一是組織制定了“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案，應(yīng)該說方案對于指導(dǎo)土壤環(huán)境監(jiān)測地方全國開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作非常重要，這個方案里面明確了建成一個監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，理順了兩個管理機制，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的縱向聯(lián)動的機制和部門間橫向協(xié)同機制。完善三個技術(shù)體系，包括土壤環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理體系，標(biāo)準(zhǔn)方法體系和技術(shù)規(guī)范體系。同時提出要強化四個能力，包括土壤環(huán)境監(jiān)測能力，人才隊伍建設(shè)，信息化水平和科技創(chuàng)新能力。

二是初步建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，全面開展土壤環(huán)境例行監(jiān)測工作。2017年我部初步建成了包含38880個點位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，包括背景點，基礎(chǔ)點，風(fēng)險監(jiān)控點位，比如背景點位就是反映土壤質(zhì)量本底濃度水平的點位，在全國共布設(shè)了2481個，風(fēng)險監(jiān)控點布設(shè)了16393個，從環(huán)境的角度來看，目前基本實現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的全覆蓋。同時組織開展全國土壤環(huán)境例行監(jiān)測工作，這是一個常態(tài)化的工作?，F(xiàn)在我們正在開展13611個歷史基礎(chǔ)監(jiān)測點位的采樣和樣品測試工作。

下一步，我們將會同農(nóng)業(yè)部、國土資源部，進一步溝通協(xié)調(diào)，加強聯(lián)動，推動數(shù)據(jù)共享。目前，三部門已基本達成一致，將國土和農(nóng)業(yè)部門的將近4萬個點，要納到這個網(wǎng)絡(luò)里來，我們現(xiàn)在正在進一步開展相關(guān)的工作。

三是大家都知道的積極推動土壤詳查工作，這項工作是部里面非常重要的一項工作，是由土壤司在承擔(dān)。2017年7月份，環(huán)保部會同財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部門開展這項工作，重點圍繞農(nóng)用地、重點行業(yè)企業(yè)用地兩類開展調(diào)查，摸清污染狀況和環(huán)境風(fēng)險情況，有關(guān)詳查的工作情況，前期也報道過。目前各項工作正在全面的推進。

四是進一步強化土壤監(jiān)測質(zhì)量管理和控制工作。建立了地方采樣，集中制樣，盲樣編碼、異地分析的業(yè)務(wù)化工作模式，在土壤監(jiān)測上一開始就采用采測分離模式。按采測分離的模式，依托地方建立了六大區(qū)域，承擔(dān)土壤樣品制備和流轉(zhuǎn)工作。此外，還制定一批土壤環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展了人才、人員隊伍和能力建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)工作。

剛才提到什么時候能發(fā)布，估計整個調(diào)查大概在2020年底完成，經(jīng)過部門會商、數(shù)據(jù)共享、分析整理，按程序報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會發(fā)布。剛才提到衛(wèi)星遙感和地面核查怎么結(jié)合的問題，實際上在環(huán)保領(lǐng)域，目前已經(jīng)實現(xiàn)了天地一體化的應(yīng)用，第一我們已經(jīng)有很多衛(wèi)星用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測上，國家空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃里有12個顆星是環(huán)境保護領(lǐng)域的，環(huán)保部門是第一用戶單位，而且在2008年和2012，我們分別發(fā)射了環(huán)境一號A/B星C星，有了自己的衛(wèi)星星座，那么現(xiàn)在它的后續(xù)星正在逐步立項。包括今年5月份即將發(fā)射的高分5號衛(wèi)星，后面還有16米的光學(xué)衛(wèi)星，這也反映了近年來，國家和各部門對我們環(huán)保部門給予的支持和重視。衛(wèi)星遙感在環(huán)境方面的應(yīng)用非常廣泛，比如剛才說自然保護區(qū)的核查，這就是和地面核查的結(jié)合，我順便回答這個問題，通過天上衛(wèi)星和地面站點進行組合，在青海祁連山自然保護區(qū)環(huán)保問題的查處過程中，最主要、最直接的證據(jù)就是我部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心發(fā)現(xiàn)和提供的。其他方面，在污染事故應(yīng)急，黑臭水體，環(huán)境執(zhí)法、秸稈焚燒，重污染天氣應(yīng)對等領(lǐng)域，衛(wèi)星、無人機和地面監(jiān)測的結(jié)合發(fā)揮了重要的作用。可以說，天空地一體化環(huán)境監(jiān)測體系正在形成，而且能力將逐步增強。下一步，我們將在山水林湖田草等方面的統(tǒng)一監(jiān)測上，統(tǒng)籌考慮，力爭使遙感監(jiān)測等先進的技術(shù)手段有更大的發(fā)展和應(yīng)用。謝謝大家。

王業(yè)耀：我簡單補充兩點，剛才劉司長在土壤環(huán)境監(jiān)測方面開展的工作做了一個介紹，從總體上來看，2016年、2017年這兩年開展例行監(jiān)測工作，我們初步實現(xiàn)了按集中采樣，集中制樣，然后異地監(jiān)測的程序來開展土壤監(jiān)測工作，同時數(shù)據(jù)報送過來我們統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)處理，數(shù)據(jù)處理過程中，符合程序的數(shù)據(jù)我們認(rèn)可，不符合的返回去，或者重新采樣，或者重新分析，我們正在做2017年數(shù)據(jù)審核工作，發(fā)現(xiàn)一部分?jǐn)?shù)據(jù)不符合要求的，我們要打回去，要重新采樣或者重新監(jiān)測。比如像重金屬的指標(biāo)就會重新監(jiān)測，然后我們再重新進行外部質(zhì)量控制，再把數(shù)據(jù)重新報上來，合格了我們才認(rèn)可。通過這個程序，我們保證例行監(jiān)測的土壤環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)是可靠的，是準(zhǔn)確的。

路透社記者

路透社記者：寧夏石嘴山市環(huán)保局大樓被霧炮車噴成冰雕一事引發(fā)輿論廣泛關(guān)注，環(huán)保部此前已責(zé)成江西省、河南省嚴(yán)肅查處兩起干擾環(huán)境監(jiān)測典型案例。據(jù)說這些現(xiàn)象的出現(xiàn)是因為地方官員考核壓力過大而干擾數(shù)據(jù)監(jiān)測，請問環(huán)保部如何看待這類現(xiàn)象？

劉志全：謝謝路透社的記者提問，近期陸續(xù)出現(xiàn)一些干擾環(huán)境監(jiān)測采樣環(huán)境的案件，我們部里對這類案件的態(tài)度，剛才我已經(jīng)講過了，對環(huán)境監(jiān)測干擾問題是零容忍，絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。你提到的這些案例都是環(huán)保部在最近檢查時發(fā)現(xiàn)的，中國環(huán)境監(jiān)測總站在例行檢查時，通過在線數(shù)據(jù)審核分析、或者通過遠程監(jiān)控和第三方運維機構(gòu)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異?；蛉藶楦蓴_監(jiān)測行為。剛才說了，我部接到線索后都已經(jīng)致函相關(guān)省份要求調(diào)查處理，各地收到調(diào)查函后高度重視，認(rèn)真核實干擾問題，視情節(jié)輕重分別給予了依法依據(jù)嚴(yán)肅處理。關(guān)于寧夏石嘴山的案例，在這里我向大家介紹一下基本情況。

2017年12月6號，我部直屬單位中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)現(xiàn)寧夏石嘴山市一個國控環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點受到噴淋干擾，這個站點位于石嘴山市環(huán)保局大樓樓頂，我部立即致函寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳和自治區(qū)環(huán)保廳，要求調(diào)查處理站點受到人為噴淋干擾的問題。2017年12月29號，寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳正式回函，經(jīng)認(rèn)真調(diào)查核實，大武口區(qū)環(huán)衛(wèi)管理站按照工作計劃，安排噴霧車對建筑物外立面、墻體和樓頂進行噴霧清洗，由于氣溫較低，石嘴山市環(huán)保局變成了冰雕大樓，大武口區(qū)環(huán)衛(wèi)管理站站長、副站長受到警告處分。2018年1月16號，寧夏區(qū)環(huán)保廳通過寧夏日報向社會公開通報。近期，媒體高度關(guān)注。寧夏黨委政府高度重視，再次責(zé)成寧夏監(jiān)察部門、自治區(qū)環(huán)保廳、石嘴山市政府組合聯(lián)合調(diào)查組，對此事件進行進一步深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理，我部也要求地方盡快將進一步調(diào)查結(jié)果報我部，并向社會公開，我部將密切跟蹤進展。在此我還是那句話，希望地方確實要端正政績觀，在改善環(huán)境質(zhì)量上下功夫，時刻保持清醒的頭腦，絕對不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上打歪主意，動手腳。

編輯：趙凡