時代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場空間將進一步被打開，環(huán)境治理服務(wù)向縱深化發(fā)展，大量的環(huán)境治理需求將被釋放，以水體修復(fù)為核心的流域治理、農(nóng)村環(huán)境治理、土壤修復(fù)等為代表, 環(huán)境產(chǎn)業(yè)將迎來真產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機會。

政策推動效果時代來臨

眾所周知，環(huán)境產(chǎn)業(yè)是政策敏感性很強的產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)發(fā)布的新《環(huán)境保護法》、“大氣十條”、“水十條”，即將發(fā)布的“土十條”，陳吉寧部長的屢次發(fā)言，以及國家發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》中，使用最多的一句話就是“環(huán)境治理的目標(biāo)要面向環(huán)境質(zhì)量的真正改善”。國家的重視、政策的明確，推動產(chǎn)業(yè)進入效果時代，環(huán)境產(chǎn)業(yè)需求也將因此變寬、變真。環(huán)境產(chǎn)業(yè)由原來的提供末端治理服務(wù)，逐步進入到物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換、鏈接的過程中，越來越像一個新產(chǎn)業(yè)的起點。

政府角色在轉(zhuǎn)變，甲方趨向理性

環(huán)境治理的甲方以及國有資產(chǎn)投資方式、PPP的合作方式的改變，加上政府采購公共服務(wù)基本框架——環(huán)境真需求的釋放推動產(chǎn)業(yè)新供給改革的建立，政府角色在發(fā)生大變化，市場化成為必然趨勢。政府只需做好統(tǒng)領(lǐng)、制定標(biāo)準(zhǔn)、加強監(jiān)管，建立起真正的市場機制，公共服務(wù)則由市場來提供。同時，信息公開、公民環(huán)保意識的崛起等，重構(gòu)了政府、公眾、產(chǎn)業(yè)的三元關(guān)系，產(chǎn)業(yè)、公眾的影響力越來越大。在產(chǎn)業(yè)、公眾、政府互動的時代，助推了政府環(huán)境治理真需求的釋放，甲方進入到環(huán)境治理的深層次需求時代，趨向理性的面向效果的采購。

二、供給側(cè)——供給時代

環(huán)境產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)，是指面向環(huán)境治理需求方提供環(huán)境治理服務(wù)的供給方，也是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的乙方。

進入真需求時代的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，勢必帶來供給側(cè)的改革。環(huán)境產(chǎn)業(yè)有兩條供給線，一條是傳統(tǒng)的供給線，也叫大眾的供給線，追求質(zhì)量、性價比、競爭、成本控制等，目前此條供給線存在供大于求、市場錯配等問題；另一條是新供給線，所謂新供給，即小眾的、細(xì)分的，基于客戶痛點的供給，這正是環(huán)境產(chǎn)業(yè)目前所急需建立的新供給線。筆者認(rèn)為，“十三五”期間，環(huán)境產(chǎn)業(yè)很大的一個藍海市場將產(chǎn)生在新供給的細(xì)分領(lǐng)域。初步判斷，將釋放出約1萬億的創(chuàng)新市場空間，若按20億進行市場切割，將會有500個細(xì)分領(lǐng)域。尋找500個細(xì)分領(lǐng)域是有方法可循的，可稱之為三維法，一是服務(wù)領(lǐng)域細(xì)分，二是用戶痛點，三是服務(wù)或產(chǎn)品的供給方式。筆者認(rèn)為，對于環(huán)保企業(yè)而言，首先是要通過創(chuàng)新找到新需求市場，其次要通過資本戰(zhàn)略拉開與競爭者的差距。

用創(chuàng)新尋找藍海

創(chuàng)新分為四個類型：技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新和價值創(chuàng)新，價值創(chuàng)新也特指商業(yè)模式創(chuàng)新，也是創(chuàng)新的最高級別。時空高速轉(zhuǎn)變的時代，技術(shù)創(chuàng)新已來不及，模式創(chuàng)新成為環(huán)保企業(yè)迅速發(fā)現(xiàn)市場的重要工具。商業(yè)模式是一種以企業(yè)價值為核心的相對穩(wěn)定的交易結(jié)構(gòu)，變革會給企業(yè)的商業(yè)模式重構(gòu)帶來機會?，F(xiàn)在的大部分的資源和價值并不是人的勞動創(chuàng)造的，是自然本來就有的，比如石油，比如說把霧霾吹走的風(fēng)。而且大部分的價值在社會中是沒有主人的。這兩點應(yīng)該是商業(yè)模式重構(gòu)的一個很重要的理論基礎(chǔ)，一個好的未來商業(yè)模式就是要形成連接點，連接點產(chǎn)生價值。

用資本決勝未來

大資本時代的來臨正影響產(chǎn)業(yè)一系列的競爭。一方面，產(chǎn)業(yè)正從項目投資時代進入資產(chǎn)重置時代。另一方面，由市場主導(dǎo)的資本市場也在發(fā)生變局，注冊制的展開、股權(quán)投資市場催生的并購浪潮，以及產(chǎn)業(yè)基金帶動險資、社保等低成本資金的大體量進入，都可能會推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)格局的重構(gòu)。可以肯定的是，在未來的產(chǎn)業(yè)競爭格局中，不可避免要與資本為伍。資本特別看中有未來想象空間的環(huán)境公司，如果能被資本所識別，任何產(chǎn)業(yè)可以五年后甚至更遠的未來，作為資本的起點，參與市場競爭，極大地拉開與對手的距離。

三、交易側(cè)——商業(yè)模式時代

環(huán)境產(chǎn)業(yè)的交易側(cè)，特指不同類型的環(huán)境治理企業(yè)之間的競合關(guān)系?；趯Ξa(chǎn)業(yè)的研究與認(rèn)識，E20研究院在發(fā)布的《面向未來的環(huán)境產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地圖》中，把目前環(huán)境產(chǎn)業(yè)的供給方分為五大類：I方陣，環(huán)境產(chǎn)業(yè)一級開發(fā)商；A方陣，重資產(chǎn)環(huán)境集團；B方陣，區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)集團；C方陣，細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化系統(tǒng)解決方案領(lǐng)跑者；D方陣，專業(yè)裝備制造服務(wù)商。

早期的環(huán)境產(chǎn)業(yè)緊隨政府的需求發(fā)展而起，提供的服務(wù)更多是與各種工程相關(guān)，可簡稱為“要素時代”。隨著環(huán)境治理真需求的釋放，效果時代來臨，環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政府之間的關(guān)系也在改變。要素時代的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，用不著考慮商業(yè)模式，交易結(jié)構(gòu)就是政企關(guān)系，同時，帶有一點非理性的企業(yè)和企業(yè)之間的關(guān)系。效果時代的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，政府的權(quán)力將被關(guān)進“籠子”里，整個環(huán)境產(chǎn)業(yè)都將是市場行為，即環(huán)保企業(yè)的對接界面已經(jīng)變成了企業(yè)，企業(yè)之間的關(guān)系已經(jīng)不再是單一的政企關(guān)系，企業(yè)與企業(yè)之間形成穩(wěn)定的、基本的、價值交換的交易關(guān)系，當(dāng)這種交易關(guān)系的規(guī)律固化下來即形成了商業(yè)模式。因此，筆者認(rèn)為，“十三五”期間，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的交易側(cè)將進入基于價值交換的商業(yè)模式時代，并將以大企業(yè)為中心，形成10-20個產(chǎn)業(yè)航母戰(zhàn)斗集群。

編輯： 李艷茹