日前，河北邯鄲印發(fā)《邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》。加快重點行業(yè)超低排放改造。全市18家鋼鐵企業(yè)、23家焦化企業(yè)全面開展超低排放改造和無組織排放治理，按照《邯鄲市大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)邯鄲市鋼鐵、焦化、燃煤電廠深度減排攻堅方案的通知》（邯氣領(lǐng)辦〔2018〕227號）時間節(jié)點和技術(shù)要求，對鋼鐵行業(yè)煉鐵、煉鋼工序治污設施進行超低排放改造，對燒結(jié)機進行活性焦脫硫脫硝一體化或SCR等先進技術(shù)改造，對焦化行業(yè)進行干熄焦、VOCs和氨氣等專項治理改造。2019年4月底前，鋼鐵和焦化排放標準達到超低排放限值。符合條件的焦化、鋼鐵企業(yè)完成有色煙羽治理；全市工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量較2017年下降15%以上。開展電力行業(yè)深度減排專項行動，在原有燃煤機組超低排放基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化運行管理，完善治污設施，提高去除效率，實施電廠有色煙羽治理。2018年，結(jié)合機組檢修計劃，有序開展城市主城區(qū)及環(huán)境空氣敏感區(qū)燃煤電廠有色煙羽治理試點工程；2019年底前，全市具備深度減排改造條件的燃煤機組完成深度治理，達到相關(guān)標準要求；到2020年，全市火電行業(yè)單位發(fā)電煤耗及污染排放績效達到世界領(lǐng)先水平全文如下：

邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通 知

各縣(市、區(qū))人民政府，市對口各單位，市政府各部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

邯鄲市人民政府

2018年11月6日

（此件公開發(fā)布）

邯鄲市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案

為堅決貫徹習近平總書記打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，深入貫徹《中共中央國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號）、《國務院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號）和《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知》（冀政發(fā)〔2018〕18號）精神，持續(xù)深入開展大氣污染防治攻堅行動，實現(xiàn)全市空氣質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)和“保底線、退后十”目標任務，制定本行動方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實黨的十九大、全國生態(tài)環(huán)境保護大會和省委九屆五次、六次全會精神，堅決踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，以大幅改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點，把握制約大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持全民共治、源頭防治、標本兼治、城鄉(xiāng)聯(lián)治，持續(xù)實施大氣污染綜合治理攻堅行動，以壓煤、優(yōu)企、控車、降塵、治礦、增綠為主攻方向，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強化督察監(jiān)管執(zhí)法，完善應急響應機制，精準治理，科學治理，依法治理，鐵腕治理，用最嚴格的制度、最嚴密的措施，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，為開創(chuàng)新時代全面建設富強邯鄲、美麗邯鄲新局面提供良好生態(tài)支撐。

（二）基本原則。

1.堅持目標導向，形成倒逼機制。科學設定空氣質(zhì)量改善目標和大氣污染治理重點領(lǐng)域任務目標，制定行動方案，細化工作措施，強化專項督察，嚴格執(zhí)法檢查，保障目標落實。建立目標倒逼和績效考核機制，倒推任務措施，倒排工程工期，倒查突出問題，倒逼責任落實，凝聚各方力量，增強治污信心。

2.堅持底線思維，聚焦突出問題。聚焦問題抓要害、找準病根開藥方，抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，緊盯大氣污染治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段和重點問題，集中優(yōu)勢兵力，開展專項整治，打贏攻堅戰(zhàn)役。結(jié)合環(huán)境風險隱患大排查大整治，查找發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題，建立問題清單、責任清單、整改清單和效果清單，實現(xiàn)問題整改與長效機制建立有機結(jié)合。

3.堅持源頭防治，著力治本攻堅。把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級作為治本之策。堅定不移調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力壓減過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，培育發(fā)展新動能，實現(xiàn)長大于消、長優(yōu)于消。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大幅減少煤炭消費，增加清潔能源使用，促進用能結(jié)構(gòu)日趨合理。持續(xù)優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，減少公路運輸，大力推動鐵路運輸，發(fā)展多式聯(lián)運，提升鐵路貨運比例。強力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，破解煤電圍城、鋼鐵圍城、重化圍城難題，有效解決城市重點污染源問題。

4.堅持聯(lián)防聯(lián)控，突出秋冬時段。針對秋冬季傳輸通道城市重污染天氣易發(fā)多發(fā)的特點，強化與京津及周邊省市之間、市內(nèi)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的聯(lián)防聯(lián)控，強化區(qū)域錯峰生產(chǎn)和應急運輸響應聯(lián)動，有效控制污染物傳輸。有效應對重污染天氣，分級發(fā)布預警信息，建立區(qū)域應急聯(lián)動機制，最大限度實現(xiàn)“縮時削峰”，著力改善秋冬季空氣質(zhì)量。

5.堅持統(tǒng)籌推進，緊盯薄弱環(huán)節(jié)。既立足主城區(qū)，又注重其他縣（市、區(qū)），盡快扭轉(zhuǎn)部分縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量劣于主城區(qū)的狀況，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量同步改善。既突出PM2.5濃度又注重空氣質(zhì)量綜合指數(shù)下降，對6項污染物因子中持續(xù)反彈和尚未達標的污染物，分析源頭癥結(jié)，采取有效措施，努力實現(xiàn)主要污染物持續(xù)下降和空氣質(zhì)量總體改善。

6.堅持全民共治，匯聚治污合力。強化政府主體責任，加強政策引領(lǐng)、目標引導和統(tǒng)籌推進；強化企業(yè)減排責任，實施重點行業(yè)深度治理，推進重點排污單位環(huán)境信息強制公開；強化公眾社會責任，加強宣傳教育，開展政策解讀，發(fā)揮社會組織作用，引導公眾有序參與，逐步構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的大氣環(huán)境治理體系。

（三）行動目標。

1.總體目標。

到2020年，全市主要大氣污染物排放量大幅減少，PM2.5平均濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量約束性目標，人民群眾的藍天幸福感明顯增強，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性勝利，基本實現(xiàn)藍天常在、繁星滿天。

編輯：李丹