完成測陽河全流域污染現(xiàn)狀調查,推進測陽河流域水污染綜合整治。強化河岸垃圾和水面漂浮物、畜禽養(yǎng)殖、重點工業(yè)污染、沿線農村環(huán)境綜合整冶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠規(guī)范管理達標等專項整治。重點完成測陽河城區(qū)段污水廠二級尾水提質改造,完成農大南片及圭塘河匯入口等生活污水截污治理,實現(xiàn)測陽河流域下游重點城鎮(zhèn)污水處理設施全面達到或嚴于一級A排放標準。推進測陽河流域主城區(qū)段堤身岸坡灘地復綠行動,加快建設測陽河構架濕地公園推進育林造林等生態(tài)保水系統(tǒng)建設工程。加快圭塘河生態(tài)修復工程,完成圭塘河截污系統(tǒng),啟動圭塘河水系河湖連通與

河道補水工程,合理調度流域水資源,確保生態(tài)流量。到2017年全面消除劣v類水質,確保測陽河流域水質全面改善,水質達到Iv類標準,到2020年,測陽河流域全面達到水環(huán)境功能區(qū)標準要求。

加強船舶港口碼頭污染防控。對超過使用年限的船舶停止發(fā)放營運證。完成現(xiàn)有船舶改造,經改造仍不能達到要求的,限期退出市場;嚴禁新建不達標船舶進入運輸市場。規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解。禁止生活污水排放達不到要求的內河運輸船舶以及單殼化學品船、600載重噸以上的單殼油船進入湘江水域航行,停止辦理此類船舶的檢驗和營運手續(xù)。堅決打擊水上餐飲,按照屬地管理原則,杜絕水上餐飲船舶污染飲用水源,禁止可能造成水體污染的水上游樂活動,杜絕污染飲用水源。編制實施全市港口、碼頭、裝卸站污染防治方案和應急預案。到2020年底,全市港口、碼頭、裝卸站、船舶修造廠要求具備船舶含油污水、化學品洗艙水、生活污水和垃圾等接收處置能力及污染事故應急處置能力,并做好與城市市政公共處理設施的銜接。

3.加強水體污染整治

推進全市城市建成區(qū)黑臭和污染水體排查識別,查找污染源,編制黑臭水體清單,科學制定整治方案。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施,加大圭塘河、龍王港等長沙市建咸區(qū)重點黑臭水體治理力度,嚴控新增黑臭水體。劃分責任主體,公布黑臭水體整治責任人及完成期限,實現(xiàn)水面無大面積漂浮物,沿岸無垃圾,水域無違法排污口,水體無明顯臭味,每2個月進行一次工作調度,每半年向社會公布治理情況,發(fā)布水環(huán)境質量變化信息。開展城市黑臭水體整治效果評估工作,摸底調查黑臭水體治理工程實施前水體基礎情況,并全程跟蹤工程實施進展,系統(tǒng)分析整冶前后水質變化情況,編制評估報告。制定長效管理方案,建立日常清撈、養(yǎng)護等長效管理機制。到2017年底前,基本消除長沙市建成區(qū)黑臭水體,到2020年,建立健全長效管理和維護機制。

全面排查不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環(huán)境的“十小”工業(yè)企業(yè),建立重點工業(yè)污染源普查名錄,依法整治或取締全市范圍內裝備水平低、環(huán)保設施差的小塑料、小洗滌、小食品、小加工、小電鍍等嚴重污染環(huán)境的“五小”工業(yè)企業(yè)。在對湖南省政府明確的“十大”重點行業(yè)進行排查的基礎上,專項整治造紙、有色金屬、農副食品加工、原料藥制造、電鍍等重點行業(yè),全面實施清潔化改造。對新建、改建、擴建上述行業(yè)的建設項目實行主要污染物排放等量戎減量置換。鼓勵企業(yè)在穩(wěn)定達標排放基礎上進行深化處理。2017年底前,全市印染行業(yè)完成低排水染整工藝改造,制藥(抗生素、維生素)行業(yè)完成綠色酶法生產技術改造。

強化工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理。開展環(huán)境保護大檢查,列出環(huán)境問題清單并制定綜合整改方案。強化全市“五區(qū)九園”等各類工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,完善園區(qū)污水收集及處理設施,進入污水集中處理設施的工業(yè)廢水必須經預處理達到集中處理要求。新建、升級工業(yè)集聚區(qū)應同步規(guī)劃和建設污水、垃圾集中處理等污染治理設施。建成寧鄉(xiāng)高新區(qū)污水處理廠,確保全市工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施全覆蓋。到2017年底前,全市所有工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施應安裝自動在線監(jiān)控裝置,確保園區(qū)污水整體達標排放。

防治地下水污染。加強石化存儲銷售企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、黑糜峰垃圾填埋場、礦區(qū)防滲處理,嚴格防治露天礦區(qū)、坑洞開采等造咸的地下水體污染。完成加油站地下油罐更新為雙層罐或防滲池設置,并進行防滲透漏自動檢測。限期關閉未經批準的自備水井,報廢礦井、鉆井、取水井應實施封井回填。嚴禁污染、惡化地下水質行為,制訂地下水污染場地清單,推進地下水修復治理試點工作。對地下水超采區(qū),沉陷區(qū)以及污染地區(qū)積極開展生態(tài)補償及修復。定期開展集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況調查評估。

4.加強基礎設施完善

加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設和改造。推進全市現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設施改造,完成敢勝坑污水處理廠建設、新開鋪污水處理廠提標、開福污水處理廠提質擴容工程,完咸洋湖再生水廠(二期)和長善境污水處理廠二期擴建工程,完成蘇托坑污水處理廠建設和雷鋒水質凈化廠建設。完成湘湖、岳麓、坪塘、黃花空港城污水處理廠水質工程提標改造,長沙縣城西片區(qū)污水處理廠尾水排放達標建設。建咸長沙經濟技術開發(fā)區(qū)城北污水處理廠提質擴建工程及城南污水處理廠提質改造工程和江背工業(yè)小區(qū)污水處理廠一期工程;到2017年,縣以上城鎮(zhèn)污水處理率達到95錫以上,污水再生利用率達到10腸以上,城鎮(zhèn)污水處理廠全面達到或優(yōu)于一級A排放標準。到2020年,污水再生利用率達到15錫以上,全市建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理率達到85腸以上。

全面加強配套管網(wǎng)建設,推進老城區(qū)雨污分流改造,不易改造區(qū)采取截流、調蓄和治理等措施,新開發(fā)城區(qū)嚴格實施雨污分流,加快完成縣級城鎮(zhèn)雨污分流。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),確保污染防治設施穩(wěn)定運行、污染物達標排放。加大新建污水處理廠的配套管網(wǎng)建設力度,做到與新建污水處理設施同步設計、同步建設、同步投運。實施排口第二輪截污改造,完善夢澤園、農大、暮云、坪塘、雷鋒、金霞、跳馬、武廣、黃興等片區(qū)污水管網(wǎng)建設;完成老湯陽橋泵站自排口、敢勝坑排水口、黃興大橋南排水口截污改造;加強新港污水廠配套管網(wǎng)建設,確保設施穩(wěn)定運行。到2020年,基本實現(xiàn)城區(qū)污水全截污、全收集、全處理。

5.加強公共節(jié)水管理

嚴格控制工業(yè)用水,提高節(jié)水效率。強化納入取水許可管理的單位和其他用水大戶用水定額管理。加快工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造,推廣水平衡測試分析,編制企業(yè)節(jié)水減排方案。到2020年,造紙、化工、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)達到先進定額標準。加強工業(yè)水循環(huán)利用,推進中水回用及園區(qū)串聯(lián)用水,鼓勵造紙、化工等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。加強市內地下管網(wǎng)建設,將海綿城市建設貫穿建設領域全過程,以1-2個社區(qū)為示范點設置一套雨水收集利用示范裝置,到2020年建咸一批具有一定規(guī)模的示范性項目。形咸較為完善的海綿城市地方技術,政策與體系標準。發(fā)展農業(yè)節(jié)水。建設現(xiàn)代節(jié)水農業(yè),以糧食、蔬菜、茶葉、水果生產示范區(qū)為重點,大力推廣管道輸水、渠道防滲、微灌、噴灌等工程節(jié)水技術和生物節(jié)水、農藝節(jié)水技術,加快推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,突出抓好高效節(jié)水灌區(qū)建設。到2020年,大型和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務基本完咸,節(jié)水灌溉工程面積達到國家要求,全市農田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.58以上。加強城鎮(zhèn)節(jié)水。逐步淘汰落后、高耗水的用水設備和產品。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。全面推行“一戶一表、計量出戶”,采取多種措施普及生活節(jié)水器具,選擇有條件的小區(qū)開展雨水、中水利用。對使用超過50年和材質落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,到2020年,力爭達到國家節(jié)水型城市標準要求,公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10駝,以內。嚴控地下水超采,實行地下水取用水總量控制和水位控制。編制全市地下水開發(fā)利用綜合規(guī)劃,完咸全市地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。

編輯：趙凡