3、以“散亂污”企業(yè)清理取締為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化治散管控，任務(wù)共1條。省工信廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，清理取締“散亂污”企業(yè)。11月15日前，關(guān)中各市完成摸底核實(shí)“散亂污”企業(yè)總數(shù)量30%左右的清理取締任務(wù)。

4、以道路和工地監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化揚(yáng)塵管控，任務(wù)共5條。一是省住建廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“禁土令”。采暖季期間，西安市（含西咸新區(qū)）、咸陽市、渭南市城市建成區(qū)及關(guān)中其他城市中心城區(qū)，除地鐵（含輕軌）項(xiàng)目、市政搶修和搶險(xiǎn)工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。嚴(yán)禁以各種借口將“禁土令”降低標(biāo)準(zhǔn)、減少時(shí)限、縮小范圍。二是各市政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛管理。通過聯(lián)合設(shè)卡檢查、機(jī)動(dòng)巡查等方式，嚴(yán)查冒頂裝載、帶泥上路、沿路遺撒、亂傾亂倒等行為。三是省住建廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，強(qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵管理。各類工地要嚴(yán)格落實(shí)“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè)100%，建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)或視頻監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)。建立“過程管理+揚(yáng)塵排放質(zhì)量管理+紅黃綠牌結(jié)果管理”聯(lián)動(dòng)管理制度，黃牌限期整改驗(yàn)收時(shí)限不超過10個(gè)自然日，如逾期未整改到位自動(dòng)降為紅牌；被列為紅牌管理的工地，立即進(jìn)行停工整改，直至整改達(dá)標(biāo)。四是省住建廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理?？茖W(xué)制定冬季道路清掃作業(yè)方案，采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”工作模式，不斷提高城市道路機(jī)械化清掃率。五是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。對(duì)存在問題逾期未整改到位的堆放場(chǎng)，一律停產(chǎn)整改。

5、以高排放車監(jiān)管為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化尾氣治理，任務(wù)共9條。一是省公安廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)查貨車超標(biāo)排放行為。各市要在省、市際和進(jìn)入城市主城區(qū)主要道路設(shè)置卡口，開展貨車超標(biāo)排放綜合執(zhí)法檢查。二是省公安廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，建立高污染車輛禁行制度。制定高污染車輛禁行相關(guān)措施，建立國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛禁止進(jìn)入關(guān)中各市主城區(qū)制度。三是省公安廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，提升低速汽車及載貨柴油車管控水平。原則上禁止低速汽車及載貨柴油車進(jìn)入主城區(qū)。四是省工信廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加快推動(dòng)關(guān)中城市公交車和出租車電動(dòng)化替代工作、城市物流車和渣土車電動(dòng)化或天然氣替代工作。五是省商務(wù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲查處成品油違法違規(guī)經(jīng)營行為，確保全省國Ⅴ汽、柴油全覆蓋。六是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加快建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施。2018年10月底前，形成機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)能力。七是省住建廳、省交通廳聯(lián)合牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，強(qiáng)化工程機(jī)械污染防治。各市要?jiǎng)澏ú⒐冀故褂脜^(qū)域，禁止使用不符合第三階段排放要求的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等工程機(jī)械。八是省公安廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳分別牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加快淘汰老舊車。加快推進(jìn)國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車等老舊車、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰更新工作。九是省商務(wù)廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，強(qiáng)化銷售源頭管理。定期排查在售柴油車和交易二手車尾氣排放情況，嚴(yán)控不達(dá)標(biāo)及偽裝造假車輛進(jìn)入我省銷售市場(chǎng)。

6、以排污總量削減為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化治源管控，任務(wù)共5條。一是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，推動(dòng)煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控全覆蓋。電力、煤化工、石化、焦化、水泥、鋼鐵、玻璃、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)及其他排氣口高度超過45米的高架源和燃煤鍋爐，要全部安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。二是省環(huán)保廳負(fù)責(zé)，加快排污許可證核發(fā)。2017年底前，完成電力、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。三是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，推進(jìn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)施即超即罰，停產(chǎn)整治；對(duì)未能完成整改的，采暖季期間涉氣生產(chǎn)線一律停產(chǎn)整改并派駐監(jiān)督員駐廠監(jiān)管。四是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，全面排查無組織排放情況。對(duì)未落實(shí)無組織排放控制要求的企業(yè)，按照無治污設(shè)施非法排污依法予以處罰并停產(chǎn)整治。五是省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。11月15日前，完成重點(diǎn)行業(yè)VOCS整治任務(wù)。對(duì)未完成治理改造的企業(yè)，要依法停產(chǎn)整治，并納入冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍。

7、以減少燃燒為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化面源管控，任務(wù)共4條。一是各市政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)控生物質(zhì)焚燒。落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，加大巡查力度，禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒，逐步減少農(nóng)村生活薪柴使用。二是省國土廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，開展露天礦山綜合整治。對(duì)整治未達(dá)標(biāo)的礦山要強(qiáng)制采取灑水、抑塵等臨時(shí)性措施，減少揚(yáng)塵污染；對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦山企業(yè)，要依法強(qiáng)制關(guān)閉。三是省住建廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所要安裝油煙凈化裝置并保證正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)城市夜市、露天燒烤進(jìn)行規(guī)范整治，要加大劃定區(qū)域外露天燒烤行為的清理整頓力度。四是各市政府負(fù)責(zé)，科學(xué)引導(dǎo)煙花爆竹禁限放。各市要制定煙花爆竹禁放限放方案，合理劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域和時(shí)限要求。元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間以限為主，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間以禁為主。

第三部分為全力應(yīng)對(duì)重污染天氣。任務(wù)共7條。

1、省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。11月15日前，修訂印發(fā)省、市級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

2、省環(huán)保廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重污染天氣期間，建立關(guān)中地區(qū)統(tǒng)一應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施快速有效的運(yùn)行模式，保障啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)時(shí)各市及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。

3、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。省工信廳牽頭，各市政府負(fù)責(zé)，建材行業(yè)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，水泥（含特種水泥，不含粉磨站）、磚瓦窯（不含以天然氣為燃料）、陶瓷（不含以天然氣為燃料）、石膏板、防水材料等建材行業(yè)，采暖季期間全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施停產(chǎn)。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障重大民生任務(wù)的水泥等行業(yè)企業(yè)，要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，11月15日前報(bào)市政府備案。鋼鐵、焦化、化工行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)。鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%左右，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，以企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)；焦化企業(yè)限產(chǎn)30%左右，出焦時(shí)間延長至36小時(shí)以上；煤化工、石油化工行業(yè)產(chǎn)能限產(chǎn)50%左右，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算。省發(fā)展改革委牽頭，各市政府負(fù)責(zé)。按照煤耗能效、排放績效綜合水平對(duì)電力行業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，按上年度同比發(fā)電量計(jì)算，關(guān)中地區(qū)火電上網(wǎng)電量同比下降不低于30%。

編輯：張偉