8．印發(fā)市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于建立我市成品油質(zhì)量監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知，建立油品質(zhì)量監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常巡查、監(jiān)督抽檢、信息報(bào)送及情況通報(bào)等工作逐條建立制度并作出了明確規(guī)定。

　　9．印發(fā)《2017年天津市非法加油加氣行為專項(xiàng)整治工作方案》，2018年專項(xiàng)整治方案也已印發(fā)執(zhí)行，8月份，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度打擊非法加油加氣的工作方案》，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、工作措施、工作要求。組成市打擊整治非法加油加氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)打擊整治非法加油加氣工作評(píng)議考核方案、非法加油加氣行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法和關(guān)于成立市級(jí)打擊非法加油加氣工作督查組的通知等政策文件，建立聯(lián)合執(zhí)法、督查考核、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，保障了整治工作的順利推進(jìn)。

　　10．整合監(jiān)管資源，強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng)。擬定罰沒(méi)加油車輛、油品等設(shè)施處理辦法，編制罰沒(méi)加油加氣車輛和油氣品的處理流程圖，匯總梳理相關(guān)法律問(wèn)題，規(guī)范了執(zhí)法流程。協(xié)調(diào)中石化善門(mén)口油庫(kù)接收各區(qū)打擊取締的非法油品，協(xié)調(diào)落實(shí)罰沒(méi)非法油氣存放場(chǎng)所及檢測(cè)地址。自2017年11月21日以來(lái)，將打擊非法加油加氣專項(xiàng)整治行動(dòng)與“無(wú)涉槍涉爆案事件”單位競(jìng)賽活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，持續(xù)加大對(duì)非法加油加氣違法犯罪行為懲治力度。全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查，制定聯(lián)合執(zhí)法工作流程，聘請(qǐng)有資質(zhì)的車輛和人員，對(duì)違法設(shè)施的油品進(jìn)行處理，將排查非法加油點(diǎn)位納入公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)日常檢查，多渠道收集發(fā)現(xiàn)違法行為。

　　11．注重發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。設(shè)立了市、區(qū)兩級(jí)打擊整治非法加油加氣舉報(bào)電話，并在媒體平臺(tái)對(duì)外公布。深入開(kāi)展打擊非法銷售油品宣傳活動(dòng)，增加了110公安系統(tǒng)舉報(bào)電話，向社會(huì)集中公布了一批流動(dòng)加油車違法案例。市公安局制作了打擊非法加油、非法加氣兩部宣傳片，通過(guò)動(dòng)漫的方式在公交、地鐵等進(jìn)行宣傳。同時(shí)，利用新媒體開(kāi)展宣傳，每月初向市民按不同號(hào)段發(fā)短信，宣傳非法加油加氣的危害。東麗、薊州等區(qū)將區(qū)新聞中心納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)打擊非法加油加氣宣傳工作。市打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2018年“3·15”期間向電信用戶發(fā)短信，公布非法加油危害及舉報(bào)電話。截至目前，共收到各類舉報(bào)電話近200個(gè)，第一時(shí)間將舉報(bào)信息函告各區(qū)政府，督促各區(qū)依法堅(jiān)決予以打擊取締。同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法加油加氣違法行為，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)157人次，獎(jiǎng)勵(lì)金額12.5萬(wàn)元。會(huì)同市成品油協(xié)會(huì)編印“打擊非法加油活動(dòng)安全須知”6000冊(cè)并送至各執(zhí)法部門(mén)。

　　12．抓好監(jiān)督考核，開(kāi)展實(shí)地檢查。市打擊整治非法加油加氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)兩年研究制定了考核工作方案，考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)各區(qū)政府。2018年打擊非法加油加氣工作督查工作已完成。成立現(xiàn)場(chǎng)督查組進(jìn)行暗訪檢查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋屬地政府，有效督導(dǎo)和推動(dòng)打擊整治工作。推動(dòng)與北京市等四省區(qū)市印發(fā)2017年京津冀晉蒙打擊假劣車用燃油專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理等六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。會(huì)同北京、河北聯(lián)合開(kāi)展了京津冀交界處假劣車用燃油執(zhí)法檢查，三地商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)參加，先后檢查了天津薊州區(qū)、河北三河市、北京通州區(qū)部分加油點(diǎn)位。

　　三十、2016年，天津港進(jìn)出港船只2.1萬(wàn)艘，靠岸船舶燃油二氧化硫排放量1.22萬(wàn)噸，占全市的9.6%，占濱海新區(qū)的27.2%。國(guó)家要求從2017年起，天津港靠岸船舶停泊期間應(yīng)使用硫含量不高于0.5%燃油，督察時(shí)天津市尚處于方案制定階段，工作滯后。

　　整改進(jìn)展情況：已經(jīng)完成。

　　1．加強(qiáng)工作部署。2017年以來(lái)，先后發(fā)布了《天津海事局關(guān)于深入開(kāi)展船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作的通知》《天津海事局關(guān)于印發(fā)2017—2018年秋冬季船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作方案的通知》，起草了天津市實(shí)施船舶排放控制區(qū)工作方案。2018年發(fā)布了《2018年船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作方案》。開(kāi)展船舶排放控制區(qū)政策研究，編寫(xiě)《天津市船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，并建立長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。建立環(huán)渤海區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提高海事監(jiān)管效能。

　　2．深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。加大對(duì)到港船舶檢查，確保遵守現(xiàn)行船舶大氣排放控制要求。加大對(duì)供油單位購(gòu)油批次檢測(cè)管理，確保其所購(gòu)燃油質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。加大對(duì)供受油作業(yè)檢查，確保其規(guī)范作業(yè)，且向船舶供應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)的燃油。完善危防管理程序，嚴(yán)格控制到港船舶使用燃油質(zhì)量。

　　3．有序推進(jìn)港口岸基供電設(shè)施建設(shè)。按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)<港口岸電布局方案>的通知》的布局范圍和布局目標(biāo)，組織港口企業(yè)開(kāi)展岸基供電設(shè)施建設(shè)。截至目前，天津港已有5個(gè)集裝箱泊位、4個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨泊位具備提供岸電能力。

　　4．開(kāi)展專項(xiàng)整改落實(shí)工作。一是開(kāi)展船舶排放控制區(qū)影響評(píng)估工作。二是組織制定《天津市船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》，并經(jīng)市政府辦公廳正式頒布實(shí)施。三是建立船舶排放控制區(qū)長(zhǎng)效工作機(jī)制。成立了排放控制區(qū)工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)排放控制區(qū)政策實(shí)施。四是推動(dòng)《天津市船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案》重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，現(xiàn)正按照方案要求落實(shí)。

　　三十一、天津市河道生態(tài)流量嚴(yán)重不足，水系循環(huán)連通不暢，“活水少、污水多”，河道“非汛期納污，汛期集中排污”現(xiàn)象明顯。二級(jí)河道、干渠上設(shè)有大量閘壩，在非汛期截流沿線污水和污水處理廠退水，水體分隔嚴(yán)重，人為造成大量“死水”，并嚴(yán)重減少下游河流生態(tài)流量；在汛期，河道污水連同雨水集中排放，導(dǎo)致下游河流污染問(wèn)題突出。

　　整改進(jìn)展情況：已取得階段性進(jìn)展，并按序時(shí)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。

　　1．推動(dòng)水系連通工程項(xiàng)目實(shí)施。印發(fā)《天津市水務(wù)局水環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題整改落實(shí)工作方案》，明確“天津市中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)水系連通工程6個(gè)分項(xiàng)工程”“中心城區(qū)水環(huán)境提升近期工程中的5個(gè)分項(xiàng)工程”兩項(xiàng)工程措施。目前6個(gè)分項(xiàng)工程已按時(shí)全部完成。組織各區(qū)制定水系連通規(guī)劃。該項(xiàng)整改任務(wù)已按時(shí)全部完成。各區(qū)政府在規(guī)劃批復(fù)中，均已明確要求各區(qū)水務(wù)局按照批復(fù)的規(guī)劃組織項(xiàng)目實(shí)施。目前，中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)水系已大部分截污治理，水系基本連通。通過(guò)引灤、引江等水源，為天津市中心城區(qū)、南部水系引調(diào)生態(tài)補(bǔ)水3.8億立方米，改善了天津市水環(huán)境面貌。

　　2．制定長(zhǎng)效方案。制定印發(fā)專項(xiàng)整改方案，明確各項(xiàng)整改措施的任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任分工。持續(xù)加力“中心城區(qū)水環(huán)境提升近期工程中的5個(gè)分項(xiàng)工程”的實(shí)施進(jìn)度，要求建設(shè)單位確保工程在今年年底前順利完成，達(dá)到環(huán)保督察整改的要求。

編輯：李丹