農(nóng)村垃圾處理的五個(gè)問題與六點(diǎn)建議

時(shí)間： 2017-02-13 10:57

來源：

作者：谷林

如福建寧化通過“縣鄉(xiāng)補(bǔ)助一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、社會(huì)籌集一點(diǎn)、農(nóng)戶繳納一點(diǎn)”的方式，籌集農(nóng)村垃圾治理資金。每年縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)按1∶1∶0.5的比例籌集相關(guān)經(jīng)費(fèi)1000萬元，縣、鄉(xiāng)財(cái)政各籌集400萬元，村級(jí)籌集200萬元。各村按常住戶口每戶每月收取保潔費(fèi)3元至5元不等。有些地方的鄉(xiāng)村，逢年過年，也會(huì)號(hào)召各鄉(xiāng)賢自愿慷慨解囊資助。

村里自籌資金可設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?，并做好信息公開和民眾監(jiān)督。

4、之外，農(nóng)村環(huán)境治理，還需要充分發(fā)動(dòng)村民，提升大家環(huán)境意識(shí)和參與熱情。環(huán)境意識(shí)提升培養(yǎng)并非一朝一夕，需要政府和村集體加強(qiáng)日常宣傳引導(dǎo)，比如多在村里制作垃圾治理相關(guān)宣傳廣告，多引發(fā)相關(guān)宣傳資料，多組織相關(guān)宣傳活動(dòng)。尤其可以趁著春節(jié)和其他節(jié)日，眾多青年從外地回鄉(xiāng)或民眾聚集之際，組織開展環(huán)保宣傳。甚至可以在幼兒園小學(xué)增設(shè)相關(guān)教育內(nèi)容，讓環(huán)保從娃娃抓起。

一些村子，利用鄉(xiāng)村熟人社會(huì)、大家好面子等特點(diǎn)，強(qiáng)化村、組和個(gè)人的衛(wèi)生評(píng)比，采取張榜公布和發(fā)大紅花、發(fā)獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲方式，激勵(lì)村民參與。

浙江金華的農(nóng)村垃圾評(píng)比公開欄

5、引導(dǎo)垃圾分類，促進(jìn)垃圾資源再利用。如前述，當(dāng)前很多農(nóng)村都是各種垃圾一起仍，垃圾中很多可再利用的有機(jī)質(zhì)資源和一些塑料、紙板等可回收資源被更多浪費(fèi)掉了。

農(nóng)村垃圾治理典型的浙江金華市，則相對(duì)好地通過垃圾分類配合后期處理較好地解決了這個(gè)問題。據(jù)報(bào)道，金華市農(nóng)村垃圾采取“二次四分減量化”，農(nóng)戶一次分類+村保潔員二次分類的模式。農(nóng)戶的一次分類，是將垃圾分為“會(huì)腐爛”和“不會(huì)腐爛”兩類。村保潔員在分類收集各戶垃圾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類。從“會(huì)腐爛”和“不會(huì)腐爛”兩大類垃圾中分出“能賣”和“不能賣”的垃圾。各村普遍單獨(dú)或與鄰村聯(lián)建陽光堆肥房，會(huì)爛垃圾就地進(jìn)入陽光堆肥房。金華市金東區(qū)曾做過實(shí)際測算，在一年中，有近70%的生活垃圾留在了村里堆肥，10%至15%的垃圾實(shí)現(xiàn)了資源化利用。

據(jù)《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)道，金華農(nóng)村垃圾1噸的平均清運(yùn)成本為200元，焚燒、填埋處理成本每噸為110元和90元。如果全市全面實(shí)施垃圾分類，每年可減量垃圾66萬噸以上，每年可減少清運(yùn)和處理費(fèi)用大約2億元，節(jié)約的資金用于農(nóng)村生活垃圾分類當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助支出還有節(jié)余?，F(xiàn)在的一次性投入完全可以在8至10年的節(jié)余中收回。從金東區(qū)澧浦鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，半年下來農(nóng)戶化肥購買量減少了300多噸。

從中不難看出，做好垃圾分類，不但有助于提升環(huán)境效果，還可以更好地實(shí)現(xiàn)垃圾減量，增加垃圾資源的利用率，創(chuàng)造更多價(jià)值。

村里的垃圾分類宣傳欄

6、結(jié)合前述，政府是否可以充分借助市場力量，創(chuàng)新模式，引入社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。比如加強(qiáng)垃圾分類動(dòng)員和引導(dǎo)，借鑒金華經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行“干濕分離”和再利用回收，同時(shí)配合垃圾分類結(jié)果，通過政策引導(dǎo)，扶持一些再生資源回收企業(yè)?；蛘咄ㄟ^委托運(yùn)營方式，引入一些在堆肥技術(shù)和產(chǎn)品處理方面具有優(yōu)勢的專業(yè)公司，通過有機(jī)垃圾置換，滿足專業(yè)公司的原料供給，促進(jìn)市場化發(fā)展，從而降低政府的建設(shè)投入和運(yùn)營補(bǔ)貼，提升政府環(huán)境治理能力，滿足更多的環(huán)境治理需求。

當(dāng)然，作為環(huán)境治理的新興領(lǐng)域，相比城市垃圾治理，農(nóng)村垃圾更任重道遠(yuǎn)。希望可以在政府的大力推動(dòng)力，和社會(huì)各界的廣泛參與下，可以走得更快，希望農(nóng)村的環(huán)境日益美好。

1 23

編輯：李丹

贊