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廣州市對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃征求意見

時(shí)間:2017-10-16 10:17

來源:廣州市環(huán)保局

加快新能源汽車配套充電樁建設(shè),提高充電樁建設(shè)密度,擴(kuò)大分布范圍,逐步實(shí)現(xiàn)市內(nèi)各行政街道充電樁有效覆蓋,實(shí)行網(wǎng)格化便民服務(wù)運(yùn)營管理。加快節(jié)能與新能源、清潔替代能源汽車技術(shù)開發(fā),加強(qiáng)車輛購置、配套設(shè)施建設(shè)等方面的政策支持。

8.開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制。

開展施工工程機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)用運(yùn)輸車、鐵路機(jī)車等非道路移動(dòng)源以及飛機(jī)的大氣污染物排放調(diào)查研究,2017年底前建立非道路移動(dòng)源管理臺(tái)賬清單,適時(shí)建設(shè)非道路移動(dòng)機(jī)械登記和排氣監(jiān)管檢測(cè)系統(tǒng)。

嚴(yán)格實(shí)施國家第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)在用非道路移動(dòng)機(jī)械排放地方標(biāo)準(zhǔn)制定情況開展對(duì)在用非道路移動(dòng)機(jī)械的排放監(jiān)督檢查。

在完善非道路移動(dòng)機(jī)械臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放區(qū)工作,區(qū)內(nèi)禁止使用第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)之前的高排放非道路移動(dòng)機(jī)械,促進(jìn)高排放、服務(wù)年限較長(zhǎng)的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰或安裝DPF。

(三)大力推進(jìn)VOCs綜合整治。

1.建立更新VOCs排放清單。

結(jié)合廣東省和我市VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)名單,以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地監(jiān)測(cè)等手段為基礎(chǔ),全面深入摸查我市行業(yè)VOCs污染現(xiàn)狀,完善工藝過程源、溶劑使用源、儲(chǔ)存運(yùn)輸源等各類VOCs調(diào)查、監(jiān)測(cè)及污染控制技術(shù)研究。動(dòng)態(tài)更新我市工業(yè)企業(yè)VOCs排放清單,不斷完善VOCs基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。開展VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

2.提高VOCs排放類建設(shè)項(xiàng)目要求。

提高VOCs污染企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入門檻。新、擴(kuò)和改建排放VOCs的項(xiàng)目遵循“一流的設(shè)計(jì)、一流的設(shè)備、一流的治污、一流的管理”的建設(shè)原則進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),要求生產(chǎn)型、存儲(chǔ)型、使用型等各類涉VOCs排放的項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)中使用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝。

嚴(yán)格落實(shí)國家、省關(guān)于各行業(yè)低揮發(fā)性原輔料使用要求,適時(shí)編制我市低揮發(fā)性原輔材料使用比例、廢氣凈化設(shè)施收集率和凈化效率等技術(shù)規(guī)范。推廣環(huán)境友好型原輔材料使用,鼓勵(lì)VOCs排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)優(yōu)先采用具有環(huán)境標(biāo)志的原輔材料。

實(shí)施原料替代工程。對(duì)于農(nóng)藥行業(yè),開發(fā)綠色農(nóng)藥劑型,加快綠色溶劑替代輕芳烴和有害有機(jī)溶劑,大力推廣水基化、無塵化、控制釋放等劑型;對(duì)于涂料行業(yè),重點(diǎn)推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料(UV涂料)等綠色涂料產(chǎn)品;在膠粘劑行業(yè),加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產(chǎn)品,限制有害溶劑、助劑使用;在油墨行業(yè),重點(diǎn)研發(fā)推廣使用低VOCs或無VOCs的非吸收性基材水性油墨、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。

3.全面完成VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)綜合整治。

按照環(huán)境保護(hù)部等6部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案>的通知》(環(huán)大氣〔2017〕121號(hào))、《廣州市揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合整治工作方案(2017-2020年)》(穗環(huán)〔2017〕52號(hào))等部署以及“一企一方案”的原則,結(jié)合各行業(yè)生產(chǎn)工藝及排放特點(diǎn),通過采取源頭預(yù)防、過程控制、末端治理等綜合措施逐步推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。督促企業(yè)使用低VOCs含量的原輔材料,探索建立重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)溶劑使用申報(bào)制度;推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),采取有效措施防止或減少無組織排放和泄露;強(qiáng)化治理工程建設(shè),逐步推進(jìn)VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),提高企業(yè)VOCs綜合整治水平。

2017年底前,完成60%以上省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和年排放量500噸及以上市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的綜合整治。2018年底前,按照“一企一方案”要求全面完成省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和年排放量100噸及以上、500噸以下市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的綜合整治任務(wù)。2019年底前,全面完成年排放量1噸及以上、100噸以下市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的綜合整治任務(wù)。2020年底前,對(duì)已開展綜合整治企業(yè)進(jìn)行全面梳理,全面完成全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)VOC綜合整治工作。各重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)VOCs排放特點(diǎn),采取有針對(duì)性的整治技術(shù)路線,確保減排目標(biāo)、收集率及綜合去除率水平達(dá)到國家、省相關(guān)要求。

4.控制含VOCs的溶劑使用。

在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器漆和膠粘劑,促進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物的建筑涂料和家用溶劑的推廣使用。積極推進(jìn)商用及家用溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物污染控制,服裝干洗行業(yè)應(yīng)淘汰開啟式干洗機(jī),提高干洗用溶劑冷凝回收率。干洗溶劑儲(chǔ)存、使用、回收?qǐng)鏊鶓?yīng)具備防滲漏條件,并由有資質(zhì)單位回收處理。

5.完善VOCs排放管理政策。

完善我市揮發(fā)性有機(jī)物排放控制管理規(guī)范。按照國家、省的要求開展VOCs排放總量控制工作,重點(diǎn)推進(jìn)煉油石化、化工、表面涂裝、印刷、制鞋、家具、電子制造等重點(diǎn)行業(yè)以及機(jī)動(dòng)車、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等領(lǐng)域VOCs減排;重點(diǎn)加大活性強(qiáng)的芳香烴、烯烴、炔烴、醛類、酮類等VOCs關(guān)鍵活性組分減排。結(jié)合國家排污許可證核發(fā)、排污收費(fèi)及環(huán)保稅費(fèi)改革等管理制度的改革進(jìn)程,以及產(chǎn)品VOCs含量標(biāo)準(zhǔn)、VOCs排放限值標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善進(jìn)程,逐步完善我市VOCs排放各項(xiàng)管理政策。

(四)推進(jìn)船舶污染控制。

1.加快岸電設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用。

新建沿海郵輪泊位和10萬噸及以上的集裝箱泊位配套建設(shè)岸電設(shè)施,新建其他大型碼頭泊位配套建設(shè)岸電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)岸電設(shè)施的空間和容量。推進(jìn)現(xiàn)有大型郵輪和集裝箱碼頭實(shí)施岸電設(shè)施改造,2020年前完成50%的集裝箱碼頭改造,力爭(zhēng)2025年前全面完成主要集裝箱碼頭改造。鼓勵(lì)船舶配套建設(shè)靠港使用岸電的設(shè)備設(shè)施。

工作船和港務(wù)管理船舶靠港全部使用岸電。鼓勵(lì)其他靠港船舶關(guān)閉燃油發(fā)電機(jī),優(yōu)先使用岸電。

2.改善港口用能結(jié)構(gòu)。

2017年底前,完成所有輪胎式門式起重機(jī)(RTG)“油改電”工作;2020年底前,鼓勵(lì)、支持采用液化天然氣(LNG)等清潔能源驅(qū)動(dòng)港作車船和其他流動(dòng)機(jī)械,鼓勵(lì)利用太陽能等清潔能源為港口提供照明、生產(chǎn)、生活用能等服務(wù)。

3.加強(qiáng)船舶油品使用和排放監(jiān)管。

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編輯:張偉

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