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湖北長江經濟帶產業(yè)綠色發(fā)展專項規(guī)劃

時間:2017-11-23 15:13

來源:湖北省發(fā)改委

1.打造世界級產業(yè)集群。提升工業(yè)“四基”能力[10],加強重大關鍵技術攻關、重大技術產業(yè)化和應用示范,建設世界級汽車、電子信息、工程設計施工集群、高端裝備制造產業(yè)集群。適量擴大整車產能,提升零部件配套能力,加快發(fā)展新能源汽車,差異化發(fā)展專用車,建設世界級重要整車及零部件產業(yè)基地、新能源汽車產業(yè)化基地,將漢隨襄十汽車產業(yè)帶建設成為產業(yè)鏈完整、研發(fā)能力強、具有國際競爭力的汽車走廊。依托東湖高新技術開發(fā)區(qū),大力實施集成電路和新型顯示培育、智能終端壯大、光通信和激光產業(yè)領先、軟件及集成電路產業(yè)跨越、北斗產業(yè)應用等工程,建設沿江電子信息產業(yè)集群,提升國際競爭力。以水利水電、橋梁建筑等優(yōu)勢行業(yè)為核心,推動勘察、設計、施工、監(jiān)理等建筑工程全產業(yè)鏈發(fā)展,鼓勵發(fā)展多種融資模式,積極開拓國內外市場,打造世界級工程設計施工之都。

2.加快開發(fā)區(qū)產業(yè)集聚發(fā)展。全面推進全省開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和評審工作,根據(jù)各地資源稟賦、產業(yè)基礎和區(qū)位特點,合理定位產業(yè)發(fā)展方向,引導生產要素向開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)集聚,培育壯大開發(fā)區(qū)主導產業(yè),完善上中下游產業(yè)鏈。適當超前規(guī)劃開發(fā)區(qū)基礎設施、公共服務設施,科學規(guī)劃二、三產業(yè)發(fā)展,形成一批產城融合示范區(qū),爭創(chuàng)國家級新型工業(yè)化示范基地,支持具備條件的省級開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)或高新區(qū)。

3.加快推進老工業(yè)區(qū)綜合改造。繼續(xù)推進武漢、襄陽、宜昌、黃石、荊州、十堰、荊門等老工業(yè)基地城市按照實施方案、時間表和路線圖,有序實施城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造,鼓勵位于城區(qū)的老工業(yè)區(qū)企業(yè)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園(區(qū))等搬遷集聚,同步推進技術改造和改制重組。因地制宜,實施“退二進三”和“退二優(yōu)二”,形成多元發(fā)展、多業(yè)并舉、多點支撐的發(fā)展態(tài)勢,創(chuàng)建老工業(yè)基地轉型升級示范區(qū)。

4.構建“專精特新”的中小企業(yè)集群。引導和支持中小企業(yè)專業(yè)化、精益化、特色化、集群化發(fā)展,加快民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設,推動中小企業(yè)、民營企業(yè)進一步優(yōu)化結構和轉型成長,瞄準發(fā)展?jié)摿^強、市場前景廣闊的產業(yè)領域,培育一批產業(yè)細分行業(yè)“小巨人”、“配套專家”和“單項冠軍”。

第三節(jié) 推進產業(yè)融合發(fā)展

推進產城融合、信息化與三產融合、軍民融合發(fā)展,構建交叉滲透、交互作用、跨界融合的產業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代系統(tǒng)。

1.推進產城融合發(fā)展。推動城鎮(zhèn)化建設與產業(yè)集聚的協(xié)調發(fā)展,以產業(yè)集聚帶動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化促進產業(yè)集聚。以產業(yè)集聚區(qū)為載體,積極支持條件成熟地區(qū)開展產城融合示范區(qū)建設工作,完善配套基礎設施建設,加快產業(yè)園區(qū)從單一的生產型園區(qū)經濟向綜合型城市經濟轉型。將城鎮(zhèn)化與調整優(yōu)化產業(yè)結構結合起來,完善城鎮(zhèn)化體制機制,提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平,提高資源利用效率,改善生態(tài)環(huán)境質量,保障和改善民生,為新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化探索路徑、提供示范。

2.推動信息化與三產融合發(fā)展。大力推進企業(yè)開展“智能制造、服務型制造”,推動信息化與工業(yè)化、制造業(yè)與生產性服務業(yè)、“互聯(lián)網+”與農業(yè)等深度融合。充分利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術改造提升支柱產業(yè),提升制造業(yè)數(shù)字化、網絡化和智能化水平,促進供給與需求精準匹配。加快新技術、新模式和新業(yè)態(tài)在制造業(yè)產品研發(fā)與設計、物流與供應鏈管理、品牌與售后服務等全流程的集成應用,鼓勵制造業(yè)企業(yè)由以產品制造為核心向產品、服務和整體解決方案并重轉變,從提供設備向提供設計、承接項目、系統(tǒng)維護和管理運營一體化服務轉變。推動互聯(lián)網與農業(yè)生產經營的加速融合,完善新型農業(yè)生產經營體系,培育多樣化農業(yè)互聯(lián)網管理服務模式。

3.推動軍民融合發(fā)展。堅持“軍轉民”與“民參軍”、保障軍品與發(fā)展民品相結合,強化改革創(chuàng)新,拓展軍民融合新形式。結合市場需求和產業(yè)發(fā)展方向,開展聯(lián)合攻關,破解關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝等制約瓶頸,加快船舶與海洋工程裝備國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、航空航天工業(yè)園、軍民結合產業(yè)園等建設。完善軍民融合發(fā)展體制機制,積極爭取開展軍民融合改革試點,大力促進軍民協(xié)同創(chuàng)新,推動軍民技術雙向轉化應用,建設軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。發(fā)展光電信息、民用航空、商用航天、汽車零部件、應急裝備等軍民融合特色產業(yè),培育一大批軍民融合領軍企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),實現(xiàn)軍工經濟與地方經濟優(yōu)勢互補、深度融合、協(xié)調發(fā)展。

第四節(jié) 促進產業(yè)協(xié)同發(fā)展

引導區(qū)域產業(yè)合理布局,推動沿江產業(yè)合理有序轉移,探索多種形式的產業(yè)轉移合作模式,引導產業(yè)因地制宜、突出特色、錯位互補協(xié)同發(fā)展。

1.承接長江經濟帶產業(yè)轉移。通過建設跨區(qū)域合作示范帶,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。有序推進承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設,引導產業(yè)有序轉移,發(fā)展“飛地經濟”,推動長江經濟帶湖北段與其他地區(qū)的產業(yè)合作。深入推進黃梅小池濱江新區(qū)開放開發(fā),加快推進小池與九江融合發(fā)展。以武漢城市圈和荊州承接產業(yè)轉移示范區(qū)為重點,科學承接長江下游地區(qū)產業(yè)轉移。加快產業(yè)扶貧,積極利用扶貧幫扶大別山革命老區(qū)和對口支援三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等多種區(qū)域合作機制,建立產業(yè)轉移合作平臺。加強與沿江地區(qū)旅游合作,共建長江國際黃金旅游帶。立足資源環(huán)境承載力,嚴格產業(yè)準入,逐步建立優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)總部經濟與生產基地合理配置的區(qū)域布局。

2.促進上下游產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。統(tǒng)籌人口分布、經濟布局與資源環(huán)境承載力,突出產業(yè)轉移重點,提高生產要素配置效率,實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。構筑沿江產業(yè)鏈,促進上下游產品聯(lián)動開發(fā),有機銜接生產流通等環(huán)節(jié),形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢互補的產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。加快武漢城市圈、襄十隨、宜荊荊產業(yè)一體化進程,發(fā)揮武漢、襄陽、宜昌等城市產業(yè)輻射引領作用,建設沿江腹地產業(yè)梯度轉移承接地,引導中心城市的資源加工型、勞動密集型產業(yè)、以內需為主的資金和技術密集型產業(yè)向中小城市轉移,促進生產要素流通。

第六章 實施綠色示范重大工程

實施綠色示范重大工程,是推進湖北長江經濟帶產業(yè)綠色發(fā)展的載體和抓手。通過實施綠色示范重大工程,推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展壯大,提升服務業(yè)對一、二產業(yè)的支撐能力以及農業(yè)綠色發(fā)展水平。

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編輯:劉影

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