推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級改造。實(shí)施工業(yè)涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)地方VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)相關(guān)行業(yè)實(shí)施污染治理升級改造。全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；重點(diǎn)控制區(qū)繼續(xù)落實(shí)原環(huán)保部《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（公告2013年14號）；提高新建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目和敏感區(qū)域垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)實(shí)施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。新建建筑陶瓷業(yè)項(xiàng)目原則上應(yīng)使用天然氣。福州市、泉州市要持續(xù)深入推進(jìn)建筑陶瓷業(yè)污染整治；漳州市要組織實(shí)施平和建筑陶瓷業(yè)“煤改氣”工程，2020年底前基本完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工信廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局參與）

強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理，2020年底前基本完成。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的裝備制造、電機(jī)生產(chǎn)、家具制造、工藝品制造等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（省發(fā)改委、商務(wù)廳、工信廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、科技廳等參與）

（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能。推動(dòng)綠色環(huán)保裝備制造、工程技術(shù)咨詢、監(jiān)測服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，加快掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)，做大做強(qiáng)福州、廈門、泉州、龍巖等地節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案，加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測等新業(yè)態(tài)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)企業(yè)。（省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔高效能源體系

（八）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥發(fā)展新能源和可再生能源，安全高效發(fā)展核電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局，不斷提高清潔能源比重，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；同時(shí)，清潔高效發(fā)展煤電，合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和投產(chǎn)時(shí)序，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱，促進(jìn)煤炭清潔高效利用。加大可再生能源消納力度。到2020年，一次能源消費(fèi)量控制在1.42億～1.62億噸標(biāo)煤，年均增長3.1～5.8%。2020年煤炭占一次能源消費(fèi)比重從2015年的50.5%下降到41.2%，非化石能源消費(fèi)比重提高到21.6%，清潔能源比重從24.9%提高到28.3%。（省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、福建能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）加快推進(jìn)天然氣利用。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善天然氣價(jià)格機(jī)制，在工業(yè)燃料、交通和民用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，逐步將天然氣培育成為我省現(xiàn)代清潔能源的主體之一。全省天然氣消費(fèi)量力爭保持15%以上的年均增速，進(jìn)一步提高天然氣在我省一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例。有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶，原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。（省工信廳、發(fā)改委、住建廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳等參與）

（十）推進(jìn)電能替代。以交通、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、餐飲、旅游等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)電能替代工作。至2020年，促進(jìn)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到約29%。除工藝需求外，淘汰分散型工業(yè)燃煤燃油爐窯；電制茶、電烤煙全省覆蓋率達(dá)90%以上；全省沿海港口港作船舶、公務(wù)船舶使用岸電覆蓋率達(dá)90%，集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭向船舶供應(yīng)岸電覆蓋率達(dá)50%；建成充電站約400座、充電樁約12萬個(gè)。（省工信廳、發(fā)改委、電力公司牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

（十一）深化燃煤鍋爐綜合整治。加大小火電機(jī)組淘汰力度。制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。（省工信廳、發(fā)改委牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)進(jìn)一步加大淘汰力度。推進(jìn)每小時(shí)65蒸噸及以上燃煤鍋爐節(jié)能和超低排放改造，鼓勵(lì)燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造、城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局牽頭，省發(fā)改委、住建廳、工信廳等參與）

大力推進(jìn)集中供熱。加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供，接受工業(yè)園區(qū)集中供熱的企業(yè)原則上不再建設(shè)自備電廠。集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)禁止新建、擴(kuò)建分散供熱鍋爐，已建成的分散供熱鍋爐要在集中供熱項(xiàng)目建成后6個(gè)月內(nèi)關(guān)停，現(xiàn)有集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃用高污染燃料的鍋爐力爭在2018年底前全部依法關(guān)停。福州、漳州、泉州、寧德等沿海區(qū)域要以城市建成區(qū)周邊工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，研究實(shí)施集中供熱替代分散鍋爐計(jì)劃，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理上新水平。（省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）提高能源利用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量控制、單位產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn)等約束。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施節(jié)能改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化、合同能源管理等重點(diǎn)工程，大力推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（省發(fā)改委、住建廳、工信廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：李丹