?。ㄒ唬┚慕M織制定整改方案

　　2017年5月底進(jìn)駐督察剛結(jié)束，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就多次組織召開(kāi)專題會(huì)議，提前研究部署整改工作。2017年7月底督察反饋后我省又分別召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取整改工作匯報(bào)，審議整改工作方案，并成立了以省委書(shū)記為組長(zhǎng)、省長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在廣泛征求意見(jiàn)建議，反復(fù)修訂完善的基礎(chǔ)上，印發(fā)《福建省貫徹落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》），以“三抓三促五整治”為抓手，將督察反饋意見(jiàn)4個(gè)方面38個(gè)具體問(wèn)題，細(xì)化為72項(xiàng)整改任務(wù)。逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改措施，實(shí)行臺(tái)賬式管理，掛賬督辦、跟蹤問(wèn)效，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。各地各有關(guān)部門(mén)對(duì)標(biāo)《整改方案》，結(jié)合地域特征、領(lǐng)域特色，舉一反三，按照“一地一案、一產(chǎn)一策”思路，進(jìn)一步細(xì)化分解整改任務(wù)。

　?。ǘ?qiáng)化落實(shí)生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”

　　省委、省政府陸續(xù)出臺(tái)《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)施方案》《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法》等制度，強(qiáng)化落實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。將督察反饋問(wèn)題整改情況作為2017、2018年九市一區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的重要內(nèi)容，加快推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)籌、部門(mén)齊抓共管、社會(huì)共同參與的生態(tài)環(huán)保工作新格局。省委、省政府將中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況作為省級(jí)督察的重中之重，于2017年11 -12月組織7個(gè)省級(jí)環(huán)保督察組對(duì)福州等6個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展督察，實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋；由省委督查室、省政府督查室、省環(huán)保督察辦及相關(guān)省直單位聯(lián)合開(kāi)展省級(jí)環(huán)保“三合一”督察，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委、政府整改主體責(zé)任，推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)整改工作落地落實(shí)

　　截至2018年8月底，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)督察整改的文件作出批示135次，省委、省政府召開(kāi)研究部署整改工作會(huì)議149次，省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線督導(dǎo)調(diào)研94次。省委書(shū)記于偉國(guó)多次強(qiáng)調(diào)，抓好督察整改是一項(xiàng)政治任務(wù)，站位要更高、標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)、落地要更實(shí)、工作要更緊、質(zhì)量要更優(yōu)；要把抓整改工作作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)唐登杰多次明確要求各地主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自抓、持續(xù)抓、一線抓，采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式，多措并舉推動(dòng)各項(xiàng)整改工作。2018年5月2日，我省召開(kāi)落實(shí)中央環(huán)保督察整改暨打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)視頻會(huì)，對(duì)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)；6月21日，我省將涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題整改的8個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題列入省委省政府掛牌督辦事項(xiàng)并對(duì)社會(huì)公開(kāi)；從6月起，每月在省委《八閩快訊》上公布各地環(huán)境質(zhì)量和突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；6-8月，在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的省級(jí)環(huán)?！叭弦弧倍讲欤_(kāi)曝光5起生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改典型案例；7月份開(kāi)始，集中開(kāi)展百姓身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改攻堅(jiān)行動(dòng)；7月30日，省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)部分問(wèn)題整改進(jìn)展滯后的市縣開(kāi)展集中約談。陸續(xù)印發(fā)實(shí)施中央環(huán)保督察問(wèn)題整改交賬銷號(hào)、“三合一”督察、實(shí)化網(wǎng)格監(jiān)管、信息公開(kāi)等工作辦法，著力構(gòu)建與中央環(huán)保督察無(wú)縫銜接的工作機(jī)制和制度體系。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真調(diào)查移交問(wèn)題并嚴(yán)肅追責(zé)

　　針對(duì)中央環(huán)保督察組向我省移交的13個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，省委、省政府成立落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，省委組織部、省環(huán)保廳等共同參加，并制訂落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)責(zé)的工作原則和工作流程。全省各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)地方黨委、政府根據(jù)干部管理權(quán)限，集中精力將問(wèn)題線索逐一核查，實(shí)事求是、客觀公正、依規(guī)依紀(jì)依法提出處理意見(jiàn)，確保責(zé)任追究的質(zhì)量、效果和進(jìn)度，努力做到既追究違紀(jì)責(zé)任，又解決思想問(wèn)題。目前，已完成調(diào)查處理工作，形成初步處理意見(jiàn)，具體問(wèn)責(zé)意見(jiàn)待中央環(huán)保督察辦同意后立即落實(shí)，并向社會(huì)公開(kāi)。

　　二、抓好污染治理“三大工程”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

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　　一是全面落實(shí)水污染防治計(jì)劃。圍繞《福建省水污染防治2017年度計(jì)劃》要求，推進(jìn)工礦企業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污水治理、畜禽養(yǎng)殖綜合整治等十個(gè)方面142個(gè)項(xiàng)目；按照國(guó)家“水十條”統(tǒng)一要求完成重點(diǎn)行業(yè)清潔化技術(shù)改造、福州及廈門(mén)市建成區(qū)黑臭水體治理、敖江流域石材加工集中區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)停等重點(diǎn)任務(wù)。2017年，我省55個(gè)國(guó)考斷面Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)比例為92.7%,生態(tài)環(huán)境部核定考核結(jié)果為優(yōu)秀等級(jí)。二是全面推進(jìn)小流域水環(huán)境綜合治理。持續(xù)推進(jìn)小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃，組織實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目和以獎(jiǎng)促治激勵(lì)政策，采取“一月一通報(bào)、一季度一督查，半年一考核”等措施，督促引導(dǎo)地方打好“拆、截、清、治、引、構(gòu)”組合拳，扎實(shí)推進(jìn)小流域綜合治理；建立健全“有專人管理、有監(jiān)測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制”的管護(hù)新機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)小流域“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”。三是強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。組織開(kāi)展全省集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估和基礎(chǔ)信息調(diào)查，對(duì)各地提出的水源保護(hù)區(qū)劃定、調(diào)整和取消方案開(kāi)展審查，確立涉水污染源重點(diǎn)管控清單，指導(dǎo)各地做好重點(diǎn)水源地藻類水華防控。2017年，全省縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率99.2%，位居全國(guó)前列。2018年1-8月，全省縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)率100%。

　?。ǘ┳ァ皾崈羲{(lán)天”工程

　　一是抓好“大氣十條”收官工作。制定印發(fā)年度實(shí)施方案，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、清潔能源推廣、工業(yè)源治理、城市面源整治、移動(dòng)源管控等120多個(gè)工程項(xiàng)目，強(qiáng)化組織實(shí)施和督促檢查，超額完成國(guó)家“大氣十條”的目標(biāo)任務(wù)，“大氣十條”終期考核為優(yōu)秀；圓滿完成廈門(mén)會(huì)晤空氣質(zhì)量保障工作。二是加強(qiáng)臭氧污染防治。開(kāi)展臭氧污染成因分析和防治對(duì)策課題研究，完善1500多家石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)清單，制定實(shí)施《福建省重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染防治工作方案》，完成700多個(gè)治理項(xiàng)目。三是推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。建立健全重點(diǎn)連片區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)施空氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)測(cè)、協(xié)同會(huì)商、交叉執(zhí)法等措施，提升大氣污染防治的科學(xué)性、有效性；開(kāi)展全省大氣污染防治強(qiáng)化督查，共檢查企業(yè)近5000家，立案查處300多家。四是提升治污減排水平。嚴(yán)格高架源管控，加強(qiáng)對(duì)火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)脫硫脫硝運(yùn)行的日常監(jiān)管，落實(shí)環(huán)保電價(jià)、超低排放電價(jià)、績(jī)效考核等政策措施，促進(jìn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；全面完成全省45臺(tái)煤電機(jī)組超低排放改造；淘汰黃標(biāo)車(chē)3.6萬(wàn)輛。

編輯：李丹