11．做好高污染企業(yè)搬遷方案。根據(jù)宿遷市市區(qū)“清風(fēng)廊道”規(guī)劃和大氣污染源解析以及源清單調(diào)查研究報(bào)告成果，對(duì)市區(qū)“清風(fēng)廊道”內(nèi)高能耗、高排放企業(yè)依法實(shí)施搬遷改造，重點(diǎn)做好對(duì)市區(qū)空氣質(zhì)量影響較大的宿遷市凱迪綠色能源開(kāi)發(fā)有限公司、中節(jié)能（宿遷）生物質(zhì)能發(fā)電有限公司、江蘇豫星化工工業(yè)有限責(zé)任公司、江蘇翔翔實(shí)業(yè)有限公司等高排放企業(yè)搬遷前期調(diào)研工作。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（四）工業(yè)污染防治工程

12．實(shí)施總量平衡控制。將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物的總量平衡控制作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批預(yù)審條件，對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃、建材等行業(yè)耗煤項(xiàng)目實(shí)施污染物排放總量減量替代，新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，實(shí)行現(xiàn)役源2倍減量替代。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

13．開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治。嚴(yán)格高架污染源管控，全面開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全要素穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達(dá)標(biāo)以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法取締。推進(jìn)煙粉塵無(wú)組織排放治理，露天原料場(chǎng)實(shí)施封閉改造，原料轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)封閉皮帶通廊，轉(zhuǎn)運(yùn)站和落料點(diǎn)配套抽風(fēng)收塵裝置。加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保企業(yè)污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。制定完善全市大氣重點(diǎn)排污企業(yè)年度“錯(cuò)峰生產(chǎn)”計(jì)劃，將全市重點(diǎn)大氣排放企業(yè)列入“錯(cuò)峰生產(chǎn)”清單，并嚴(yán)格組織實(shí)施。（牽頭單位：市環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源局、質(zhì)監(jiān)局、工商局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

14．推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理。加強(qiáng)全行業(yè)有機(jī)廢氣治理，強(qiáng)制重點(diǎn)行業(yè)清潔原料替代，印刷包裝、集裝箱、交通工具、機(jī)械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低VOCS含量的水性涂料、膠黏劑、清潔劑、油墨。完成宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園和沭陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綜合整治，加快建設(shè)園區(qū)統(tǒng)一VOCS監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。嚴(yán)格執(zhí)行我省新制訂的表面涂裝、化學(xué)工業(yè)行業(yè)VOCS排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)VOCS提標(biāo)改造。完成化工行業(yè)全過(guò)程污染控制，開(kāi)展工業(yè)涂裝廢氣綜合治理，推進(jìn)印刷包裝、電子等行業(yè)有機(jī)廢氣治理。2017年，完成化工、合成樹(shù)脂、汽車(chē)制造、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目9項(xiàng)（詳見(jiàn)附件8）；完成重點(diǎn)行業(yè)VOCS整治項(xiàng)目173項(xiàng)（詳見(jiàn)附件9）；完成化工行業(yè)企業(yè)LDAR整治項(xiàng)目40項(xiàng)（詳見(jiàn)附件10）。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、工商局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

15．強(qiáng)化消耗臭氧層物質(zhì)管理。加強(qiáng)臭氧對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響研究，積極做好臭氧濃度升高對(duì)空氣質(zhì)量提升影響的應(yīng)對(duì)。依據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于做好含氫氯烴銷(xiāo)售和使用企業(yè)的備案管理的通知》（蘇環(huán)辦〔2013〕325號(hào)）要求，依法做好含氫氯烴生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用企業(yè)的備案管理工作，實(shí)行總量控制和配額管理。2017年，第一季度完成調(diào)查摸底工作，建立管控企業(yè)清單，第二季度完成備案工作，第三季度開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立完善相關(guān)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。（牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（五）機(jī)動(dòng)車(chē)船污染防治工程

16．加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制。加快高污染車(chē)輛淘汰，研究制定淘汰高污染車(chē)輛的政策措施，建立多部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo)淘汰機(jī)制，完成省下達(dá)的高污染車(chē)輛淘汰任務(wù)。加快建設(shè)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系，城市居民公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到24%。進(jìn)一步加大黃標(biāo)車(chē)禁行區(qū)域管控力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，依法打擊黃標(biāo)車(chē)和冒黑煙車(chē)輛闖禁區(qū)等違法行為，并對(duì)違法車(chē)輛依法處罰。2017年6月底前，完成市區(qū)原外環(huán)路改為市區(qū)道路工作，有效減緩過(guò)境車(chē)輛污染。嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加快市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步完善汽車(chē)檢測(cè)與維護(hù)（I/M）制度。（牽頭部門(mén)：市公安局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

17．加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管理。按要求做好工程機(jī)械環(huán)境準(zhǔn)入工作，劃定并公布使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。推進(jìn)城市建成區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械使用國(guó)Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的燃油，依法禁止和整治不符合相關(guān)管理要求的建筑施工錘擊打樁機(jī)等高排放的非道路移動(dòng)施工機(jī)械。加強(qiáng)對(duì)冒黑煙非道路機(jī)械的執(zhí)法和油品質(zhì)量監(jiān)管。（牽頭單位：市公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、農(nóng)委、水利局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

18．加強(qiáng)汽修業(yè)污染控制。開(kāi)展汽修行業(yè)專項(xiàng)整治，全面取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。汽修行業(yè)使用涂料要符合相關(guān)揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)，噴涂、流平、烘干作業(yè)須在裝有無(wú)組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車(chē)間內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)收集后處理排放。2017年6月底前，制定汽修業(yè)行業(yè)規(guī)范和VOCS整治方案，公布重點(diǎn)治理單位名單，12月底前完成專項(xiàng)整治任務(wù)。（牽頭部門(mén)：市交通運(yùn)輸局、工商局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

19．加強(qiáng)船舶污染控制。加快推廣清潔能源船舶，提升港口大氣污染防治水平，落實(shí)江蘇省港口岸電應(yīng)用、港口清潔能源及新能源推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)方案。集裝箱碼頭輪胎式集裝箱門(mén)式起重機(jī)（RTG）全部實(shí)現(xiàn)“油改氣”或改用電動(dòng)起重機(jī)，雜貨碼頭裝卸設(shè)備“油改電（氣）”比例達(dá)到80%以上。2017年新建港口岸電系統(tǒng)13套（詳見(jiàn)附件11）。（牽頭部門(mén)：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

20．加強(qiáng)燃油品質(zhì)監(jiān)管。加快建設(shè)柴油車(chē)車(chē)用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。加大國(guó)V成品油標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)車(chē)用汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，定期開(kāi)展成品油質(zhì)量執(zhí)法檢查，依法打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售行為，依法整治取締不符合環(huán)保要求的各類加油站、油庫(kù)。（牽頭部門(mén)：市工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

21．加強(qiáng)油氣回收管控。以京杭運(yùn)河沿線為重點(diǎn)，推進(jìn)油碼頭及配套油庫(kù)油氣回收治理。加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)的油氣回收裝置穩(wěn)定運(yùn)行。2017年12月底前，沭陽(yáng)上海南路加油站遷建項(xiàng)目同步完成油氣回收改造工程（詳見(jiàn)附件12）。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（六）揚(yáng)塵污染防治工程

編輯：張偉