3.開展工業(yè)爐窯專項治理。制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案，開展工業(yè)爐窯拉網(wǎng)式排查，分類建立管理清單。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求，加大對不達標(biāo)工業(yè)爐窯的淘汰力度，全面淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。在資源落實的前提下，鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；禁止摻燒高硫石油焦。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

4.開展揮發(fā)性有機物污染綜合治理。結(jié)合第二次污染源普查，對全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)逐企建立清單臺賬，按重點排污單位名錄管理規(guī)定要求建立VOCs排污單位名錄庫。制定化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點行業(yè)和油品儲運銷綜合整治方案，開展泄漏檢測與修復(fù)。執(zhí)行省制定的重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理技術(shù)指南，開展專項治理。全面構(gòu)建工業(yè)VOCs排放監(jiān)控體系，提升監(jiān)測能力。強化重點企業(yè)日常監(jiān)管，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和過程管理動態(tài)檔案，提高廢氣收集效率，采用可穩(wěn)定達標(biāo)的廢氣處理工藝。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代各企業(yè)獨立噴涂工序。2019年6月底前，涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)全面完成整治任務(wù)，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放；安裝VOCs在線監(jiān)控設(shè)備或超標(biāo)報警裝置；全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)基本完成低揮發(fā)性原輔料替代、清潔工藝改造。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）

加強其他固定源、生活源VOCs排放管控。年銷售汽油量大于2000噸及其他具備條件的加油站，2018年底前安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)實時在線監(jiān)管。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市商務(wù)局）汽車維修行業(yè)噴漆房（車間）實行密閉作業(yè)，安裝廢氣凈化設(shè)施，2018年底前實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放；推進汽修行業(yè)底色漆使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。（牽頭單位：市交通運輸局）新、改、擴建的服裝干洗店使用具有凈化回收干洗溶劑功能的全封閉式干洗機，逐步淘汰開啟式干洗機。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）加大餐飲油煙治理力度。加強城市和縣城建成區(qū)餐飲企業(yè)、經(jīng)營商戶油煙排放監(jiān)督管理，主城區(qū)禁止露天燒烤。各縣（市、區(qū)）建立餐飲油煙治理工作臺賬，定期開展城市餐飲油煙集中整治行動，對未安裝高效油煙凈化裝置及油煙凈化設(shè)施未正常使用、未定期清洗的餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶，責(zé)令暫停營業(yè)并限期改正。到2020年，基本實現(xiàn)餐飲企業(yè)和經(jīng)營商戶油煙治理全覆蓋，并達標(biāo)排放。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局；責(zé)任單位：市環(huán)境保護局）推進建筑裝飾行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。積極倡導(dǎo)和推動綠色裝修，推廣使用低（無）揮發(fā)性的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品，逐步淘汰溶劑型涂料，建筑內(nèi)外墻涂飾全面推廣使用水性涂料。夏季10-18時日照強烈期間，禁止進行戶外鈑金噴漆、焊接、建筑墻體涂刷裝飾和市政道路劃線、欄桿噴涂等使用有機溶劑的作業(yè)。（牽頭單位：市建設(shè)局；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市公安交警支隊、市質(zhì)監(jiān)局）

開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。對治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營管理水平低的治理單位，公布名單，實行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。到2020年，實現(xiàn)全市VOCs排放總量較2015年下降23%。（牽頭單位：市環(huán)境保護局）

（六）著力推進應(yīng)急減排和聯(lián)防聯(lián)控，打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn)。

1.加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。科學(xué)修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合區(qū)域污染源解析，完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作方案。密切關(guān)注氣象條件變化，強化重污染天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)，提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警的準(zhǔn)確度，建成全市區(qū)域傳輸監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，提前1至2天發(fā)布預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，分類實施減排措施。加強對應(yīng)急啟動和重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)減排措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。2019年前，全市各縣（市、區(qū)）基本具備發(fā)布3天空氣質(zhì)量預(yù)報信息的能力。加強與京津及周邊地區(qū)重污染天氣聯(lián)合會商和措施聯(lián)動，統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)，提高區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)協(xié)同能力；建立重污染天氣城市聯(lián)防聯(lián)控機制，將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動措施納入各縣（市、區(qū)）應(yīng)急預(yù)案。（牽頭單位：市空氣質(zhì)量保障中心；責(zé)任單位：市環(huán)境保護局、市氣象局）

2.完善應(yīng)急減排措施。修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。明確政府、部門和企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任，提高各級別應(yīng)急措施污染物排放量減排比例；細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施，落實到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié)，按照“一業(yè)一策”“一廠一策”實施清單化管理，嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。對應(yīng)急預(yù)案啟動和重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)減排措施落實情況及時進行績效評估和核查檢驗。根據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)變化，編制完成重污染天氣應(yīng)急減排措施清單。以減少重污染天氣為著力點，加大秋冬季和初春大氣污染防治力度，制定專項方案，強化攻堅措施。（牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市建設(shè)局）

3.實行重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消新增污染物排放量的原則，對鋼鐵、焦化、建材、鑄造、磚瓦窯（矸石磚）等高排放行業(yè)實行錯峰生產(chǎn)。按照區(qū)域統(tǒng)籌、總量控制、因地制宜、分業(yè)施策、有保有壓的原則，充分考慮污染物排放績效水平和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，對錯峰生產(chǎn)企業(yè)實施差異化管理，科學(xué)優(yōu)化秋冬季重點工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排方案，分類建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化到生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證，并在秋冬季前檢查措施落實。對屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，提高錯峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)；對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)，原則上不實施錯峰生產(chǎn)。重點縣(市、區(qū))可根據(jù)本區(qū)域污染物排放情況和環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理需要，進一步科學(xué)優(yōu)化錯峰生產(chǎn)方案。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局；責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委、市環(huán)境保護局）

4.實施應(yīng)急運輸響應(yīng)。秋冬季前對鋼鐵、建材、焦化、化工、煤炭、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)進行篩查，結(jié)合秋冬季行業(yè)錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求，制定應(yīng)急運輸響應(yīng)方案。涉大宗貨物運輸?shù)钠髽I(yè)提前做好生產(chǎn)物資儲備，合理安排運力，應(yīng)急運輸響應(yīng)期間原則上不允許低于國四標(biāo)準(zhǔn)車輛（已完成DPF改造達到國三排放車輛除外）承擔(dān)運輸任務(wù)。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施應(yīng)急運輸響應(yīng)，按上級文件精神執(zhí)行相關(guān)管控措施。廠區(qū)門口公示用車量信息，確保錯峰運輸工作落實到位。各縣（市、區(qū)）組織相關(guān)部門通過廠區(qū)門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點企業(yè)應(yīng)急運輸響應(yīng)執(zhí)行情況。（牽頭單位：市交通運輸局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市環(huán)境保護局、市公安交警支隊）

編輯：李丹