整改措施：

1.鶴崗市生活垃圾處理廠已于2016年9月1日開始試運(yùn)行，每日接受處理生活垃圾約400噸。

2.對(duì)全市6處簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)存量垃圾進(jìn)行治理，從2018年起對(duì)位于市區(qū)敏感地段的向陽(yáng)區(qū)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行存量垃圾治理;2019年，對(duì)南山區(qū)垃圾填埋場(chǎng)存量垃圾進(jìn)行治理;2020年，對(duì)興山區(qū)垃圾填埋場(chǎng)和興安區(qū)二磚廠垃圾填埋場(chǎng)存量垃圾進(jìn)行治理;2021年，對(duì)東山區(qū)垃圾填埋場(chǎng)和興安區(qū)四區(qū)垃圾填埋場(chǎng)存量垃圾進(jìn)行治理。

四十五、督察意見：肇蘭新河沿途接納大慶石化公司和肇東、青岡、蘭西、松北4個(gè)縣(市、區(qū))的工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水和農(nóng)田退水，水體污染十分嚴(yán)重。2015年，肇蘭新河入呼蘭河斷面化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別為864毫克/升、110毫克/升，超過地表水V類標(biāo)準(zhǔn)12倍和45倍。肇東市每天有1萬多噸生活污水未經(jīng)處理直排入河，加之酒精、淀粉等工業(yè)廢水排放量大，導(dǎo)致局部水體發(fā)黑發(fā)臭。松北區(qū)肖家窩鋪周邊畜禽養(yǎng)殖污水直排，污染嚴(yán)重。

責(zé)任單位：哈爾濱市、大慶市、綏化市委、市政府。

整改時(shí)限：長(zhǎng)期整改。

整改目標(biāo)：哈爾濱市：2016年底前，劃定肖家窩棚區(qū)域禁養(yǎng)區(qū);2017年底前，對(duì)永源畜牧科技有限公司對(duì)青三場(chǎng)等現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)完成關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷，建立健全肖家窩棚區(qū)域內(nèi)散養(yǎng)業(yè)戶的管理機(jī)制，完善強(qiáng)化村屯生活垃圾收集處置體系，完成肇蘭新河肖家窩棚段河底淤泥及污染物清理工作。大慶市：全面完成大慶石化公司4座工業(yè)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)出水COD≤50mg/L、氨氮≤8mg/L的規(guī)劃要求。綏化市：到2018年，點(diǎn)源污染排放得到大幅削減，沿岸面源污染得到有效控制，堅(jiān)決杜絕污水偷排及垃圾沿河傾倒現(xiàn)象，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題;到2020年，百姓關(guān)切的環(huán)境訴求基本得到解決，肇蘭新河消除黑臭，污染程度進(jìn)一步降低，基本解決對(duì)兩岸居民造成的直接或間接環(huán)境危害。

整改措施：

哈爾濱市整改措施：

1.2016年底前將肇蘭新河沿岸200米范圍內(nèi)劃定為禁養(yǎng)區(qū)，200—1000米范圍內(nèi)劃定為限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制新、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))。2017年底前，對(duì)永源畜牧科技有限公司對(duì)青三場(chǎng)等現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)完成關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷，永源畜牧科技有限公司樂業(yè)四場(chǎng)等現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求后排放;未按期完成限期治理或治理后仍未達(dá)標(biāo)的，予以關(guān)?；蜣D(zhuǎn)遷。

2.2017年底前完成散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)畜禽糞便污水應(yīng)進(jìn)行分戶收集、集中處理利用;嚴(yán)格控制和規(guī)范散養(yǎng)行為，禁止畜禽糞便隨意堆放在排水溝渠周邊。實(shí)施適養(yǎng)區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用;到2020年，適養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))廢棄物處理利用設(shè)施建成比例達(dá)到75%以上。

3.推進(jìn)“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，提高垃圾收集覆蓋率和集中處理率。推進(jìn)肖家窩鋪附近河道清淤工作，在部分淤積較重、對(duì)附近居民影響較明顯的河段開展清淤。

大慶市整改措施：

1.加快大慶石化公司4座工業(yè)污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度。2017年4月底前完成項(xiàng)目土建;2017年5月底前完成設(shè)備安裝;2017年6月底前建成投入使用。

2.加大環(huán)境監(jiān)管力度。對(duì)已完成改造的腈綸污水處理廠，強(qiáng)化日常監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，確保穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

綏化市整改措施：

1.2016年12月前完成肇蘭新河市區(qū)段3公里河道內(nèi)污染淤泥清淤和青岡縣匯入幸福排干前5公里自然溝渠清淤。

2.2017年12月前完成肇東市第一污水處理廠提標(biāo)改造;加快肇東市第二污水處理廠建設(shè)。青岡縣城鎮(zhèn)污水處理廠完成二期提標(biāo)擴(kuò)建工程，建設(shè)排水管網(wǎng)18公里，提高城市污水處理率。青岡縣建設(shè)1237公里污水收集管網(wǎng)，將青岡縣內(nèi)原散排的生活污水全部收集進(jìn)入污水廠統(tǒng)一處理。

3.對(duì)中糧生化、中大化工、福和華星制藥、龍鳳玉米、長(zhǎng)林肉業(yè)、宏熙牧業(yè)6家企業(yè)污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。建成日處理600噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，配套建成日處理50噸的焚燒灰渣填埋場(chǎng)。

4.肇蘭新河兩側(cè)1公里范圍內(nèi)村屯實(shí)施環(huán)境綜合整治;劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū);實(shí)施測(cè)土施肥，逐年減少農(nóng)藥化肥施用量。青岡縣柞崗鎮(zhèn)新建污水處理設(shè)施。肇蘭新河肇東段沿岸涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，安排專人對(duì)肇蘭新河進(jìn)行管控，杜絕出現(xiàn)新污染。

四十六、督察意見：牡丹江市陽(yáng)明區(qū)108家木材加工企業(yè)中，69家存在建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)問題，企業(yè)配套的114臺(tái)鍋爐多為小型手燒爐，冒黑煙現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾舉報(bào)投訴不斷。

責(zé)任單位：牡丹江市委、市政府。

整改時(shí)限：已完成整改。

整改目標(biāo)：解決牡丹江市陽(yáng)明區(qū)木業(yè)加工企業(yè)存在的建設(shè)項(xiàng)目違法違規(guī)、煙塵污染和群眾舉報(bào)投訴不斷的問題。

整改措施：

1.實(shí)施《陽(yáng)明區(qū)木業(yè)加工企業(yè)整改方案》，將具備條件的木材加工企業(yè)從城市建成區(qū)遷入穆棱市木業(yè)園區(qū)或陽(yáng)明區(qū)建材木業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.按照產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)木業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合。對(duì)未按期、未按標(biāo)準(zhǔn)完成整改的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停。

3.對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造。

四十七、督察意見：牡丹江市億豐城市煤氣有限公司兩座3.3米搗固焦?fàn)t未按國(guó)家要求淘汰，長(zhǎng)期違法生產(chǎn)，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。

責(zé)任單位：牡丹江市委、市政府。

整改時(shí)限：立行立改。

整改目標(biāo)：關(guān)停淘汰牡丹江市億豐城市煤氣有限公司2座焦?fàn)t。

整改措施：

1.實(shí)施天燃?xì)庵脫Q煤氣工程，目前，西安、愛民等中心區(qū)域已完成置換92%以上，2017年上半年全部完成。

2.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)密管控設(shè)施運(yùn)行，從嚴(yán)查處超標(biāo)排污行為。

四十八、督察意見：2013年，寧安市益昕鋼鐵有限公司違法建設(shè)7臺(tái)20噸中頻感應(yīng)爐、1臺(tái)20噸精煉爐等落后生產(chǎn)裝備，寧安市政府不僅未依法履行監(jiān)管職責(zé)，而且向企業(yè)提供排污費(fèi)減免、水資源費(fèi)優(yōu)惠等政策。

編輯：趙凡