5.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動能。積極支持培育一批大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)大氣治理重點(diǎn)技術(shù)裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應(yīng)用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局、市科技局）

（二）著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.有效推進(jìn)清潔取暖。落實(shí)國家發(fā)展改革委等10部委印發(fā)的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》（發(fā)改能源〔2017〕2100號）和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省冬季清潔取暖實(shí)施方案〉的通知》（〔2018〕-32）、《中共邯鄲市委辦公廳邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<邯鄲市冬季清潔取暖方案>的通知》（〔2018〕-59）精神，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以氣定改、以電定改，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，科學(xué)合理布局，科學(xué)設(shè)定目標(biāo)進(jìn)度和改造數(shù)量，確保群眾安全取暖過冬。加強(qiáng)氣源保供和電力供應(yīng)，確保安全施工、安全使用、安全管理，燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于2級水平；加快農(nóng)村地區(qū)“煤改電”電網(wǎng)升級改造，完善燃?xì)?a target="_blank" title="管網(wǎng)" class="keylink">管網(wǎng)、調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，建設(shè)氣、電調(diào)控大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)度；因地制宜積極推進(jìn)太陽能、地?zé)?、風(fēng)能等取暖方式，實(shí)施光伏太陽能取暖試點(diǎn)示范工程建設(shè)；在清潔取暖不能覆蓋的區(qū)域積極推廣潔凈煤，健全供應(yīng)保障體系，實(shí)施潔凈煤托底政策。2018年，安排完成清潔取暖29.36萬戶；2019年，安排完成清潔取暖59.76萬戶；2020年，安排完成清潔取暖31.35萬戶。到2020年，在保障能源供應(yīng)的前提下，主城區(qū)和各縣（市、區(qū)）建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到100%，平原地區(qū)農(nóng)村基本完成生活和冬季取暖散煤替代。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局）

2.加快燃煤鍋爐綜合整治。深入實(shí)施燃煤鍋爐治理，全面淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐；65蒸噸/小時(shí)以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外燃煤蒸汽鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（煙塵10mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3）。到2019年10月底，35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐完成有色煙羽治理；35－65蒸噸/小時(shí)（含65蒸噸/小時(shí)）燃煤鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，保留的燃煤鍋爐全面達(dá)到排放限值和能效標(biāo)準(zhǔn)。推廣清潔高效燃煤鍋爐。

禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。主城區(qū)和縣城建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下生物質(zhì)鍋爐，35蒸噸/小時(shí)以上的生物質(zhì)鍋爐要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，可按等容量替代的原則，建設(shè)大容量燃煤鍋爐進(jìn)行集中供熱替代。2020年6月底前，燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，各縣（市、區(qū)）建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。2020年底前，全部關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市行政審批局）

3.強(qiáng)化散煤市場和劣質(zhì)散煤管控。加強(qiáng)散煤市場管控，按照部門監(jiān)管、屬地管理、分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、使用企業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化部門聯(lián)動執(zhí)法,加強(qiáng)落地管理，嚴(yán)厲打擊銷售（包括網(wǎng)上銷售）和使用劣質(zhì)散煤違法行為。嚴(yán)控工業(yè)和民用燃煤質(zhì)量，從嚴(yán)執(zhí)行國家《商品煤質(zhì)量民用散煤》（GB34169-2017）標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)供應(yīng)用戶的煤炭質(zhì)量須同時(shí)滿足河北省《工業(yè)和民用燃料煤》（DB13/2081-2014）地方標(biāo)準(zhǔn)要求。完成散煤清潔替代的區(qū)域劃定為“禁煤區(qū)”，除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”。2018年生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%，到2020年達(dá)到90%。加強(qiáng)散煤質(zhì)量檢驗(yàn)，2018年，全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于95%；提高傳輸通道抽檢頻次，逐年提升抽檢覆蓋率，到2020年底，全市銷售網(wǎng)點(diǎn)、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)散煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工商局；責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市國土資源局、市行政審批局）

4.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。采取綜合減煤措施，削減煤炭消費(fèi)。2018年，壓減煤炭消費(fèi)160萬噸。到2020年，煤炭消費(fèi)總量較2015年下降10%以上。對新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。加快推進(jìn)外電入邯工程建設(shè)，持續(xù)提高接受外送電量比例。促進(jìn)煤炭清潔高效利用，削減非電力用煤，提高電力用煤比例。提升清潔能源比重，積極發(fā)展可再生能源。有效利用工業(yè)余熱和污水熱泵等替代燃煤熱源供應(yīng)。多渠道拓展天然氣氣源，加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，到2020年天然氣氣源干線對我市分輸能力達(dá)到25億立方米。2018年新增3000水立方儲氣能力（華氣2000水立方，華潤1000水立方）；2019年新增14500水立方儲氣能力（河北港盛5000水立方，新興重工5000水立方，華燃4500水立方）；2020年力爭投運(yùn)廣平縣2萬水立方LNG調(diào)峰項(xiàng)目（該調(diào)峰項(xiàng)目利用鐵路運(yùn)輸、堆場存放LNG的方式）。到2020年，滿足全年日均5天、采暖季日均3天用氣需求。加大可再生能源消納力度，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，積極開展地?zé)帷L(fēng)電、光伏和生物質(zhì)能源利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及規(guī)?；镔|(zhì)天然氣。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局、市農(nóng)牧局）

5．提高能源利用效率。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。加大綠色建筑推廣力度，新建城鎮(zhèn)民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)供熱系統(tǒng)智能化改造，推動有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，推進(jìn)村居住房墻體節(jié)能改造，提升城鄉(xiāng)房屋建筑能效水平，2018－2020年分別改造20.124萬平方米、38.393萬平方米和36.19萬平方米。（牽頭單位：市建設(shè)局）

（三）著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打好機(jī)動車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

1.優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。以推動公路貨物運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸為重點(diǎn)，改善道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)能力和比例，到2020年，鐵路貨運(yùn)比例較2017年增長40%。新、改、擴(kuò)建涉及原材料及成品大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)等項(xiàng)目，原則上需規(guī)劃鐵路專用線，不得采用公路運(yùn)輸。加快鋼鐵、焦化、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)，充分利用已有鐵路專用線能力，大幅提高鐵路運(yùn)輸比例。到2018年底，全市有鐵路專用線的重點(diǎn)企業(yè)鐵路運(yùn)輸占比達(dá)到60%，其中邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司鐵運(yùn)占比達(dá)到93%以上，國電電力邯鄲熱電廠鐵運(yùn)占比達(dá)到60%以上，大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司鐵運(yùn)占比達(dá)到90%以上。按照《邯鄲市鐵路專用線規(guī)劃》，積極推進(jìn)邯鄲東郊電廠、武安普陽鋼鐵、武安保稅物流中心、武安烘熔鋼鐵、邯鄲國際陸港等專用線建設(shè)，加快推進(jìn)沙午線提升改造工程，打通“最后一公里”。2019年底，主城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司、國電電力邯鄲熱電廠、大唐河北發(fā)電有限公司馬頭熱電分公司鐵路運(yùn)輸比例分別達(dá)到95%、70%、95%；新興鑄管、冀中能源邯礦集團(tuán)、冀中能源峰峰集團(tuán)、邯峰發(fā)電廠、國電河北龍山發(fā)電有限責(zé)任公司、天津鐵廠鐵路運(yùn)輸比例提高至80%；其他具備鐵路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)鐵運(yùn)比例提高至50%；2020年全市具備鐵路運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)鐵運(yùn)比例提高至80%以上。依托鐵路物流基地、公路港等，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式，降低貨物運(yùn)輸空載率。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

編輯：李丹