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浙江省發(fā)布大氣污染防治“十三五”規(guī)劃(全文) 2020年P(guān)M2.5年均濃度在2015年基礎(chǔ)上下降20%

時(shí)間:2017-05-05 11:03

來源:浙江省政府

以石化、化工、涂裝、合成革、紡織印染、橡膠塑料制品、印刷包裝、化纖、制鞋、儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治。實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物源頭削減、過程控制、末端治理全過程防治措施。重點(diǎn)企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升,揮發(fā)性有機(jī)物排放總量明顯下降,穩(wěn)定達(dá)到相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)要求。

新、改、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,必須按照“一流的設(shè)計(jì)、一流的設(shè)備、一流的治污、一流的管理”的原則進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)有組織和無組織排放的雙達(dá)標(biāo)。新增揮發(fā)性有機(jī)物排放量實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源削減替代,其中杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興等環(huán)杭州灣地區(qū)重點(diǎn)控制區(qū)及溫州、臺(tái)州、金華和衢州等設(shè)區(qū)市,新建項(xiàng)目涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的,實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代,舟山和麗水實(shí)行1.5 倍削減量替代。

(1)推進(jìn)石油和化工行業(yè)達(dá)標(biāo)排放治理。重點(diǎn)推進(jìn)石化、農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹脂、化纖、橡膠和塑料制品制造等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治污減排。鼓勵(lì)企業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量或低反應(yīng)活性的原輔材料,大力發(fā)展清潔、高效的綠色環(huán)保產(chǎn)品。優(yōu)化生產(chǎn)工藝過程,全面推進(jìn)“泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)”,實(shí)現(xiàn)LDAR體系長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)非正常工況排放控制,嚴(yán)格控制儲(chǔ)存、裝卸損失,提升有機(jī)廢氣的收集和治理水平?,F(xiàn)有石油煉制和石油化學(xué)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570—2015)和《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571—2015),全面推進(jìn)環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)排放改造。到2020年,石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少40%以上;到2020年,農(nóng)藥、醫(yī)藥、合成樹脂、化纖、橡膠和塑料制品制造等化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少30%以上。

(2)推進(jìn)工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治。重點(diǎn)推進(jìn)汽車制造、汽車維修、家具制造、船舶制造、工程機(jī)械制造、鋼結(jié)構(gòu)制造、卷材制造、電氣機(jī)械制造等行業(yè)工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放控制,深入實(shí)施《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》。大力推廣使用低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料和水性膠黏劑,限制使用即用狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物含量>420克/升的涂料。優(yōu)化涂裝工藝,鼓勵(lì)企業(yè)采用密閉型生產(chǎn)成套裝置,推廣應(yīng)用自動(dòng)連續(xù)化噴涂線。產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng),提高有機(jī)廢氣收集效率,提升末端治理水平。到2020年,工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少30%以上。

(3)開展包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治。深入實(shí)施《浙江省印刷和包裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》。推廣使用低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的環(huán)境友好型原輔材料和低(無)揮發(fā)性有機(jī)物排放的生產(chǎn)工藝、設(shè)備。加強(qiáng)無組織排放收集,優(yōu)化烘干技術(shù),配套建設(shè)末端治理措施,實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物全過程減排。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色印刷,執(zhí)行綠色印刷標(biāo)準(zhǔn),通過綠色印刷認(rèn)證。到2020年,包裝印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少50%以上。

(4)開展合成革行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。積極探索溶劑替代技術(shù),推進(jìn)水性樹脂替代和無溶劑合成革生產(chǎn)技術(shù)及裝備的研發(fā)和應(yīng)用,從源頭消除有機(jī)溶劑污染。優(yōu)化生產(chǎn)工藝和設(shè)備,控制無組織排放廢氣,加強(qiáng)有機(jī)廢氣的回收和治理。到2020年,合成革行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少30%以上。

(5)開展制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。推廣使用水性膠黏劑等低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料,降低溶劑型膠黏劑的使用比例。改進(jìn)生產(chǎn)工藝,推廣用膠量少或配套環(huán)保型原輔材料使用的工藝、設(shè)備。采用密閉、半密閉技術(shù)或分區(qū)密封生產(chǎn)工藝線,提高廢氣收集效率,提升末端治理水平。到2020年,制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少30%以上。

(6)開展紡織印染行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理。鼓勵(lì)使用低毒、低(無)揮發(fā)性有機(jī)物含量的環(huán)保型整理劑及溶劑等原輔材料,規(guī)范揮發(fā)性原料儲(chǔ)存。鼓勵(lì)紡織染整企業(yè)和機(jī)械設(shè)備制造商聯(lián)合開發(fā)環(huán)保密閉型生產(chǎn)集成裝備,提高廢氣收集效率。定型、印花、涂層等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物污染物的工藝裝置必須配套使用廢氣收集系統(tǒng),并根據(jù)污染物特征選用適宜、高效的揮發(fā)性有機(jī)物處理技術(shù)。到2020年,紡織印染行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量減少30%以上。

(7)加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)過程油氣回收治理。推進(jìn)液化品(油品)密閉裝卸。加大儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、油罐車、氣罐車油氣回收裝置檢查力度,確保油氣回收裝置安裝率100%,并維持設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。開展原油、成品油碼頭油氣回收利用綜合治理技術(shù)改造。

(8)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物集中整治。制定園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物集中整治工作方案,推進(jìn)企業(yè)制定并實(shí)施“一廠一策”治理方案。規(guī)范園區(qū)的企業(yè)環(huán)境管理,建立工業(yè)園區(qū)(聚集區(qū))企業(yè)環(huán)境管理臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)“一廠一檔”。

責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局。

4.開展其他工業(yè)污染源治理改造

加大對(duì)其他工業(yè)污染源的環(huán)境監(jiān)管力度,集中力量對(duì)全省涉氣企業(yè)進(jìn)行全面整治。排放大氣污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口,并采取有效的廢氣治理措施,達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要采取清潔生產(chǎn)改造、污染深度治理等措施,限期整治改造;對(duì)問題嚴(yán)重、達(dá)標(biāo)無望的責(zé)令關(guān)閉。到2020年,其他工業(yè)污染源污染物排放量得到大幅度削減。

責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省經(jīng)信委。

5.推進(jìn)煤改氣、煤改電

大力推進(jìn)燃煤鍋爐和自備電站“煤改氣”工作,采取有效措施降低工業(yè)天然氣價(jià)格,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)使用天然氣。加快城鄉(xiāng)電氣化,引導(dǎo)用能企業(yè)“煤改電”、“油改電”,第三產(chǎn)業(yè)全面推行“煤改電”。在服裝紡織、木材加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工等行業(yè),試點(diǎn)蓄熱式工業(yè)電鍋爐替代集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍以外的燃煤鍋爐;在金屬加工、鑄造、陶瓷、巖棉、微晶玻璃等行業(yè)推廣電窯爐。

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編輯:張偉

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