中央第四環(huán)境保護(hù)督察組于2017年4月27日至5月27日對(duì)安徽省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察，并于2017年7月29日向安徽省委、省政府反饋了督察意見(jiàn)。安徽省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察整改要求，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，全省上下齊心協(xié)力，壓茬推進(jìn)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改，舉一反三解決突出環(huán)境問(wèn)題，整改工作總體進(jìn)展較好，有力地促進(jìn)了我省生態(tài)文明建設(shè)。按照要求，現(xiàn)向社會(huì)公布中央環(huán)境保護(hù)督察整改主要情況，詳情可見(jiàn)生態(tài)環(huán)境部、安徽省人民政府網(wǎng)站公布的《安徽省落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告》。

　　中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)以來(lái)，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視整改工作，成立了由省委書(shū)記、省長(zhǎng)共同擔(dān)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行具體部署，多次以調(diào)研、暗訪等形式赴相關(guān)市、縣督導(dǎo)整改工作。認(rèn)真研究制定整改方案，形成了省+市+省直部門(mén)“1+16+16”整改方案體系，已向社會(huì)公開(kāi)接受監(jiān)督。同時(shí)，研究制定《安徽省環(huán)境保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，組織開(kāi)展了全方位的環(huán)境問(wèn)題整改專項(xiàng)行動(dòng)；建立健全了《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問(wèn)題整改工作制度》，實(shí)行省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出環(huán)境問(wèn)題整改。

　　整改期間，全省先后組織開(kāi)展了大氣、水、固體廢物污染督查等多個(gè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大環(huán)保問(wèn)責(zé)追責(zé)力度，針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的14個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題，問(wèn)責(zé)干部151人，其中，廳級(jí)干部25人，處級(jí)以上干部107人。

　　整改以來(lái)，省整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立定期調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理、整改銷號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)核查等工作制度，對(duì)反饋意見(jiàn)梳理分解形成的四大類15個(gè)方面144個(gè)問(wèn)題，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)和動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理；采取明查暗訪等方式，對(duì)整改進(jìn)展情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查。各市縣黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志深入一線督促檢查，有效解決了一批環(huán)境問(wèn)題。省直有關(guān)責(zé)任單位積極督促和落實(shí)整改任務(wù)。截至2018年8月底，整改方案明確的144項(xiàng)整改任務(wù)中，各地、各相關(guān)部門(mén)已完成整改98個(gè)，其中，應(yīng)于2017年完成的82個(gè)問(wèn)題已全部完成，應(yīng)于2018年完成的55個(gè)問(wèn)題已完成16個(gè)，其他問(wèn)題正在全力推進(jìn)整改。主要整改工作如下：

　　一是強(qiáng)化責(zé)任及考核評(píng)價(jià)。按照《安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)（試行）》規(guī)定和“管發(fā)展必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，強(qiáng)化部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。省政府提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)類指標(biāo)考核權(quán)重，新增、單列了土壤污染防治，突出環(huán)境問(wèn)題整改，農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理，秸稈禁燒和綜合利用，礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)綜合治理和地質(zhì)災(zāi)害防治等指標(biāo)；對(duì)PM2.5平均濃度指標(biāo)實(shí)行季度考核，實(shí)現(xiàn)“以季保年”目標(biāo)；對(duì)未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的市政府實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。組織開(kāi)展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察，2017年完成第一輪省環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋，2018年8月啟動(dòng)第二輪，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。

　　二是加快解決重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問(wèn)題。深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，根據(jù)需要延伸到村，共設(shè)立河（湖）長(zhǎng)53760名。部署推進(jìn)長(zhǎng)江安徽段環(huán)境污染問(wèn)題專項(xiàng)檢查和整改，在全省開(kāi)展固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒大排查大整治行動(dòng)，排查出的問(wèn)題基本整改完成。截至2018年8月底，全省新增污水日處理能力68萬(wàn)噸，新建污水配套管網(wǎng)1300公里。截至2018年3月，全省投入運(yùn)行城市生活垃圾處理設(shè)施87座，實(shí)現(xiàn)了所有市縣享有生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的目標(biāo)；全省秸稈綜合利用率達(dá)87.3％，較上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)；全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7654家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶關(guān)閉、搬遷任務(wù)；城市黑臭水體消除比例達(dá)到63%。將入河排污口整改情況，納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核和全面推行河長(zhǎng)制工作考核。持續(xù)加大大氣污染防治力度，實(shí)行“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)本唧w措施。2018年3月起，開(kāi)展為期1年的大氣污染防治強(qiáng)化督查，緊盯火電等PM2.5貢獻(xiàn)較大的污染源，倒逼各地采取有力措施改善空氣質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制和燃煤機(jī)組改造，組織開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物治理，狠抓揚(yáng)塵污染防治，清理整治礦山開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題。2018年1—8月份，全省PM2.5平均濃度為48.2微克/立方米，同比下降10.4%；優(yōu)良天數(shù)比例為69.9%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是突出巢湖流域水環(huán)境保護(hù)。全面推進(jìn)巢湖治理、修復(fù)、保護(hù)工作。強(qiáng)化省級(jí)巢湖河長(zhǎng)制一體化領(lǐng)導(dǎo)體制，成立省級(jí)巢湖河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成規(guī)范、有力、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。建立省級(jí)巢湖總河長(zhǎng)制工作機(jī)構(gòu)，劃定巢湖流域水環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍。積極修復(fù)損毀濕地，實(shí)施渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館西側(cè)等濕地修復(fù)工程，修復(fù)濕地43.1萬(wàn)平方米，清退湖面4.5萬(wàn)平方米，恢復(fù)岸線1.3公里。規(guī)劃建設(shè)10塊環(huán)湖濕地，啟動(dòng)巢湖半島等5個(gè)國(guó)家級(jí)濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。加大力度整治巢湖違規(guī)旅游開(kāi)發(fā)行為，清除湖面臨時(shí)游船碼頭，拆除岸上草原旅游項(xiàng)目，關(guān)閉經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。建設(shè)巢湖沿岸水環(huán)境濕地水系連通工程，進(jìn)一步完善水體交換。停止巢湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目審批和建設(shè)。嚴(yán)格巢湖流域水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目整改，杜絕污水直排巢湖。提速污水處理廠提標(biāo)改造和污水管網(wǎng)建設(shè)，合肥城區(qū)在建污水處理廠2座、規(guī)模15萬(wàn)噸/日，即將開(kāi)工3座、規(guī)模40萬(wàn)噸/日。加大重點(diǎn)入湖河流治理，編制實(shí)施南淝河、十五里河等河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，全面削減入湖污染物總量。

　　四是著力解決其他環(huán)境薄弱問(wèn)題。加強(qiáng)全省162個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，29個(gè)地級(jí)飲用水水源地的環(huán)境問(wèn)題于2017年底全部按期完成整治；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的縣級(jí)以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題建立清單，督促立即整改，全省集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定?！熬G盾2017”排查發(fā)現(xiàn)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的319個(gè)問(wèn)題已完成整改308個(gè)，整改完成率96.5%；省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的616個(gè)問(wèn)題基本整改完成。省委、省政府將尚未完成整改的452件中央環(huán)保督察信訪件納入整改任務(wù)書(shū)，下達(dá)至有關(guān)市委、市政府，實(shí)施動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理和現(xiàn)場(chǎng)抽查督辦，防止問(wèn)題反彈。對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦相關(guān)環(huán)境問(wèn)題整改不力的，及時(shí)公開(kāi)約談當(dāng)?shù)卣止茇?fù)責(zé)人，并督促實(shí)施整改。

編輯：李丹