(六)深入開展“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)。完善“無違建”創(chuàng)建工作實(shí)施方案，按照屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)推進(jìn)的原則，深入開展“無違建”創(chuàng)建活動(dòng)。到2020年底前，基本實(shí)現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成“無違建活動(dòng)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作，并形成完善的違法建筑防控機(jī)制。

二、實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)

(七)全面整治城鄉(xiāng)“臟亂差”。加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道保潔工作，增加城區(qū)主次干道、繁華地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域作業(yè)班次和灑水降塵的頻次，提升街道保潔機(jī)械化水平，到2020年全省城鎮(zhèn)機(jī)械化清掃率達(dá)85%以上。落實(shí)“河長(zhǎng)制”，及時(shí)清理城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)雜物。完善“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實(shí)的常態(tài)化工作機(jī)制，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理。推進(jìn)建筑垃圾清理處置，抓好三亞建筑垃圾處理廠運(yùn)營，2018年建成?？诮ㄖ幚韽S并運(yùn)營，2020年建成我省東部和西部建筑垃圾處理廠。建立交通沿線環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保高鐵、高速公路、國道、省道、鄉(xiāng)道沿線可視范圍環(huán)境干凈衛(wèi)生，加油站和公廁的凈化美化。抓好博鰲亞洲論壇、國慶、元旦、春節(jié)等重要活動(dòng)或節(jié)日期間的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

(八)推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、彩化、凈化“五化”建設(shè)。整潔建筑立面，2018年對(duì)城鎮(zhèn)主要街道、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整體的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，2020年完成重點(diǎn)城鎮(zhèn)主要街道立面改造。規(guī)范戶外廣告，2018年全部拆除高速公路沿線可視范圍違法設(shè)立的高立柱廣告牌。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告，嚴(yán)禁在旅游景區(qū)景點(diǎn)、酒店和道路互通設(shè)立無關(guān)廣告牌。持續(xù)開展“小廣告”專項(xiàng)整治。強(qiáng)化建筑工地?fù)P塵管理，推行工地綠色文明施工。開展旅游景區(qū)景點(diǎn)和旅游購物點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化，2020年全省城市(縣城)綠化覆蓋率達(dá)38%以上。

(九)開展“廁所革命”三年行動(dòng)。按照“不濕、不臭、不擠”的要求，對(duì)現(xiàn)有公廁升級(jí)改造，推進(jìn)城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)公共廁所建設(shè)。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)公共廁所精細(xì)化管理。做好高速路等公路沿線加油站、機(jī)場(chǎng)、動(dòng)車站的公廁環(huán)境衛(wèi)生保潔。2018年完成新改建公共廁所800座，到2020年，完成剩余的2485萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)，全面完成農(nóng)村改廁工作，創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所在村公廁達(dá)到旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)。

(十)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農(nóng)村生活垃圾治理，2018年底前全省所有行政村、自然村實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)體系全覆蓋。制定實(shí)施橫到邊、豎到底、全覆蓋的網(wǎng)格化衛(wèi)生保潔管理機(jī)制，著力解決“垃圾圍村”問題。加強(qiáng)農(nóng)戶小散禽畜養(yǎng)殖管理，推行適當(dāng)區(qū)域集中養(yǎng)殖。開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)，大力推廣農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用工作。到2020年，全省建成不少于1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上。

(十一)創(chuàng)建園林城市和海綿城市。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級(jí)園林城市、海綿城市為目標(biāo)，不斷提高城市生態(tài)園林建設(shè)水平。按照城市居民出行“300米見綠，500米見園”的要求，加快城市各類公園綠地建設(shè)。因地制宜建設(shè)濕地公園、雨水花園等海綿綠地，推廣公園提質(zhì)改造，提升存量綠地品質(zhì)和功能。

三、實(shí)施城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理專項(xiàng)行動(dòng)

(十二)整治主要污染水體。2018年底前完成城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)60個(gè)重點(diǎn)水體和國家下達(dá)的城鎮(zhèn)黑臭水體治理任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，新增城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)、入海河流、主要河流湖庫、重點(diǎn)海灣中的66個(gè)污染水體納入治理范圍，2020年底前完成治理任務(wù)。全面整治集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題，2019年底前完成取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖和生活排污口，到2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率80%以上。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治，2018年底前全面完成畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn);2020年底前完成全省現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理?？茖W(xué)控制全省養(yǎng)殖規(guī)模，大力推行生態(tài)綠色養(yǎng)殖。持續(xù)打擊直排偷排、非法采砂、非法養(yǎng)殖、傾倒垃圾等違法行為，建立長(zhǎng)效巡查機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。建設(shè)全覆蓋的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，開展水環(huán)境質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息公開。

(十三)壓實(shí)水污染防治責(zé)任。全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“灣長(zhǎng)制”，建立健全責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水環(huán)境治理保護(hù)體系。開展污染水體動(dòng)態(tài)摸底和全程監(jiān)控，實(shí)施“一河一策”“一湖一策”“一灣一策”，科學(xué)制定實(shí)施方案，推進(jìn)城鎮(zhèn)黑臭水體整治，實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)。開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng)，嚴(yán)格控制港口、碼頭和船舶污染，推進(jìn)綠色航運(yùn)發(fā)展。

(十四)補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施短板。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)主干管網(wǎng)、支管網(wǎng)、入戶管建設(shè)與駁接，因地制宜實(shí)施老舊城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造，全面開展入河(湖)排污口截污納管，解決污水處理廠負(fù)荷率仍然偏低問題，大幅度提升城鎮(zhèn)污水集中處理率。2018年底前完成敏感區(qū)域內(nèi)10個(gè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。全面推進(jìn)污泥處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水與污泥同步有效處理和安全處置。推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，按照“城旁接管、就近聯(lián)建、獨(dú)建補(bǔ)全”的原則，構(gòu)建和完善村鎮(zhèn)污水治理體系。到2020年，?？谑薪ǔ蓞^(qū)生活污水處理基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，三亞市、儋州市建成區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，其他市縣城鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到85%，重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到65%，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全省城鎮(zhèn)污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。

(十五)加強(qiáng)近岸海域污染防治。健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口，推進(jìn)重點(diǎn)港灣、近岸海域污染整治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，保持近岸珊瑚礁、紅樹林、海草床等重點(diǎn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能不退化。在生態(tài)敏感區(qū)和濱海旅游區(qū)逐步實(shí)施退塘還林、退塘還濕、退塘還海。制定實(shí)施養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，整治無序海水養(yǎng)殖行為，2018年7月底前各市縣政府出臺(tái)本市縣《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》，完成水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)劃定，2020年底前全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的清退。

(十六)推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，實(shí)施生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸、生態(tài)河床、生態(tài)浮島、水生植物和河濱生態(tài)濕地構(gòu)建等生態(tài)工程，逐步恢復(fù)污染水體的自凈能力?？茖W(xué)制定和實(shí)施河道采砂規(guī)劃，著力改善與保護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)。將海綿城市設(shè)計(jì)理念貫穿水環(huán)境治理過程，通過低洼濕地、立體綠化等措施，培育“天然海綿體”。合理利用水體地形，改進(jìn)城鎮(zhèn)水環(huán)境景觀、游樂服務(wù)功能，打造園林景觀長(zhǎng)廊，改善居民生活環(huán)境。

編輯：劉影