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全文|《“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》:2020年基本完成重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境修復(fù)

時間:2017-11-13 11:04

來源:四川省政府

  專欄15能源水利通信設(shè)施

  電力設(shè)施:恢復(fù)重建九寨溝自然保護區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施;恢復(fù)重建變電站4座及受損線路。

  水利設(shè)施:實施堤防加固,完善水文基礎(chǔ)設(shè)施,實施山洪災(zāi)害防治非工程措施。

  通信設(shè)施:恢復(fù)重建受災(zāi)縣通信局所24個、基站設(shè)備257個、基站配套39個及受損光纜等。

  郵政設(shè)施:恢復(fù)重建郵政用房,購置配套設(shè)備。

  第三節(jié) 提高公共服務(wù)水平

  強化教育基礎(chǔ)地位?;謴?fù)提升受災(zāi)縣教育服務(wù)能力,優(yōu)化校點布局,合理確定辦學(xué)規(guī)模,以漳扎鎮(zhèn)小學(xué)為重點加快推進受損校舍維修加固及恢復(fù)重建,統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源,配備必要的教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備,加強遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺建設(shè),完善學(xué)校應(yīng)急避難和緊急救災(zāi)綜合服務(wù)功能。改善教師生活條件,開展教師崗位培訓(xùn),加大“特崗計劃”、支教等向災(zāi)區(qū)傾斜力度,提升災(zāi)區(qū)師資水平。

  增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。全面恢復(fù)提升災(zāi)區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)功能,合理確定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)規(guī)模,重點提升災(zāi)區(qū)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和應(yīng)急救治能力。完善災(zāi)區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)。加強全科醫(yī)生培養(yǎng),實施“特崗醫(yī)生”計劃,強化災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。加大省屬醫(yī)院向災(zāi)區(qū)縣級醫(yī)院對口支援力度。

  完善文化體育設(shè)施?;謴?fù)重建災(zāi)區(qū)縣鄉(xiāng)村三級公共文化服務(wù)設(shè)施。修復(fù)受損廣播電視設(shè)施設(shè)備,修繕文物保護單位、宗教活動場所,加強文物、文化活動場所安全設(shè)施建設(shè),恢復(fù)重建受損公共體育服務(wù)設(shè)施。

  提高就業(yè)和社會保障能力。建立健全公共就業(yè)和社會保障服務(wù)體系,提供就業(yè)和社會保障服務(wù)?;謴?fù)重建福利院、敬老院、救助站、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、殯葬服務(wù)設(shè)施等,增強各類社會福利、社會救助和優(yōu)撫安置服務(wù)能力。

  專欄16公共服務(wù)設(shè)施

  教育設(shè)施:重建九寨溝縣漳扎鎮(zhèn)小學(xué)、雙語幼兒園一期;異地重建九寨溝縣玉瓦中學(xué);恢復(fù)重建14所學(xué)校及附屬設(shè)施。

  醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施:重建九寨溝縣第二人民醫(yī)院(國際旅游應(yīng)急醫(yī)療保障中心)、九寨溝縣人民醫(yī)院;恢復(fù)重建4個縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個村衛(wèi)生室及配套醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。

  文化體育設(shè)施:維修加固縣級圖書館、文化館,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室達(dá)標(biāo)設(shè)施設(shè)備;維修加固九寨溝縣文化藝術(shù)中心;恢復(fù)重建九寨溝縣新聞出版廣播影視設(shè)施和基層公共文化服務(wù)設(shè)施設(shè)備;異地重建九寨溝縣民族體育館,維修改造鄉(xiāng)村農(nóng)民體育健身場所;恢復(fù)重建23處宗教場所及配套設(shè)施。

  就業(yè)和社會保障設(shè)施:維修加固九寨溝縣人力資源和社會保障服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所、村級服務(wù)站以及配置設(shè)備;建設(shè)九寨溝縣公共實訓(xùn)基地;維修加固九寨溝縣敬老院、兒童福利設(shè)施等。

  第四節(jié) 加強社會治理

  恢復(fù)管理設(shè)施。按照因災(zāi)重建、從嚴(yán)掌握的原則,嚴(yán)格履行審批程序、執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以維修加固為主,恢復(fù)重建黨政機關(guān)、政法機構(gòu)、監(jiān)督監(jiān)管機構(gòu)、景區(qū)管理機構(gòu)的辦公和業(yè)務(wù)用房。

  完善服務(wù)體系?;謴?fù)社區(qū)服務(wù)設(shè)施,完善村級公共服務(wù)設(shè)施,加強基層社會治理。采取多種心理援助措施,增強災(zāi)區(qū)群眾心理康復(fù)能力。

  第八章 城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建

  結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、幸福美麗新村建設(shè)、藏區(qū)新居建設(shè)、避險搬遷、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)住房重建,推廣“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”建設(shè)模式,合理布局,精心施工,讓災(zāi)區(qū)群眾住上安全、舒適、實用的房屋。

  第一節(jié) 恢復(fù)重建農(nóng)村居民住房

  明確重建方式。在評估鑒定基礎(chǔ)上先期實施農(nóng)村受損房屋維修加固工程。充分尊重受災(zāi)群眾意愿,堅持集中居住與分散居住相結(jié)合,采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)自建等方式推進農(nóng)村居民住房重建,做到結(jié)構(gòu)合理、開間合度、面積合適,安全宜居、經(jīng)濟適用,方便生產(chǎn)生活。

  嚴(yán)格建筑要求。農(nóng)村住房重建設(shè)計要符合現(xiàn)行建筑技術(shù)規(guī)范和抗震設(shè)防要求,利用自然條件和生態(tài)優(yōu)勢,突出地域特色和民族風(fēng)貌,建設(shè)綠色鄉(xiāng)村和生態(tài)家園。

  加強技術(shù)支持。組織專業(yè)技術(shù)力量,集中開展重建房屋方案設(shè)計,免費提供多樣化設(shè)計樣式。加強農(nóng)村建筑工匠、鄉(xiāng)村干部技術(shù)培訓(xùn),實行全過程技術(shù)指導(dǎo),保障施工安全和建筑質(zhì)量。

  專欄17 農(nóng)村居民住房

  維修加固:18620戶農(nóng)村居民住房。

  恢復(fù)重建:215戶農(nóng)村居民住房。

  第二節(jié) 恢復(fù)重建城鎮(zhèn)居民住房

  明確重建要求。根據(jù)評估鑒定結(jié)果分類實施,對損壞不嚴(yán)重、能夠居住的房屋,加快維修加固;對損壞嚴(yán)重、確需重建的房屋,盡快啟動原址重建或異地重建。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,注重功能布局和風(fēng)貌特色,推行綠色、節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)范。

  創(chuàng)新重建機制。完善支持政策,鼓勵社會資金參與城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建,重點城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建與城中村、棚戶區(qū)、老城區(qū)改造結(jié)合,采取保障性住房、商品房、商業(yè)服務(wù)綜合體以及配套設(shè)施整體開發(fā)模式。

  專欄18 城鎮(zhèn)居民住房

  維修加固:3534戶城鎮(zhèn)居民住房。

  恢復(fù)重建:201戶城鎮(zhèn)居民住房。

  第三節(jié) 完善城鄉(xiāng)配套設(shè)施

  提升市政設(shè)施功能。優(yōu)先恢復(fù)震損城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng),統(tǒng)籌生產(chǎn)生活和應(yīng)急救災(zāi)需要,結(jié)合道路重建,配套實施供排水、電力、供氣、通信、廣電、消防市政管線建設(shè)。按人口規(guī)模配套建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、停車場地、活動場所等,合理設(shè)置應(yīng)急避難場所和避災(zāi)通道。

  完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施?;謴?fù)受損鄉(xiāng)村道路,完善農(nóng)村供水設(shè)施,提升災(zāi)區(qū)群眾飲水安全保障能力。推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和太陽能、沼氣等可再生能源利用,推動農(nóng)村地區(qū)通信、廣電網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配套建設(shè)農(nóng)村住房公共建筑與附屬室外場地。

  加強傳統(tǒng)村鎮(zhèn)保護。注重扶州古城等歷史文化遺跡保護,修復(fù)加固具有歷史文化價值的建筑,維護傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族特色,改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境。

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編輯:劉影

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