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安徽省人民政府印發(fā)《安徽省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》

時(shí)間:2018-10-09 13:43

來源:安徽省人民政府

(七)大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新動(dòng)能,壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極支持培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國有重要影響力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。(省發(fā)展改革部門牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省環(huán)保部門、省能源部門、省科技部門等參與)

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系

(八)繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2020年,全省煤炭占能源消費(fèi)總量比重進(jìn)一步下降;全省煤炭消費(fèi)總量完成國家下達(dá)的任務(wù);新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。對(duì)煤炭開采與洗選業(yè)、石油加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外),實(shí)施煤炭消費(fèi)量1.5倍減量替代。上一年度沒有完成空氣質(zhì)量考核目標(biāo)且排序后5位的市,實(shí)行2倍減量替代。非電行業(yè)新建項(xiàng)目,禁止配套建設(shè)自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續(xù)推進(jìn)電能替代燃煤和燃油工作,到2020年,替代規(guī)模達(dá)到50億千瓦時(shí)以上。(省發(fā)展改革部門、省能源部門牽頭,省環(huán)保部門參與)

制定專項(xiàng)方案,大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo),允許進(jìn)行交易或置換,可在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi),統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模,新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。加強(qiáng)區(qū)域能源合作,優(yōu)化能源資源配置,統(tǒng)籌考慮西南水電、福建核電等外來電力,加快推進(jìn)準(zhǔn)東—華東(皖南)±1100千伏特高壓直流輸電工程建設(shè),提高區(qū)外來電比例。(省能源部門牽頭,省發(fā)展改革部門、省環(huán)保部門等參與)

(九)實(shí)施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實(shí)氣源、保障民生的前提下,在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進(jìn)天然氣替代煤氣化工程,有序?qū)嵤┤济涸O(shè)施煤改氣。結(jié)合區(qū)域和行業(yè)用能特點(diǎn),積極推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活五大領(lǐng)域?qū)嵤耙噪姶骸保μ岣唠娔苷冀K端能源消費(fèi)比重。(省能源部門牽頭,省電力公司參與)

(十)開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果,全省基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐;每小時(shí)35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達(dá)到特別排放限值要求;每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造;城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。(省環(huán)保部門、省質(zhì)監(jiān)部門牽頭,省發(fā)展改革部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省能源部門等參與)

加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū),現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前,30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。(省能源部門、省發(fā)展改革部門牽頭,省環(huán)保部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門等參與)

(十一)加強(qiáng)散煤治理。全面落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好散煤使用現(xiàn)狀調(diào)查,制定散煤治理實(shí)施方案。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料,逐步實(shí)現(xiàn)無煤化。進(jìn)一步加大洗選煤和配煤技術(shù)推廣力度,逐步削減分散用煤和劣質(zhì)煤使用比例。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)開展井下選煤廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)示范,提高和優(yōu)化煤炭質(zhì)量。建設(shè)煤炭?jī)?chǔ)配基地,開展集中配煤、物流供應(yīng)試點(diǎn)示范,實(shí)現(xiàn)煤炭精細(xì)化加工配送。大力推廣優(yōu)質(zhì)型煤和新型爐具,提高燃燒效率。(省能源部門牽頭,省發(fā)展改革部門、省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省環(huán)保部門、省工商部門、省質(zhì)監(jiān)部門參與)

(十二)提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加大綠色建筑推廣力度,引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系,持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革,推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(省發(fā)展改革部門、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、省質(zhì)監(jiān)部門牽頭,省能源部門、省經(jīng)濟(jì)和信息化部門等參與)

(十三)加快發(fā)展清潔能源和新能源。有序發(fā)展水電,優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方,鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度,基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問題。加快建設(shè)秸稈電廠,鼓勵(lì)發(fā)展固體成型燃料、纖維素燃料乙醇等生物質(zhì)燃料,探索開展高效清潔煤電耦合生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)研究和試點(diǎn)示范。適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,科學(xué)規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)布局。推廣熱泵系統(tǒng)、冷熱聯(lián)供等技術(shù)應(yīng)用,擴(kuò)大地?zé)崮芎涂諝饽芾?。?020年,全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。(省發(fā)展改革部門、省財(cái)政部門、省能源部門、省電力公司負(fù)責(zé))

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色交通體系

(十四)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。到2020年,鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)。加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入,推動(dòng)鐵路貨運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。煤炭、鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專用線建設(shè),充分利用既有鐵路運(yùn)輸能力,大幅提高鐵路運(yùn)輸比例,2020年達(dá)到50%以上。(省發(fā)展改革部門、省交通運(yùn)輸部門牽頭,省財(cái)政部門、省環(huán)保部門參與)

編輯:李丹

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