11月2日下午3時(shí)，陜西省環(huán)保廳新聞辦公室舉辦發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)郝彥偉，陜西省大氣污染治理辦公室主任姚曉軍，介紹《陜西省2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由陜西省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)吳忠濤主持。

陜西省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)吳忠濤：

新聞界的朋友們，大家下午好！歡迎大家出席省環(huán)保廳舉辦的新聞發(fā)布會(huì)！

為進(jìn)一步做好我省今冬明春大氣污染防治工作，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，在《陜西省“鐵腕治霾˙保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》和9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，省政府近期專門印發(fā)了《2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

今天的發(fā)布會(huì)，將向大家介紹《陜西省2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。參加今天發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有：省環(huán)保廳黨組成員，新聞發(fā)言人，副廳長(zhǎng)郝彥偉先生，省大氣污染治理辦公室主任姚曉軍先生。

下面，首先請(qǐng)姚曉軍主任介紹《陜西省2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》有關(guān)情況。

陜西省大氣污染治理辦公室主任姚曉軍：

新聞界的朋友們，大家下午好！今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是發(fā)布《陜西省2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》。

一、出臺(tái)背景

大氣污染防治工作關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系人民群眾健康福祉。自國(guó)務(wù)院“大氣十條”2013年實(shí)施以來(lái)，包括我省在內(nèi)的全國(guó)各地空氣質(zhì)量持續(xù)改善，但北方地區(qū)冬春季改善不明顯。為此，今年8月，環(huán)保部等國(guó)家十部委聯(lián)合京津冀及周邊六省市印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，從2017年10月至2018年3月，對(duì)大氣污染傳輸通道“2+26”個(gè)城市全面開展攻堅(jiān)行動(dòng)，提出了11方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)和9項(xiàng)保障措施，確保PM2.5平均濃度同比下降15%以上，重污染天數(shù)同比下降15%以上。為了確保攻堅(jiān)行動(dòng)方案的落實(shí)，環(huán)保部聯(lián)合六省市制定出臺(tái)了“強(qiáng)化督查、巡查、專項(xiàng)督察、量化問(wèn)責(zé)、信息公開和宣傳”等六個(gè)配套方案，對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)作出系統(tǒng)部署，打出一套“組合拳”，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

省委省政府始終高度重視大氣污染防治工作，9月28日，省委原書記婁勤儉在西安市西郊熱電廠現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研鐵腕治霾工作進(jìn)展情況，并主持召開座談會(huì)，要求剛性治標(biāo)做好秋冬季大氣污染防治工作，系統(tǒng)治本謀劃好今后三年的大氣污染防治工作。10月10日，省政府召開大氣污染防治工作會(huì)議，胡和平省長(zhǎng)出席會(huì)議并做重要講話，對(duì)打贏秋冬季和今冬明春鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行了全面安排和部署。

為貫徹落實(shí)環(huán)保部部分省份冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)工作座談會(huì)、省委大氣污染防治工作座談會(huì)和全省大氣污染防治工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我省秋冬季和今冬明春采暖季期間大氣污染防治工作，堅(jiān)決打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，在《陜西省“治污降霾˙保衛(wèi)藍(lán)天”五年行動(dòng)計(jì)劃（2013—2017年）》《陜西省“鐵腕治霾˙保衛(wèi)藍(lán)天”2017年工作方案》和9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上，制定了本攻堅(jiān)行動(dòng)方案。

二、主要內(nèi)容

《方案》包含四部分內(nèi)容，分別是攻堅(jiān)目標(biāo)、攻堅(jiān)任務(wù)、全力應(yīng)對(duì)重污染天氣和保障措施。

第一部分為攻堅(jiān)目標(biāo)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以顆粒物整治為重點(diǎn)，把壓煤減排、提標(biāo)改造、錯(cuò)峰生產(chǎn)作為主攻方向，把有效應(yīng)對(duì)重污染天氣作為重要突破口，集中抓好重點(diǎn)區(qū)域（以西安為代表的關(guān)中城市群，兼顧陜北、陜南地區(qū)）、重點(diǎn)領(lǐng)域（散煤、“散亂污”企業(yè)）、重點(diǎn)時(shí)段（采暖期）、重點(diǎn)行業(yè)（火電、供熱、建材、煤化工、石化、煉焦、有色、鋼鐵、陶瓷、平板玻璃等）和重點(diǎn)工作（削減燃煤、系統(tǒng)控車、全面抑塵）等方面大氣綜合治理，全面完成國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量考核約束性指標(biāo)，即到2017年底，全省可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達(dá)到80微克/立方米。2017年11月1日-2018年3月31日，各市區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比大幅下降，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，重污染天數(shù)明顯減少。

第二部分為攻堅(jiān)任務(wù)。堅(jiān)持剛性治標(biāo)，加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)保執(zhí)法，通過(guò)燃煤、揚(yáng)塵、尾氣等污染源治理和“散亂污”企業(yè)整治，強(qiáng)力推進(jìn)鐵腕治霾、協(xié)同治霾，努力降低污染物排放總量；堅(jiān)持系統(tǒng)治本，按照減少排放、減少燃燒、減少高污染高耗能企業(yè)的思路，有針對(duì)性地做好大氣污染治理，合力推進(jìn)科學(xué)治霾、常態(tài)治霾、全民治霾，打好霧霾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。攻堅(jiān)任務(wù)共包含7大項(xiàng)33條，第一大項(xiàng)是“回頭看”，其余六項(xiàng)是兩散（散煤、散亂污）、塵、車、源、燃。

1、開展鐵腕治霾“1+9”行動(dòng)方案落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，任務(wù)共1條。省發(fā)展改革委、省工信廳、省公安廳、省住建廳、省環(huán)保廳等牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，全面檢查“1+9”行動(dòng)方案確定的目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)進(jìn)展緩慢的專項(xiàng)任務(wù)，牽頭單位要制定細(xì)化補(bǔ)充方案，確保任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和治理標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。

2、以煤炭削減為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化燃煤管控措施，任務(wù)共8條。一是省發(fā)展改革委牽頭，關(guān)中各市政府負(fù)責(zé)，實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施，確保全面完成煤炭總量削減任務(wù)。二是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，11月15日前，基本拆除（完成95%以上拆除任務(wù)）陜南、陜北地區(qū)城市建成區(qū)和關(guān)中地區(qū)燃煤鍋爐（其中西安、咸陽(yáng)、渭南市城市建成區(qū)拆除20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)拆除10蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐）。三是省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)天然氣和電能替代、地?zé)崮芎陀酂峁┡?a href="http://www.hncyyoule.com/news/field?fid=34" target="_blank" title="清潔能源" class="keylink">清潔能源利用進(jìn)度；推進(jìn)集中供熱站等燃煤設(shè)施煤改氣、超低排放改造，大幅提升冬季清潔能源供暖占比。四是各市政府負(fù)責(zé)，11月15日前，重新劃定高污染燃料禁燃區(qū)。五是省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，11月15日前，實(shí)現(xiàn)全省10萬(wàn)千瓦以下機(jī)組全部達(dá)標(biāo)排放，不達(dá)標(biāo)機(jī)組全部停產(chǎn)。六是省質(zhì)監(jiān)局牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，對(duì)全省煤炭生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和燃煤集中供熱站及單機(jī)30萬(wàn)千瓦以下火電燃煤機(jī)組（含自備電廠機(jī)組）等用煤大戶煤質(zhì)實(shí)行全覆蓋檢查，對(duì)20蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐及建材、煤化工、石化、煉焦、有色、鋼鐵、陶瓷、平板玻璃等用煤?jiǎn)挝幻嘿|(zhì)實(shí)行重點(diǎn)抽查，檢查結(jié)果向社會(huì)公布，倒逼全省煤炭生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和用煤大戶煤質(zhì)達(dá)標(biāo)。七是省工商局、省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)控劣質(zhì)煤和散煤銷售。八是省農(nóng)業(yè)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施燃煤替代。清理農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等燃煤設(shè)施，用清潔能源替代燃煤。

編輯：張偉