專欄9：固體廢物污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目

東部填埋場(chǎng)二期工程：處理規(guī)模2200噸/日，設(shè)計(jì)庫(kù)容1277萬立方米。

垃圾焚燒發(fā)電工程：包括東部垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程、西部(海滄)垃圾焚燒發(fā)電廠工程和同安垃圾焚燒發(fā)電廠工程。

滲濾液處理工程：包括東孚垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理提標(biāo)改造和后坑垃圾滲濾液處理站改擴(kuò)建工程。

綠洲廈門市東部固廢中心工業(yè)固廢集中處置廠工程(一期)：2萬噸/年工業(yè)污泥資源化處置項(xiàng)目，1萬噸/年有機(jī)溶劑回收利用項(xiàng)目，5000噸/年鋰電池資源化回收項(xiàng)目，1000噸/年銅、鎳及貴金屬回收利用項(xiàng)目，15萬支/年廢包裝桶回收清洗利用項(xiàng)目。

廈門市工業(yè)固體廢物綜合處置中心：年處理規(guī)模4.65萬噸，其中焚燒1.65萬噸/年，物化1萬噸/年，固化填埋2萬噸/年。

生活垃圾資源再生示范廠二期工程：處理規(guī)模600噸/日。

餐廚垃圾處理廠二期工程：日處理餐廚垃圾200噸/日。

(四)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的意見》要求，加強(qiáng)廈門市危險(xiǎn)廢物污染防治。

1.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物執(zhí)法監(jiān)管

對(duì)轄區(qū)內(nèi)無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地區(qū)，要嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)廢物處置方案應(yīng)符合環(huán)保規(guī)范要求。建設(shè)項(xiàng)目需配套的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施未建成或污染防治措施落實(shí)不到位的，主體工程不得投入使用。

有序整合不同部門、不同層級(jí)的危險(xiǎn)廢物監(jiān)管執(zhí)法力量，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成綜合執(zhí)法的監(jiān)管合力。充分發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，加強(qiáng)日常巡查檢查，嚴(yán)厲打擊隨意傾倒危險(xiǎn)廢物和無證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物、非法轉(zhuǎn)移或處置危險(xiǎn)廢物等違法行為。

進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法力量和專業(yè)技術(shù)力量，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，配備必需的取證設(shè)備、檢測(cè)儀器和防護(hù)用品，做到危險(xiǎn)廢物執(zhí)法監(jiān)管工作“有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有裝備、有制度、有臺(tái)賬、有信息平臺(tái)”。建立危險(xiǎn)廢物污染防治專家?guī)?，?qiáng)化危險(xiǎn)廢物執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。

2.推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理

加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記管理，推行登記信息法人承諾制。嚴(yán)格核定各產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物企業(yè)的產(chǎn)廢種類和基數(shù)，摸清全市危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，建立健全各級(jí)危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)污染源名單庫(kù)，做到“一廠一檔”，并分類采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施。探索引入“互聯(lián)網(wǎng)+”信息監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等網(wǎng)絡(luò)信息化動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物出入口及轉(zhuǎn)移信息化監(jiān)控，推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單;通過視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載GPS和電子鎖等手段，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全過程信息跟蹤和可追溯。

提升企業(yè)規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)自有危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施開展定期檢查和評(píng)估，提升現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理，提高規(guī)范化管理水平和運(yùn)行負(fù)荷率。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志、出入庫(kù)稱重記錄、分質(zhì)分類包裝等管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案，確保危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)和利用處置規(guī)范有序。

3.加強(qiáng)醫(yī)療廢物全過程管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，按照《醫(yī)療廢物分類目錄》，對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理，醫(yī)療廢物暫存的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)施、設(shè)備必須規(guī)范達(dá)標(biāo)，存放點(diǎn)應(yīng)建立監(jiān)控系統(tǒng)，并接入本單位監(jiān)控平臺(tái)，防止露天堆放醫(yī)療廢物，杜絕醫(yī)療廢物流向社會(huì)非法加工利用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。不具備集中處置條件的農(nóng)村衛(wèi)生所，應(yīng)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推行醫(yī)療廢物“小箱進(jìn)大箱”，實(shí)現(xiàn)處置全覆蓋。加強(qiáng)廈門市醫(yī)療垃圾應(yīng)急處置能力建設(shè)。

4.完善電子廢物污染防治體系和長(zhǎng)效機(jī)制

開展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解審核，加強(qiáng)對(duì)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)、無害化處置利用、去向等的全過程監(jiān)管。在電子電器制造業(yè)大力開展綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品工程，逐步擴(kuò)大“環(huán)保標(biāo)志”、“綠色產(chǎn)品”標(biāo)志等產(chǎn)品的種類和產(chǎn)量比例。扶持電子廢物拆解利用處置單位建設(shè)，有條件的企業(yè)自建回收網(wǎng)絡(luò)和處理處置基地;不能自行回收和處理處置的，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式付費(fèi)給專業(yè)公司回收和處理。

專欄10：“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治重點(diǎn)工程

工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置中心：處理規(guī)模5萬噸。

(五)推進(jìn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

提升化學(xué)品管理基礎(chǔ)能力。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境管理登記、釋放轉(zhuǎn)移情況定期報(bào)告等制度。持續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)的規(guī)范化管理，降低化工行業(yè)聚集區(qū)域化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品全過程環(huán)境監(jiān)管。

1.合理布局建設(shè)項(xiàng)目

合理布局重點(diǎn)防控行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目，在化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)園區(qū)或集中區(qū)的環(huán)境和安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止規(guī)劃建設(shè)集中的居民生活區(qū)、醫(yī)院、文教區(qū)等。強(qiáng)化化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)距離、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)測(cè)等相關(guān)要求。

2.嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境管理登記

實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記、釋放轉(zhuǎn)移情況定期報(bào)告等制度，制定重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品清單。開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、布局、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等信息的調(diào)查與評(píng)估，鼓勵(lì)企業(yè)通過搬遷改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高安全，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)隱患，限期完成治理。

編輯：趙凡