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天津市對(duì)外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時(shí)間:2018-09-29 09:39

來源:生態(tài)環(huán)境部

  三十二、北辰區(qū)約有污水管網(wǎng)空白區(qū)面積27平方公里,涉及29個(gè)村莊和村級(jí)工業(yè)集聚區(qū),如大張莊鎮(zhèn)大楊村工業(yè)園區(qū)污水由小東河匯入朗園引河,萬發(fā)工業(yè)區(qū)污水由小南干渠匯入永金引河,在汛期集中排入永定新河,對(duì)永定新河生態(tài)環(huán)境造成沖擊。

  整改進(jìn)展情況:已取得階段性進(jìn)展,并按序時(shí)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。

  1.雨污分流改造工程進(jìn)展順利。大張莊鎮(zhèn)雨污分流改造工程,已經(jīng)完成萬發(fā)工業(yè)區(qū)管道鋪設(shè)7公里,污水經(jīng)管網(wǎng)收集進(jìn)入臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施后運(yùn)送至污水處理廠集中處置;大楊莊工業(yè)區(qū)已完成管道鋪設(shè)3.5公里,污水經(jīng)管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠集中處置。青光鎮(zhèn)劉家碼頭和工農(nóng)五路污水管道建設(shè)工程, 2018年6月底已全部完成;喜鳳花園小區(qū)及事成工業(yè)區(qū)管道正在鋪設(shè),已完成全部工程量的66.2%,雙口鎮(zhèn)河頭、雙河片區(qū)污水管道工程,已完成全部工程量的90%,計(jì)劃年底完工。

  2.村莊污水管網(wǎng)提升改造有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了《北辰區(qū)農(nóng)村生活污水收集處理項(xiàng)目方案》,已完成雙口鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)10個(gè)村莊污水管網(wǎng)和污水處理站建設(shè)前期工作并進(jìn)場(chǎng)施工,鋪設(shè)管網(wǎng)8.4公里,計(jì)劃于年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。

  3.農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)加緊實(shí)施。雙口鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)10個(gè)村莊的生活污水處理站采用BOT模式,已完成可行性研究報(bào)告評(píng)審和招投標(biāo)工作,近期將啟動(dòng)建設(shè),計(jì)劃年底前完成并運(yùn)行。

  三十三、2016年,獨(dú)流減河是全市8條入海河流中唯一的IV類水體,但現(xiàn)狀堪憂。該河主要依托靜海區(qū)、西青區(qū)汛期排水,近年來排水量逐年降低,從2013年4.98億立方米降至2.27億立方米,非汛期無“活水”,汛期水量銳減,實(shí)際已淪為“死河”。兩岸大規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,進(jìn)一步加劇了水質(zhì)惡化。靜海、西青兩區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積8.59萬畝,仍采用“大引大排”的粗放養(yǎng)殖模式,每年引水約8600萬噸,近80%未經(jīng)任何處理直接排放。督察期間,對(duì)獨(dú)流減河沿線9個(gè)點(diǎn)位取樣監(jiān)測(cè)分析,水質(zhì)均為劣V類。

  整改進(jìn)展情況:已取得階段性進(jìn)展,并按序時(shí)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。

  1.按照我市整改進(jìn)度要求完成了獨(dú)流減河橡膠壩工程,赤龍河治理工程。

  2.加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖排放治理。2017年完成池塘改造25973畝,推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖面積12099畝,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6888畝。編制完成2017年中期獨(dú)流減河水生生物資源環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告;編制漁業(yè)污染事故調(diào)查鑒定技術(shù)培訓(xùn)資料匯編。印發(fā)天津市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)示范與推廣實(shí)施方案,累計(jì)在獨(dú)流減河放流鰱鳙魚70余萬尾。強(qiáng)化漁政執(zhí)法,出動(dòng)30余車次、100余人次的檢查治理行動(dòng),制止違法行為7起。2018年目前已完成老舊池塘改造14198畝,開展生態(tài)養(yǎng)殖17214畝,減少水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6074畝。

  3.加強(qiáng)獨(dú)流減河沿線排水口門水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)沿線口門開展加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),2017年完成52周水質(zhì)人工監(jiān)測(cè)工作,編制獨(dú)流減河水質(zhì)狀況通報(bào)共52期、獨(dú)流減河排水口門水質(zhì)月報(bào)共11期。2018年持續(xù)開展監(jiān)測(cè)工作,每周對(duì)沿線口門進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。

  4.對(duì)由二級(jí)河道、溝渠排入獨(dú)流減河的污水、雨水進(jìn)行治理,保證水體水質(zhì)。完成了6座污水處理廠提標(biāo)改造工程;編制完成靜海區(qū)水務(wù)中遠(yuǎn)期規(guī)劃及近期實(shí)施計(jì)劃;合理利用引灤優(yōu)質(zhì)水源,向重點(diǎn)河道補(bǔ)水6000余萬立方米,有效改善獨(dú)流減河匯入河道水體水質(zhì)。西青區(qū)對(duì)建成區(qū)內(nèi)三條(段)黑臭水體河道(東場(chǎng)引河、南豐產(chǎn)河、程村排水河)實(shí)施了河道清淤、管網(wǎng)建設(shè)、管網(wǎng)清淤及口門治理等措施。

  5.舉一反三,強(qiáng)化治理效果。一是完成獨(dú)流減河和匯入支流“一河一策”治理方案。二是增加獨(dú)流減河生態(tài)水量。2018年上半年利用于橋水庫引灤水源向南部獨(dú)流減河等區(qū)域調(diào)水,累計(jì)補(bǔ)水1.09億立方米。三是重點(diǎn)強(qiáng)化污染源治理,計(jì)劃利用2018至2020年三年時(shí)間治理23家污染企業(yè),實(shí)施20個(gè)居民小區(qū)、3個(gè)工業(yè)園區(qū)的雨污分流改造和10個(gè)工業(yè)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)工程?,F(xiàn)已完成10家污染企業(yè)治理、8個(gè)居民小區(qū)雨污分流改造。四是嚴(yán)格河道巡查監(jiān)管。編制印發(fā)《市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)改善河道水環(huán)境加強(qiáng)市管河道取排水管理工作實(shí)施意見的通知》,明確獨(dú)流減河取排水實(shí)行報(bào)備制度,強(qiáng)化對(duì)入河口門巡查監(jiān)管。

  截至2018年8月,獨(dú)流減河匯入支流污染綜合指數(shù)同比下降21.5%,化學(xué)需氧量、氨氮、總磷分別同比下降28.8%、24.5%和8.9%。

  三十四、津沽等5座大型污水處理廠承接中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)絕大部分污水,日處理量達(dá)152.2萬噸,占全市總處理量的57.4%,已基本滿負(fù)荷運(yùn)行,其中3座仍執(zhí)行一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)。天津市2018年起將執(zhí)行新排放標(biāo)準(zhǔn),但市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)及相關(guān)地方政府協(xié)調(diào)推動(dòng)不力,5座大型污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造工程仍處于前期準(zhǔn)備階段,其中西青區(qū)咸陽路污水處理廠搬遷改造尚無任何進(jìn)展,屆時(shí)將造成大量污水超標(biāo)排放。

  整改進(jìn)展情況:已取得階段性進(jìn)展,并按序時(shí)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。

  1.保障措施。一是創(chuàng)新思路,簡(jiǎn)化流程,促項(xiàng)目早開工。中心城區(qū)五座污水處理廠提標(biāo)改造推行了施工登記意見書管理模式,在確保工程質(zhì)量安全的前提下,大幅簡(jiǎn)化開工所需要件,推動(dòng)五座污水處理廠盡快啟動(dòng)建設(shè);二是加大協(xié)調(diào)推動(dòng)力度,及時(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立了高效協(xié)調(diào)機(jī)制和周例會(huì)制度,第一時(shí)間掌握工程進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決了咸陽路污水處理廠規(guī)劃、土地手續(xù)辦理等一大批難點(diǎn)問題,保證了工程順利實(shí)施。

  2.五座污水處理廠進(jìn)度情況。張貴莊污水處理廠土建完成99%、設(shè)備完成71%、管道完成81%,8月26日開始進(jìn)水調(diào)試;北倉污水處理廠土建完成99%、設(shè)備完成56%、管道完成75%,9月8日開始進(jìn)水調(diào)試;津沽污水處理廠土建完成99%、設(shè)備完成48%、管道完成55%,計(jì)劃9月15日開始進(jìn)水調(diào)試;上述三座原址提標(biāo)改造污水處理廠均可于今年10月完成提標(biāo)改造。東郊污水處理廠底板已完成12塊,占總量27%,15塊底板正在綁扎鋼筋,箱體負(fù)一層開始施工;咸陽路污水處理廠主體完成87%,其中土建一標(biāo)池壁已澆筑526道,土建二標(biāo)混凝土澆筑累計(jì)完成4.26萬方;上述兩座遷建污水處理廠進(jìn)度與計(jì)劃一致。

  三十五、中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)污水管網(wǎng)尚有較大缺口,有22.58平方公里區(qū)域?yàn)橛晡酆狭鲄^(qū)、130.62平方公里為污水管網(wǎng)空白區(qū),年直排污水6100余萬噸。

  整改進(jìn)展情況:已取得階段性進(jìn)展,并按序時(shí)進(jìn)度持續(xù)推進(jìn)。

  1.大力推動(dòng)合流制地區(qū)改造。中心城區(qū)已實(shí)施了廣開四馬路等7片合流制地區(qū)改造和西于莊片區(qū)拆遷等項(xiàng)目,減少合流制地區(qū)面積8.67平方公里;西青區(qū)完成3片0.7平方公里合流制片區(qū)改造。22.58平方公里合流制地區(qū)目前已減少到13.21平方公里。中心城區(qū)已啟動(dòng)新開河、先鋒河調(diào)蓄池工程,建成后可解決6片8.65平方公里合流制地區(qū)污染問題,2019年可實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)功能。

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編輯:李丹

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