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《焦作市北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》實施(附全文)

時間:2017-03-14 09:18

來源:河南省人民政府門戶網(wǎng)站、焦作日報

第十三條 涉及北山的各類區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。

第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)北山范圍內(nèi)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力,劃定一類保護(hù)區(qū)、二類保護(hù)區(qū)和三類保護(hù)區(qū),并向社會公布。

一類保護(hù)區(qū)包括自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū),飲用水水源保護(hù)區(qū)等有特殊價值的自然遺跡,珍稀瀕危野生動植物天然集中、生態(tài)功能重要的區(qū)域。

二類保護(hù)區(qū)包括自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位等生態(tài)系統(tǒng)脆弱或者自然資源、人文資源比較集中的區(qū)域。

北山范圍內(nèi)的其他區(qū)域為三類保護(hù)區(qū)。

第十五條 一類保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切與生態(tài)環(huán)境保護(hù)無關(guān)的開發(fā)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二類保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞地形地貌、植被和景觀的活動,以及建設(shè)與其生態(tài)環(huán)境承載能力不相適應(yīng)的項目和設(shè)施。

三類保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)以增加綠化面積為主,適度發(fā)展生態(tài)旅游,可以進(jìn)行必要的村鎮(zhèn)建設(shè)和符合環(huán)境保護(hù)要求的開發(fā)建設(shè)等。

第十六條 市協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門統(tǒng)一設(shè)置保護(hù)區(qū)域標(biāo)志、標(biāo)識和保護(hù)設(shè)施。任何組織和個人不得擅自移動、毀損、破壞。

第十七條 北山范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水土保持方案編制、節(jié)能評估審查、林地使用、林木采伐等審批手續(xù)。

第十八條 市、相關(guān)縣市區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息共享、案件移送、舉報獎勵、巡查通報、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和管理。

第三章 保護(hù)與利用

第十九條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北山地質(zhì)地貌、森林植被、河流水系、生物分布、古樹名木、珍稀動植物等自然資源和文物古跡、宗教遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文資源的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。

第二十條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取封育保護(hù)、禁牧禁采、人工種植、建立保護(hù)區(qū)、設(shè)立繁育基地和種質(zhì)資源庫等措施,擴(kuò)大植被覆蓋面積,涵養(yǎng)水源,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)和改善北山生態(tài)環(huán)境。

第二十一條 市、相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定北山生態(tài)公益林管護(hù)規(guī)范,采取專業(yè)管護(hù)、承包管護(hù)、聯(lián)戶合作等多種管護(hù)措施,促進(jìn)北山森林資源持續(xù)增長。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等方式參與生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)。

第二十二條 市、相關(guān)縣市區(qū)林業(yè)、城市綠化主管部門應(yīng)當(dāng)建立北山古樹名木圖文數(shù)據(jù)檔案,并及時更新。定期對古樹名木生長和養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)古樹名木生長狀況不良或者環(huán)境狀況影響古樹名木生長的,應(yīng)當(dāng)提出救治措施,并監(jiān)督實施。

第二十三條 北山范圍內(nèi)的文物古跡、宗教遺跡、古棧道遺址、古村鎮(zhèn)等人文資源,應(yīng)當(dāng)保持其整體格局和空間形態(tài),反映歷史風(fēng)貌。

第二十四條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對北山傳統(tǒng)村落的保護(hù)。新建的村(居)民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求,適當(dāng)集中、合理布局,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十五條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對北山范圍內(nèi)的歷史事件、地名典故、傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行搜集、整理、研究、保護(hù)和利用。

第二十六條 北山范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)非法開采礦產(chǎn)資源;

(二)非法挖掘、運(yùn)輸樹根,非法采割、運(yùn)輸灌木條;

(三)擅自將林地改變?yōu)榉橇值?,或者毀林開墾和毀林采石、采砂、取土、造墓、修筑工程設(shè)施及其他毀壞林地的行為;

(四)森林高火險期內(nèi),在林區(qū)及其邊緣吸煙、野炊、燒荒、燃放煙花爆竹、銷售燃放孔明燈、上墳燒紙、祭祀送燈、使用明火照明取暖等;

(五)非法獵捕、殺害國家和省重點保護(hù)的野生動物,或者破壞其生息繁衍場所;

(六)運(yùn)入未經(jīng)檢疫的動植物;

(七)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi),未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè);

(八)向河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土;

(九)其他人為破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

第二十七條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)北山的水污染防治:

(一)根據(jù)功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求,依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會公布;

(二)引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣植物病蟲害綜合防治和配方施肥技術(shù),防止造成水污染。

第二十八條 在北山從事生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)生產(chǎn)、建設(shè)等場地應(yīng)當(dāng)采取噴淋、密閉、圍擋等防塵措施,場地路面、車輛行駛道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化、清掃、灑水等防塵處理;

(二)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料、垃圾的,應(yīng)當(dāng)采取噴淋、封閉、遮蓋等防塵措施;

(三)施工運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后駛出作業(yè)場所,運(yùn)輸?shù)V石、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)采取密閉、覆蓋等防護(hù)措施。

第二十九條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好北山范圍內(nèi)山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全及動植物生存的自然環(huán)境。

第三十條 市、相關(guān)縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)北山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理:

(一)制定北山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃,對廢棄礦山、開山采石點進(jìn)行摸底調(diào)查,因地制宜進(jìn)行修復(fù)治理;

(二)加強(qiáng)宜林荒山荒地造林綠化,提倡、鼓勵單位和個人在指定區(qū)域種植紀(jì)念樹,營造紀(jì)念林;

(三)加強(qiáng)涉及北山生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金的統(tǒng)籌使用和管理,開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理、森林植被恢復(fù)、水土保持、土地復(fù)墾等方面綜合治理,提高資金使用效率;

編輯:趙凡

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