時間:2017-05-03 15:47
來源:環(huán)保部
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了5方面組織保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護督察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實和統(tǒng)籌推進環(huán)境保護督察整改工作;二是強化責(zé)任落實。各地各部門黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),組織制定專項整改方案,層層落實責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格督辦落實;三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。成立中央環(huán)境保護督察組移交問題線索問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對中央環(huán)境保護督察組移交的問題線索,嚴(yán)格按照自治區(qū)《黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護工作職責(zé)》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實施細(xì)則》規(guī)定立即開展調(diào)查,查清事實,分清責(zé)任,依法依規(guī)進行處理,并于2017年6月底前完成責(zé)任追究工作;四是嚴(yán)格督查督辦。對整改工作不力、未按時限要求完成整改任務(wù)的,以及整改過程中推諉扯皮、弄虛作假的地區(qū)、單位和個人,嚴(yán)肅追究責(zé)任;五是及時公開信息。定期公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,充分發(fā)揮新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督作用,引導(dǎo)社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。
下一步,內(nèi)蒙古自治區(qū)將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,認(rèn)真落實中央環(huán)境保護督察組的要求,切實從嚴(yán)落實責(zé)任,有效傳導(dǎo)生態(tài)環(huán)保工作壓力,不折不扣把整改任務(wù)落實到位。同時,舉一反三,注重建立長效機制,推動落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,不斷開創(chuàng)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)新局面,實現(xiàn)內(nèi)蒙古美麗與發(fā)展雙贏。
附件:內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護督察的決策部署,進一步加大生態(tài)環(huán)境保護力度,加快解決突出環(huán)境問題,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,按照中央第一環(huán)境保護督察組反饋的意見,制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護決策部署,學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,大力踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護放在突出的戰(zhàn)略位置,堅決守住發(fā)展、生態(tài)和民生底線,全面深化改革,加快轉(zhuǎn)型升級,協(xié)同推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進一步筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障,實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
二、工作目標(biāo)
(一)落實責(zé)任,確保督察反饋問題整改到位。堅持問題導(dǎo)向,以鐵的決心、鐵的作風(fēng)、鐵的措施,認(rèn)真、堅決、徹底地抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改落實,限期完成五大類49個問題整改任務(wù)。屬于立行立改的,2017年6月底前整改到位;限期整改完成的,2018年底前完成整改;持續(xù)整改的,2020年底前取得明顯成效。做到整改一個、銷號一個、驗收一個,確保事事有回音、件件有著落。
(二)明確目標(biāo),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2020年,全區(qū)森林覆蓋率提高到23%,草原植被蓋度提高到45%,主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán);全區(qū)城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.8%,PM2.5濃度較2015年下降12%;地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到59.6%以上,劣Ⅴ類水體比例小于3.8%;土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達到90%以上,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步優(yōu)化;能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,能源和水資源消耗、建設(shè)用地總量和強度及主要污染物排放總量達到國家考核要求。
(三)舉一反三,建全生態(tài)環(huán)境保護長效機制。深刻吸取騰格里園區(qū)污染問題教訓(xùn),做到舉一反三、警鐘長鳴。結(jié)合督察整改工作,加快建立完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護紅線、生態(tài)保護補償?shù)戎贫?,如期完成自治區(qū)以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,全面落實環(huán)境保護督察制度,基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,生態(tài)環(huán)境保護全面步入法制化、制度化軌道。
三、主要措施
(一)切實增強生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感和緊迫感
1.牢固樹立綠色發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重大戰(zhàn)略思想和考察內(nèi)蒙古重要講話精神,進一步深化對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重要性的認(rèn)識,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色發(fā)展的自覺性和堅定性。清醒認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護的重要意義和重大責(zé)任,始終把綠色作為內(nèi)蒙古的底色和價值,把生態(tài)作為內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力,堅決筑牢我國北方重要生態(tài)屏障;清醒認(rèn)識內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境的脆弱性和嚴(yán)峻性,始終把堅守生態(tài)底線作為發(fā)展中必須牢牢把握的重要原則,把推進重大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)作為長期戰(zhàn)略任務(wù),全力彌補生態(tài)環(huán)境這一全面建成小康社會的突出短板;清醒認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護的艱巨性和復(fù)雜性,始終把嚴(yán)格責(zé)任落實作為推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的根本措施,把持續(xù)加大環(huán)保投入作為重要保障,確保中央決策部署不折不扣落到實處。
2.切實把生態(tài)環(huán)境保護擺在更為突出位置。堅決貫徹執(zhí)行以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,把生態(tài)環(huán)境保護擺在全局和戰(zhàn)略的位置,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。各級黨委、政府要將環(huán)境保護工作納入重要議事日程,建立健全抓工作落實的保障機制,做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、資金投入到位、督導(dǎo)問責(zé)到位,把生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。自治區(qū)和盟市黨委常委會、政府常務(wù)會每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,旗縣黨委、政府每月至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,形成定期研究調(diào)度生態(tài)環(huán)境保護工作、解決突出環(huán)境問題的常態(tài)化機制。將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護列入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)計劃,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立生態(tài)文明理念,強化生態(tài)環(huán)境保護意識,提升綠色發(fā)展能力。
編輯:趙凡
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