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山東菏澤市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(附項(xiàng)目)

時(shí)間:2018-09-20 09:37

來源:菏澤市政府

強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。2018年12月底前,組織開展煉廠、加油(氣)站、油庫、企業(yè)自備油庫油(氣)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作,實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)加油站、油品倉儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢測(cè)100%全覆蓋。各縣區(qū)要在車用柴油和尿素生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查,對(duì)制售不合格油氣行為一律依法處罰,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油,堅(jiān)決依法取締黑加油站點(diǎn)。(市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭)

全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。各縣區(qū)開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),2019年年底前完成。各縣區(qū)依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,對(duì)達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械禁止入場(chǎng)作業(yè)。建立非道路移動(dòng)機(jī)械登記備案、排放檢驗(yàn)制度,經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后發(fā)放環(huán)保標(biāo)識(shí)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、鐵路、公路等部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門在相關(guān)企業(yè)、工地等開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查、登記備案和排放檢驗(yàn)等工作。(市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市公路局、市農(nóng)機(jī)局牽頭)推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái),2020年年底前基本完成。(市環(huán)保局牽頭)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、鐵路、公路等部門應(yīng)當(dāng)將本部門管轄工地所使用非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣達(dá)標(biāo)情況納入管理,禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。試行將使用國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,倒逼企業(yè)淘汰國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。對(duì)工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放超標(biāo)的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位,依法予以處罰。(市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市公路局、市農(nóng)機(jī)局牽頭)

不斷強(qiáng)化船舶等污染控制。嚴(yán)格實(shí)施船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)國家排放標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電等清潔能源或新能源船舶。(市交通運(yùn)輸局牽頭)

加快港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè),提高港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。(市交通運(yùn)輸局牽頭)推廣新建機(jī)場(chǎng)地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。(市發(fā)改委牽頭)

4.加強(qiáng)面源污染綜合防治。嚴(yán)格城市面源污染防控。強(qiáng)化城市餐飲油煙治理,加大露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉、餐飲油煙等污染的行政處罰工作力度。(市城管局牽頭)制定煙花爆竹禁放限放方案,明確禁放限放區(qū)域和時(shí)間。(市公安局牽頭)

提升施工揚(yáng)塵防治水平。2018年年底前,建立施工工地?fù)P塵管控清單。(市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市公路局牽頭)大力發(fā)展裝配式建筑,積極推廣裝配式部品部件及成熟技術(shù)體系。將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇。建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。菏澤城區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積5000平方米以上建筑施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防控要求,安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停工整治。規(guī)模以下建筑施工工地結(jié)合實(shí)際提出管控要求。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。試行將“落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施、落實(shí)渣土車運(yùn)輸管控措施”等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,嚴(yán)格落實(shí)施工工地和渣土車的揚(yáng)塵控制措施。(市住建局、市城管局牽頭)市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施,拆遷(拆除)工地必須濕法作業(yè)。(市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市公路局牽頭)

全面實(shí)行“路長制”,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染治理。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高城市道路機(jī)械化清掃和灑水比例,2020年年底前,菏澤城區(qū)達(dá)到90%以上,縣城達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)城市道路深度保潔工作,到2020年,菏澤城區(qū)和各縣城40%以上的主次干路達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)。(市城管局牽頭)加強(qiáng)渣土車輛管控,規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛通行時(shí)間和路線,對(duì)不符合要求上路行駛的按上限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。(市城管局、市公安局、市交通運(yùn)輸局牽頭)推廣道路積塵負(fù)荷走航檢測(cè)等先進(jìn)路面積塵實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)。各縣區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。(市環(huán)保局牽頭)

推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查,建立管理臺(tái)賬。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,按照“一礦一策”制定整治方案,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),未通過驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉。強(qiáng)化企業(yè)治理主體責(zé)任,開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理,到2020年,大中型綠色礦山比例力爭達(dá)到80%。對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強(qiáng)修復(fù)綠化,減塵抑塵。禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。按照國家、省相關(guān)要求,加強(qiáng)矸石山治理。(市國土局牽頭)

強(qiáng)化秸稈和氨排放控制。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控,強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(市環(huán)保局牽頭)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,積極推動(dòng)秸稈綜合利用,努力拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道,到2020年,秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)局牽頭)

減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率,到2020年,化肥利用率達(dá)到40%以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭)強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,改進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境,加快微生物處理、臭氣控制等技術(shù)模式應(yīng)用,減少氨揮發(fā)排放。(市畜牧獸醫(yī)局牽頭)

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編輯:李丹

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