13.打響“清新福建˙綠色農(nóng)業(yè)”品牌。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，支持發(fā)展一村一品，培育發(fā)展安溪茶葉、平和蜜柚、古田食用菌、連江水產(chǎn)等一批特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億的一縣一業(yè)。培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)到2020年全省“三品一標(biāo)”達(dá)4000個(gè)以上。提升福建百香果、富硒農(nóng)產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，2018年組織評(píng)定10個(gè)福建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、20個(gè)福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，到2020年福建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和福建名牌農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)150個(gè)以上。開展“清新福建˙綠色農(nóng)業(yè)”主題宣傳和“閩茶海絲行”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大福建農(nóng)業(yè)的知名度和影響力。

四、圍繞生態(tài)宜居，建設(shè)清新富饒美麗鄉(xiāng)村

14.開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。繼續(xù)開展“千村整治百村示范”美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾干濕分離，到2020年實(shí)現(xiàn)行政村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制全覆蓋。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集和處理，新建和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。引導(dǎo)農(nóng)民樹立集約建房的住房消費(fèi)理念，簡(jiǎn)化審批程序，落實(shí)用地保障，實(shí)施全域管控，遏制違章建設(shè)，推動(dòng)裸房整治和居住環(huán)境改善。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng)，全面保護(hù)古樹名木。堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，推動(dòng)全省村莊農(nóng)房配備三格化糞池，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

15.實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。優(yōu)化和保護(hù)國(guó)土生態(tài)空間，保持生態(tài)功能穩(wěn)定，完善生態(tài)安全格局，到2020年基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。實(shí)施天然林保護(hù)、濕地保護(hù)和恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)，大力開展“三帶一區(qū)”造林綠化，2018年完成植樹造林100萬畝、森林撫育300萬畝、封山育林200萬畝，到2020年完成環(huán)城一重山等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分改造10萬畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家森林城市覆蓋各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)施“清潔土壤”工程，以耕地為重點(diǎn)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，建設(shè)全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況類別劃定并實(shí)行分類管控。以閩江山水林田湖草保護(hù)修復(fù)工程為重點(diǎn)，通過土地整治、植被恢復(fù)、河湖水系連接等手段系統(tǒng)恢復(fù)生態(tài)功能。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制。落實(shí)水電生態(tài)電價(jià)政策，建立覆蓋全省、統(tǒng)一規(guī)范的全流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)水土流失治理，每年綜合治理水土流失面積200萬畝，力爭(zhēng)到2020年全省水土流失率下降到8%以下。完善海洋環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，實(shí)施“藍(lán)色海灣”和紅樹林種植修復(fù)工程，開展岸線和海島整治修復(fù)，到2020年完成不符合養(yǎng)殖規(guī)劃設(shè)施的清退工作。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

16.打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“百鎮(zhèn)千村”提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，建設(shè)“一鎮(zhèn)一品、一村一景”工程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和森林生態(tài)旅游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游精品體系，創(chuàng)建一批休閑農(nóng)業(yè)示范基地，推出一批中國(guó)美麗鄉(xiāng)村，培育一批鄉(xiāng)村生態(tài)旅游品牌，到2020年打造三星級(jí)以上(含三星級(jí))鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)40個(gè)、特色村150個(gè)、“水鄉(xiāng)漁村”160個(gè)，鄉(xiāng)村旅游精品線路10條。積極開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、游憩休閑、健康養(yǎng)生、生態(tài)教育等綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，打造綠色環(huán)保的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

17.完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系。實(shí)施常態(tài)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水利水毀設(shè)施修復(fù)，推進(jìn)萬里安全生態(tài)水系、防洪防潮工程、蓄水工程、引調(diào)水工程、流域綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)森林防火，強(qiáng)化森林專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)，完善森林防火預(yù)警體系，積極開展航空護(hù)林。落實(shí)重大動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，實(shí)施動(dòng)物疫病集中強(qiáng)制免疫行動(dòng)。開展農(nóng)作物病蟲害綜合防治，推進(jìn)松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控。提升氣象為農(nóng)服務(wù)能力，優(yōu)化城鄉(xiāng)及海洋氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，推廣應(yīng)用新一代天氣雷達(dá)。加強(qiáng)漁港避風(fēng)能力建設(shè)，完善海洋觀測(cè)網(wǎng)，實(shí)施海洋漁船通導(dǎo)與安全裝備建設(shè)項(xiàng)目，提升海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)能力。

五、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，繁榮興盛農(nóng)村文化

18.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)村宣傳思想文化工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。開展移風(fēng)易俗行動(dòng)，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，凈化社會(huì)風(fēng)氣，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。抵制封建迷信，加強(qiáng)農(nóng)村科普。啟動(dòng)新一輪文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，到2020年縣級(jí)以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)50%以上。

19.弘揚(yáng)八閩優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，積極培育新鄉(xiāng)賢文化，大力弘揚(yáng)紅色文化、閩南文化、客家文化、媽祖文化、朱子文化、船政文化、海絲文化、海洋文化、福建書院文化、畬族文化、閩都文化和陳靖姑文化等。深化傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)活動(dòng)。支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、少數(shù)民族文化、民間文化等非物質(zhì)文化傳承發(fā)展。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村和文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等。

20.健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。強(qiáng)化公共文化服務(wù)供需對(duì)接，實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體書店和數(shù)字影院建設(shè)，提升行政村農(nóng)家書屋管理水平，加強(qiáng)鄉(xiāng)村廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵(lì)文藝工作者深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民，推出具有鄉(xiāng)村特色、深受農(nóng)民歡迎的優(yōu)秀文化作品和文化產(chǎn)品?；钴S繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)，豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)監(jiān)管。

六、圍繞治理有效，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)

21.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力，抓鄉(xiāng)促村，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動(dòng)方式，推進(jìn)“跨村聯(lián)帶”“千企幫千村”工作，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住村工作法”，落實(shí)村干部“一定三有”政策，完善“168”農(nóng)村黨建工作機(jī)制和“六要”群眾工作法。實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，推進(jìn)農(nóng)村本土化人才培養(yǎng)工程。健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度。完善選派干部駐村工作機(jī)制，實(shí)施第五輪省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)幫扶工作，駐村第一書記實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村全覆蓋、少數(shù)民族村應(yīng)派盡派。持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織自我保障能力。落實(shí)好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等，建立健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，建立農(nóng)村黨員定期培訓(xùn)制度。推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。

編輯：劉影