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湖南省對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時(shí)間:2018-09-29 09:44

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

 ?。ㄒ唬├渌性谥贫ā独渌绣a礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)傳統(tǒng)礦區(qū)環(huán)境整治生態(tài)修復(fù)示范區(qū)實(shí)施方案(2014-2030年)》《冷水江市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,制定了《冷水江市錫礦山地區(qū)廢渣整治工作方案》《冷水江市漣溪河、青豐河達(dá)標(biāo)整改方案》《冷水江市銻污染整治行動(dòng)計(jì)劃(2017-2022年)》等綜合治理方案。

  (二)2017年8月,婁底市與郴州钖濤環(huán)保公司簽訂了砷堿渣無(wú)害化處理生產(chǎn)線委托運(yùn)營(yíng)框架協(xié)議。總共投入4.53億元推進(jìn)對(duì)四類廢渣的治理。對(duì)一般廢渣,已實(shí)施完成廢渣治理項(xiàng)目7個(gè),治理歷史遺留廢渣2070萬(wàn)噸;正在建設(shè)的7個(gè)廢渣綜合整治項(xiàng)目相繼進(jìn)入施工掃尾階段,涉及渣量1510萬(wàn)噸,到2017年底,共治理廢渣3590萬(wàn)噸;對(duì)廢石等Ⅰ類一般固廢,采取礦區(qū)復(fù)綠方式進(jìn)行治理,已完成約500萬(wàn)噸的治理量;對(duì)于尚未治理的1700余噸固廢,婁底市正在編制治理方案。對(duì)混合砷堿渣,制定了《礦山地區(qū)歷史遺留砷堿渣(野外混合渣)安全處置工程整改工作方案》,安全處置工程項(xiàng)目已于2017年9月16日開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù),實(shí)施萬(wàn)畝大造林專項(xiàng)行動(dòng),已建成2萬(wàn)畝礦區(qū)復(fù)綠示范基地,在銻礦核心區(qū)連片種植1萬(wàn)畝防污抗污林,開(kāi)發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1萬(wàn)畝。

 ?。ㄈ?duì)現(xiàn)有的砷堿渣無(wú)害化處理生產(chǎn)線進(jìn)行維修維護(hù)后開(kāi)展試生產(chǎn),針對(duì)試生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拿出改造方案,改造驗(yàn)收通過(guò)后按冷水江市政府原簽協(xié)議交由第三方運(yùn)營(yíng);鼓勵(lì)環(huán)保機(jī)構(gòu)對(duì)砷堿渣無(wú)害化、資源化處理技術(shù)進(jìn)行深度研發(fā);按照省發(fā)改委砷堿渣治理專題調(diào)度會(huì)議要求完善整改方案后,將對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線實(shí)施改造,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)規(guī)?;\(yùn)營(yíng)。

  (四)對(duì)錫礦山地區(qū)涉銻企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊企業(yè)超標(biāo)排污行為。對(duì)銻都環(huán)保公司砷堿渣無(wú)害化處置中心超標(biāo)外排重金屬?gòu)U水的違法行為進(jìn)行了立案查處,罰款3.1萬(wàn)元,責(zé)令企業(yè)迅速整改,并將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

  六十二、在郴州、衡陽(yáng)、湘西自治州督察發(fā)現(xiàn),部分尾礦庫(kù)排水重金屬嚴(yán)重超標(biāo)。(正在整改)

 ?。ㄒ唬╅_(kāi)展全面排查。3個(gè)市州按照省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全省尾礦庫(kù)及其采選、冶煉企業(yè)環(huán)境污染和安全整治工作的通知》的要求,分別制定了工業(yè)尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查,做到不留隱患、不留死角,嚴(yán)格按照“一庫(kù)一表”認(rèn)真填寫(xiě)《工業(yè)尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》。

 ?。ǘ┓诸愅七M(jìn)治理。3個(gè)市州根據(jù)存在問(wèn)題尾礦庫(kù)的性質(zhì)、環(huán)評(píng)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)情況、應(yīng)急防控設(shè)施建設(shè)情況、對(duì)周邊污染情況等制定尾礦庫(kù)綜合整改方案,展開(kāi)分類治理。截至2018年8月底,3個(gè)市州共排查有問(wèn)題的尾礦庫(kù)59個(gè),完成整改52個(gè),正在整改7個(gè)。其中衡陽(yáng)10個(gè)尾礦庫(kù)、郴州40個(gè)尾礦庫(kù)已全部完成整改,湘西自治州9個(gè)尾礦庫(kù)已完成整改2個(gè),7個(gè)正在推進(jìn)整治。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。衡陽(yáng)市對(duì)金龍礦業(yè)尾礦庫(kù)存在的滲漏廢水超標(biāo)等違法行為進(jìn)行了立案查處,并責(zé)令整改。湘西自治州對(duì)保靖志民錳業(yè)等6家問(wèn)題企業(yè)依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,責(zé)令企業(yè)停止違法行為,處罰款共計(jì)37.8萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)案件3件(涉行政拘留案件1件,涉刑事犯罪案件2件)。郴州市對(duì)桂陽(yáng)縣社會(huì)福利廠因違法生產(chǎn)導(dǎo)致尾砂庫(kù)外排廢水超標(biāo)案件立案查處,并將責(zé)任人移送公安機(jī)關(guān)處理。

  六十三、郴州市東河流域谷家尾礦庫(kù)庫(kù)容100多萬(wàn)立方米,現(xiàn)存放含重金屬尾砂,由于治理項(xiàng)目推進(jìn)不力,環(huán)境污染持續(xù)發(fā)生。(完成整改)

  (一)郴州市蘇仙區(qū)對(duì)谷家尾礦庫(kù)違法行為開(kāi)展了立案調(diào)查工作,于2017年5月對(duì)中信興光礦業(yè)公司相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了刑事拘留。中信興光礦業(yè)有限公司于2017年5月制定了應(yīng)急治理方案,按照方案要求對(duì)庫(kù)區(qū)灘面進(jìn)行覆蓋,編制完成了《中信興光礦業(yè)有限公司谷家尾礦庫(kù)含砷廢水處理工程設(shè)計(jì)方案》,設(shè)計(jì)處理能力60噸/日,該污水處置設(shè)施于2017年6月28日完成建設(shè)并投入使用,通過(guò)定期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,處理外排水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)蘇仙區(qū)責(zé)令中信興光礦業(yè)有限公司籌措資金,嚴(yán)格按《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和省安監(jiān)局批復(fù)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案進(jìn)行閉庫(kù)施工。谷家尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程于2017年11月初完成施工。同時(shí),蘇仙區(qū)舉一反三,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的尾礦庫(kù)開(kāi)展排查整治。

  六十四、郴州永興縣金銀及稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)進(jìn)展緩慢,30家企業(yè)入園項(xiàng)目至督察時(shí)僅4家完成建設(shè);部分企業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策,現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),仍有多家企業(yè)使用鼓風(fēng)爐、焙燒爐、反射爐等落后設(shè)備,生產(chǎn)時(shí)污染嚴(yán)重。(完成整改)

  (一)永興縣制定了《永興縣貫徹落實(shí)中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)整改方案》《永興縣稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)方案》《永興縣落實(shí)金銀稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)進(jìn)展緩慢整改工作攻堅(jiān)方案》等文件,細(xì)化明確了整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人,實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企包項(xiàng)、幫扶單位責(zé)任包干” “一企一策”,強(qiáng)化對(duì)口聯(lián)系、責(zé)任壓實(shí)。

  (二)根據(jù)整改方案,永興縣對(duì)入園企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了全面排查,并將排查情況逐一登記造冊(cè),對(duì)企業(yè)的鼓風(fēng)爐、燃煤反射爐等落后生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查并建立臺(tái)賬。目前,入園主體企業(yè)落后設(shè)施設(shè)備全部拆除到位,共整治園區(qū)內(nèi)企業(yè)18家,徹底拆除鼓風(fēng)爐29座、燃煤反射爐38座;共整治園區(qū)外企業(yè)107家,炸毀煙囪118根,徹底拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,非法企業(yè)的關(guān)閉取締工作全面完成。遺留廢渣已分類集中整理入庫(kù),同時(shí)加快處理進(jìn)度。

 ?。ㄈ┯琅d縣嚴(yán)把企業(yè)入園準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保準(zhǔn)入政策,對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行周跟蹤、旬匯報(bào)、月調(diào)度制度,統(tǒng)籌解決稀貴金屬產(chǎn)業(yè)整合升級(jí)存在的問(wèn)題和困難。有能力入園的企業(yè)在2017年底已全部入園開(kāi)工建設(shè)。

  六十五、危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)滯后,岳陽(yáng)市至今仍未建完醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。(達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,持續(xù)推進(jìn))

  岳陽(yáng)市制定《岳陽(yáng)市醫(yī)療廢物處置中心建設(shè)專項(xiàng)整改方案》,目前,該中心已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)醫(yī)療廢物蒸煮車間、污水處理站和消防水池于2018年9月30日前主體工程建成并投入試運(yùn)行。在醫(yī)療廢物處置中心建成投運(yùn)之前,岳陽(yáng)市三區(qū)六縣的醫(yī)療廢物由岳陽(yáng)市方向固廢安全處置有限公司進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)至常德安邦醫(yī)療廢物處置公司進(jìn)行處置。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1210人次,執(zhí)法車輛264臺(tái)次,檢查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位27家,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位600多家,其中排查醫(yī)療產(chǎn)廢單位300余家、汽修行業(yè)產(chǎn)廢單位120家。

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編輯:李丹

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