22．強(qiáng)化施工工地?fù)P塵管控。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)》，開展“綠色施工”和“揚(yáng)塵管控標(biāo)準(zhǔn)化”作業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)比，組織實(shí)施建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格揚(yáng)塵防治公示和備案制度，城市建成區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌水泥砂漿，按屬地負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)施工工地?fù)P塵屬地監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵源頭動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施全過(guò)程留痕控制，加強(qiáng)施工工地顆粒物PM2.5和PM10揚(yáng)塵自動(dòng)在線監(jiān)控建設(shè)，環(huán)保部門對(duì)設(shè)備安裝到位的施工工地，依法減免揚(yáng)塵排污費(fèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置全封閉圍擋墻，渣土或施工土方清運(yùn)前須建設(shè)規(guī)范的車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，渣土運(yùn)輸車輛采取密閉措施，嚴(yán)格執(zhí)行沖洗、限載、限速等規(guī)定。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、交通運(yùn)輸局、城管局、環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

23．嚴(yán)格車輛揚(yáng)塵控制。組織開展道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法，建立重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)道路運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵督查巡查機(jī)制。相關(guān)主管部門要定期組織商砼、渣土企業(yè)及運(yùn)輸車輛駕駛員的教育和培訓(xùn)，每季度開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)格散裝、流體物料等運(yùn)輸車輛的管控，按要求采取密閉措施防止物料遺撒，積極推進(jìn)商品混凝土攪拌站料倉(cāng)和傳送裝置實(shí)施密閉管理。（牽頭部門：市公安局、城管局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

24．強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染控制。加強(qiáng)《江蘇省城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》（試行）宣貫，增加城市道路環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備和設(shè)施，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制定分時(shí)段道路保潔方案，實(shí)行清單式管理，將城市建成區(qū)內(nèi)的國(guó)省干道納入城市道路保潔，進(jìn)一步提高全市道路保潔質(zhì)量和效率。根據(jù)重污染天氣應(yīng)急需要實(shí)施灑水抑塵保濕，最大限度地削減污染物。2017年底，市區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到90%以上；沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣建成區(qū)及洋河新區(qū)鎮(zhèn)區(qū)主要車行道機(jī)掃率達(dá)到80%以上。（牽頭部門：市城管局、交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

25．加強(qiáng)港口碼頭揚(yáng)塵污染防控。加強(qiáng)港口碼頭作業(yè)揚(yáng)塵監(jiān)管，開展干散貨碼頭粉塵作業(yè)揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)，新建散貨碼頭100%建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。2017年6月底前，宿豫區(qū)、宿城區(qū)完成運(yùn)河沿線碼頭揚(yáng)塵綜合整治工作。全市完成28項(xiàng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理任務(wù)（詳見附件13）。（牽頭部門：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（七）農(nóng)業(yè)和其他污染防治工程

26．嚴(yán)格農(nóng)藥化肥污染控制。全面推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)防治、物理防治等農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，加大高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥篩選與推廣力度，控制化學(xué)農(nóng)藥和化肥在使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物和氣態(tài)氨的排放，減少面源污染。力爭(zhēng)2017年化肥施用量較2015年削減2%以上，化學(xué)農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。（牽頭部門：市農(nóng)委；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

27．嚴(yán)格秸稈禁燒管控。進(jìn)一步鞏固秸稈禁燒成果，實(shí)施全年段禁燒，將焚燒垃圾和枯草落葉納入禁燒考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核追責(zé)，確保秸稈綜合利用率達(dá)92%以上，真正實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一處煙”的禁燒目標(biāo)。（牽頭部門：市環(huán)保局、農(nóng)委、城管局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

28．強(qiáng)化餐飲煙塵污染控制。加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，推廣使用餐飲油煙防控新技術(shù)、新設(shè)備，規(guī)范安裝餐飲油煙凈化設(shè)備。依法劃定城市禁止露天燒烤區(qū)域，開展露天燒烤和餐飲油煙污染專項(xiàng)治理和市區(qū)服務(wù)性行業(yè)燃煤設(shè)施清潔能源改造專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)。強(qiáng)化餐飲油煙污染源頭控制，非商用建筑內(nèi)禁止新建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。嚴(yán)格日常監(jiān)管，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合規(guī)定的餐飲經(jīng)營(yíng)戶依法取締、對(duì)擅自停用污處設(shè)備的要依法處罰。（牽頭部門：市城管局、商務(wù)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

29．強(qiáng)化煙花爆竹煙塵污染控制。對(duì)中心城市煙花爆竹全面禁放工作進(jìn)行科學(xué)論證，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定煙花爆竹禁限放管理辦法，依法做好煙花爆竹禁限放管理。深入開展煙花爆竹禁限放宣傳教育，有效避免和減少煙花爆竹燃放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。（牽頭部門：市公安局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（八）空氣異味整治工程

30．繼續(xù)開展“十大”異味整治。按《宿遷市中心城區(qū)空氣異味整治實(shí)施方案》（宿政辦發(fā)〔2016〕129號(hào)）要求，繼續(xù)開展“化工、酒糟、餐飲油煙、畜禽養(yǎng)殖、黑臭水體、污水管網(wǎng)、污水處理廠、噴涂行業(yè)、垃圾儲(chǔ)運(yùn)及焚燒、建筑基坑防水施工”為主要內(nèi)容的“十大”異味專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格專項(xiàng)整治責(zé)任，實(shí)行清單式銷號(hào)整治，定期考核驗(yàn)收通報(bào)，全面完成專項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的空氣異味擾民問(wèn)題。（牽頭部門：“十大”異味牽頭責(zé)任單位；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（九）重污染天氣應(yīng)對(duì)工程

31．構(gòu)建完善重污染天氣應(yīng)急體系。認(rèn)真落實(shí)《宿遷市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（2016年修訂版），提高未來(lái)48小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管控措施。沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣要根據(jù)自身實(shí)際，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，市直部門和相關(guān)企業(yè)制定部門和企業(yè)重污染天氣應(yīng)急配套預(yù)案。強(qiáng)化臨時(shí)管控，最大程度地減降污染程度和濃度峰值。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)責(zé)任落實(shí)和社會(huì)監(jiān)督，確保應(yīng)急機(jī)制高效有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

（十）能力建設(shè)提升工程

32．構(gòu)建基于許可證的大氣環(huán)境管理體系。以質(zhì)量約束、總量減排為向?qū)?，有效整合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、總量控制、排污權(quán)交易、排污收費(fèi)以及網(wǎng)格化監(jiān)管、雙隨機(jī)檢查、信用評(píng)價(jià)等事中事后監(jiān)管制度，構(gòu)建系統(tǒng)完整、權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同的監(jiān)管體系，規(guī)范企業(yè)持證排污行為。2017年6月底，完成火電、造紙和水泥行業(yè)等大氣重點(diǎn)排污企業(yè)的排污許可證申請(qǐng)、更換與核發(fā)工作。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

33．提升大氣環(huán)境管理科技支撐能力。綜合利用好大氣污染源解析和排放源清單編制成果，啟動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制工作。統(tǒng)籌揮發(fā)性有機(jī)物和無(wú)組織排放顆粒物的第三方評(píng)估和核查。開發(fā)建設(shè)大氣環(huán)境管理決策支持系統(tǒng)，形成污染來(lái)源識(shí)別、應(yīng)急控制方案優(yōu)化篩選等決策支持能力。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：相關(guān)縣區(qū)）

編輯：張偉