91日韩亚洲永久免|成人字幕AV|亚洲高清无A一区二区三区|97国产在线

首頁(yè) > 新聞 > 正文

環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策年度報(bào)告2016

時(shí)間:2017-06-14 14:50

來(lái)源:環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院

本次資源稅全面改革是對(duì)前期尚未從價(jià)計(jì)征的129個(gè)稅目進(jìn)行改革。其中,實(shí)施清費(fèi)立稅和從價(jià)計(jì)征的稅目有124個(gè),僅實(shí)施清費(fèi)立稅、繼續(xù)從量計(jì)征的稅目有5個(gè),主要是稅源分散、計(jì)稅價(jià)格難以取得的砂石、粘土等。

改革后首個(gè)征期,全國(guó)129個(gè)改革稅目的資源稅收入20.65億元,按改革前政策計(jì)算應(yīng)征資源稅費(fèi)26.19億元,稅費(fèi)相抵,總體減負(fù)5.54億元,降幅21.14%。

從12個(gè)重點(diǎn)稅目來(lái)看,首個(gè)征期資源稅收入為9.62億元,占129個(gè)稅目資源稅收入的46.58%。其中,鐵、金、鋁、鉛鋅、鎳、石灰石、磷、氯化鉀、硫酸鉀、海鹽等10個(gè)稅目資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降,降幅5%~48%不等;銅負(fù)擔(dān)基本持平;石墨因考慮保護(hù)戰(zhàn)略資源而相應(yīng)提高了稅負(fù)。

從稅務(wù)部門(mén)典型調(diào)查的130戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)來(lái)看,資源稅全面改革后的平均負(fù)擔(dān)率為4.88%,比改革前資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率7.16%下降2.28個(gè)百分點(diǎn),降幅為31.8%。其中,112戶(hù)企業(yè)負(fù)擔(dān)降低或持平,共減負(fù)0.89億元;18戶(hù)企業(yè)負(fù)擔(dān)略微上升,共增負(fù)395萬(wàn)元;增減相抵,凈減負(fù)0.85億元。

水資源費(fèi)稅改革試點(diǎn)啟動(dòng)

2016年財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和水利部共同發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<水資源稅改革試點(diǎn)暫行辦法>的通知》(財(cái)稅〔2016〕55號(hào)),自2016年7月1日起,在河北省實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)。

河北是目前全國(guó)水資源費(fèi)改稅唯一試點(diǎn)省份。為實(shí)現(xiàn)水資源費(fèi)改稅平穩(wěn)過(guò)渡,河北省積極研究制定稅改政策,省政府出臺(tái)了水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法和指導(dǎo)意見(jiàn),明確了試點(diǎn)的工作思路和目標(biāo)任務(wù)。

水利、地稅、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)先后研究制定了《河北省工業(yè)生活取用水量核定工作辦法》《河北省水資源稅征收管理辦法》《河北省水資源稅征管應(yīng)急預(yù)案》等十余個(gè)配套文件,構(gòu)建了較為完善的水資源稅改革政策體系,形成了水利核準(zhǔn)、納稅申報(bào)、地稅征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享的水資源稅征管機(jī)制。

為保證水資源費(fèi)改稅順利實(shí)施,河北省通過(guò)采取合理確定水資源費(fèi)平移標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整供水價(jià)格結(jié)構(gòu)和分步出臺(tái)終端水價(jià)等措施,重構(gòu)水價(jià)形成機(jī)制。

為促進(jìn)地下水壓采,對(duì)地下水超采區(qū)和嚴(yán)重超采區(qū)取用地下水,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍和3倍征收水資源稅;對(duì)限額內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水免征水資源稅。

同時(shí),統(tǒng)籌考慮水資源稅和南水北調(diào)終端水價(jià),按照“科學(xué)測(cè)算、合理分擔(dān)、逐年化解”的原則,河北省分步出臺(tái)南水北調(diào)終端水價(jià),為用水戶(hù)接納新的水價(jià)留出緩沖期。

自2016年7月1日試點(diǎn)正式啟動(dòng)以來(lái),河北省已累計(jì)征收水資源稅7.16億元,較2015年同期水資源費(fèi)增收1倍。

綠色金融是“十三五”深化金融體制改革的重要方向

“綠色金融”首次被納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和生態(tài)文明建設(shè)綱領(lǐng)性文件,由理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

黨中央、國(guó)務(wù)院形成發(fā)展綠色金融的廣泛共識(shí),以多種形式向社會(huì)各界闡述發(fā)展綠色金融的重要性,謀劃綠色金融發(fā)展新篇章;積極構(gòu)建綠色金融政策體系,搭建起全球首個(gè)以政府為主導(dǎo)的綠色金融政策框架;多部門(mén)聯(lián)動(dòng),逐步建立綠色金融規(guī)則,出臺(tái)相關(guān)配套政策和措施,加快推進(jìn)綠色金融政策落地。

《生態(tài)文明體制改革總體方案》首次明確建立我國(guó)綠色金融體系的頂層設(shè)計(jì);“十三五”規(guī)劃綱要將發(fā)展綠色金融作為落實(shí)綠色發(fā)展理念的重要舉措,明確提出要“建立綠色金融體系,發(fā)展綠色信貸、綠色債券,設(shè)立綠色發(fā)展基金”。

可以說(shuō),綠色金融已經(jīng)成為“十三五”時(shí)期深化金融體制改革的重要方向。2016年9月4日至5日,G20(二十國(guó)集團(tuán))峰會(huì)在中國(guó)杭州召開(kāi),中國(guó)首次將綠色金融議題引入二十國(guó)集團(tuán)(G20)議程,成立綠色金融研究小組,形成首份《G20綠色金融綜合報(bào)告》,進(jìn)一步明確了發(fā)展綠色金融的目的、范圍以及面臨的挑戰(zhàn),為各國(guó)發(fā)展綠色金融提供了政策參考,為全球經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了新的發(fā)展思路和創(chuàng)新模式。

值得一提的是,綠色金融的學(xué)術(shù)成果呈現(xiàn)指數(shù)型增長(zhǎng),綠色金融的研究涉及領(lǐng)域和學(xué)科日益寬泛。

此外,綠色金融市場(chǎng)實(shí)踐日益活躍。我國(guó)綠色債券市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,綠色債券發(fā)行品種也日益豐富,已經(jīng)覆蓋了金融債、公司債、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券、熊貓債、非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具等多種產(chǎn)品類(lèi)型。

截至2016年底,我國(guó)債券市場(chǎng)上的貼標(biāo)綠色債券發(fā)行規(guī)模達(dá)2052.31億元,包括33個(gè)發(fā)行主體發(fā)行的金融債、公司債、中期票據(jù)、國(guó)際機(jī)構(gòu)債和資產(chǎn)支持證券等各類(lèi)債券53只,已成為全球最大的綠色債券發(fā)行市場(chǎng)。

第三方治理頂層設(shè)計(jì)逐步完善,各部委積極推動(dòng)PPP應(yīng)用發(fā)展

進(jìn)一步完善環(huán)境污染第三方治理頂層設(shè)計(jì)

為指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境污染第三方治理相關(guān)工作,在向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕69號(hào)),2016年12月30日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委發(fā)布了《環(huán)境污染第三方治理合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合同(示范文本)》),包括建設(shè)運(yùn)營(yíng)和委托運(yùn)營(yíng)兩種模式。其中,前者包含“建設(shè)運(yùn)營(yíng)權(quán)”等十二章內(nèi)容以及“技術(shù)協(xié)議書(shū)”等附件,后者包含十三款內(nèi)容。

根據(jù)《合同(示范文本)》,在建設(shè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi),乙方(環(huán)境服務(wù)公司)擁有“有權(quán)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理環(huán)保設(shè)施,并擁有其所有權(quán)”等四項(xiàng)權(quán)利;甲方(排污企業(yè))有權(quán)自行或授權(quán)第三方對(duì)乙方的設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和拆除環(huán)保設(shè)施的任何過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管,并明確監(jiān)管實(shí)施方和范圍。

《合同(示范文本)》還明確,在整個(gè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi),乙方應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理;甲方則有義務(wù)支持乙方為確保環(huán)保設(shè)施良好運(yùn)行所作的努力。

1...567891011
頁(yè)

編輯:李丹

  • 微信
  • QQ
  • 騰訊微博
  • 新浪微博

相關(guān)新聞

網(wǎng)友評(píng)論 人參與 | 條評(píng)論

版權(quán)聲明: 凡注明來(lái)源為“中國(guó)水網(wǎng)/中國(guó)固廢網(wǎng)/中國(guó)大氣網(wǎng)“的所有內(nèi)容,包括但不限于文字、圖表、音頻視頻等,版權(quán)均屬E20環(huán)境平臺(tái)所有,如有轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明來(lái)源和作者。E20環(huán)境平臺(tái)保留責(zé)任追究的權(quán)利。
媒體合作請(qǐng)聯(lián)系:李女士 010-88480317

010-88480329

news@e20.com.cn

Copyright ? 2000-2020 http://www.hncyyoule.com All rights reserved.

中國(guó)大氣網(wǎng) 版權(quán)所有