全市實施降塵綜合考核，各縣（區(qū)、市）平均降塵量不得高于9噸／月·平方公里。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

19．加強秸稈綜合利用和氨排放控制。堅持疏堵結(jié)合，加大政策支持，建立完善的秸稈還田、收集、儲存、運輸社會化服務(wù)體系，基本形成布局合理、多元利用、可持續(xù)運行的綜合利用格局，到2020年秸稈綜合利用率達到90%以上。全面加強秸稈禁燒管控，強化市縣鄉(xiāng)三級政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立以村為單位的網(wǎng)格化監(jiān)管制度，并將秸稈禁燒納入森林防火體系。強化衛(wèi)星遙感、無人機等應(yīng)用，鼓勵建設(shè)秸稈焚燒火點監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測的效率和水平。在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。（市農(nóng)委、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市農(nóng)機局、市財政局等按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率，2020年全市化肥利用率達到40%以上。加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)，改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委、市畜牧局牽頭，市環(huán)保局等配合）

20．強化煙花爆竹禁燃禁放措施。從2018年起，建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹，安監(jiān)部門要嚴(yán)格控制核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，取締縣（區(qū)、市）城區(qū)及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點。全市《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核發(fā)數(shù)量要逐年大幅減少。（市公安局、市安監(jiān)局牽頭）

21．嚴(yán)禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾。市城區(qū)和縣（市）建成區(qū)嚴(yán)禁燃煤旺火。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。（城市管理綜合執(zhí)法部門、市環(huán)保局、市規(guī)管局、市公安局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)）

（五）實施重大專項行動，大幅降低污染排放

22．開展秋冬季攻堅行動。按照國家和省統(tǒng)一部署制定并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天數(shù)為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領(lǐng)域，將攻堅目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實到各縣（區(qū)、市）。各縣（區(qū)、市）要制定具體實施方案，督促企業(yè)制定落實措施。統(tǒng)一調(diào)配全市環(huán)境執(zhí)法力量，實行異地交叉執(zhí)法、駐地督辦，確保各項措施全部落實。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通局、市規(guī)管局等配合）

23．打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制定晉中市柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢驗與強制維護制度。全市開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊柴油貨車超標(biāo)排污和拋灑等違法行為。（市環(huán)保局、市交通局、市財政局牽頭，市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市商糧局、市公安局等配合）

24．開展工業(yè)爐窯治理專項行動。按照山西省制定的工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，制定我市具體落實措施。2018年9月底前開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。嚴(yán)格落實國家行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求進一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。加大工業(yè)爐窯改造力度，全市玻璃制品行業(yè)按照不高于400mg/m3限值進行氮氧化物改造。加大不達標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。鼓勵各縣（區(qū)、市）對工業(yè)爐窯作業(yè)場所安裝視頻監(jiān)控，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。全市取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。加快淘汰化肥行業(yè)以外的煤氣發(fā)生爐，其中：2018年10月底前，榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)淘汰所有煤氣發(fā)生爐，其他縣（市）玻璃、碳素、鑄造、瑪鋼、建材等行業(yè)煤氣發(fā)生爐經(jīng)過治理，二氧化硫、煙塵排放可以達到鍋爐排放大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)且安裝在線監(jiān)測設(shè)施的2018年暫不淘汰，2019年10月底前，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐。2019年加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心，禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強化督查的重點任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委等配合）

25．實施揮發(fā)性有機物（VOCs）專項整治。按照國家要求制定我市化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，嚴(yán)格落實國家泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）標(biāo)準(zhǔn)要求和山西省 VOCs治理技術(shù)指南。全市禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，加大餐飲油煙治理。開展VOCs專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。完成國家下達的VOCs排放總量削減任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商糧局、市食藥局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合）

（六）強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣

26．建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。積極推動我市融入汾渭平原大氣聯(lián)防聯(lián)控，建立全市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制。（市環(huán)保局牽頭）

27．加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。強化空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，完善空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報會商機制，進一步加強環(huán)境與氣象機理研究，科學(xué)判斷重污染過程。2018年底，市級預(yù)報中心實現(xiàn)市城區(qū)的7天預(yù)報能力。開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。統(tǒng)一執(zhí)行國家重點區(qū)域預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)預(yù)測到出現(xiàn)大范圍重污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，相關(guān)縣（區(qū)、市）按照要求，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。（市環(huán)保局牽頭，市氣象局配合）

28．夯實應(yīng)急減排措施。進一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。每年8月底前對重污染天氣應(yīng)急減排清單實施更新，黃色、橙色、紅色預(yù)警級別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%，各縣（區(qū)、市）可進一步提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理，確保應(yīng)急減排措施可操作、可核查。各縣（區(qū)、市）應(yīng)急減排清單應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，同步實施應(yīng)急運輸響應(yīng)。（市環(huán)保局牽頭，市交通局、市經(jīng)信委配合）

編輯：李丹