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《天津市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》重要調(diào)整:采暖季對鋼鐵等重點行業(yè)實行差異化錯峰生產(chǎn)

時間:2019-01-11 11:40

來源:天津生態(tài)環(huán)境

一是由應(yīng)急指揮部辦公室通過文件傳真的方式向市政府總值班室、各成員單位和各區(qū)人民政府發(fā)布預(yù)警信息。各責(zé)任部門和各區(qū)人民政府接到預(yù)警信息后,根據(jù)預(yù)警級別,立即通知管轄范圍內(nèi)的各單位及工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學(xué)校及幼兒園、機動車車主及駕駛員等啟動(調(diào)整或終止)應(yīng)急響應(yīng)。

二是由應(yīng)急指揮部辦公室通過微信、手機短信向各責(zé)任部門和各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)同志及聯(lián)絡(luò)員發(fā)布預(yù)警信息。

三是由市政府新聞辦通過本市廣播電臺、電視臺、報刊等媒體及“天津發(fā)布”微博門戶向公眾發(fā)布預(yù)警信息。

3.3預(yù)警等級調(diào)整和預(yù)警解除

預(yù)測AQI日均值發(fā)生變化時,及時調(diào)整預(yù)警等級或解除預(yù)警。解除或調(diào)整預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動程序一致。

當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,可降低預(yù)警級別或解除預(yù)警,并及時發(fā)布預(yù)警調(diào)整或解除信息。

當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到36小時,按一次重污染過程從高級別啟動預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達到更高級別預(yù)警條件時,盡早采取升級措施。

4區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動

接到生態(tài)環(huán)境部或區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心通報預(yù)警提示信息,及時發(fā)布預(yù)警,啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),組織實施應(yīng)急措施,與周邊城市共同應(yīng)對區(qū)域重污染天氣。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

對應(yīng)預(yù)警等級,實行三級響應(yīng)。

(1)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。

(2)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng)。

(3)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。

5.2響應(yīng)的啟動

預(yù)警信息一經(jīng)發(fā)布,應(yīng)急指揮部各成員單位、各區(qū)人民政府按照各自應(yīng)急保障預(yù)案和實施方案立即啟動應(yīng)急響應(yīng),迅速組織落實應(yīng)急響應(yīng)措施,對于機動車限行、中小學(xué)及幼兒園停課措施的執(zhí)行起始時間按照當(dāng)次預(yù)警發(fā)布通知的具體規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急指揮部建立協(xié)調(diào)機制,在Ⅰ級響應(yīng)時召開協(xié)調(diào)會議,在Ⅱ級或Ⅲ級響應(yīng)時適時召開協(xié)調(diào)會議,對應(yīng)急工作進行部署。

在啟動應(yīng)急響應(yīng)措施的同時,各區(qū)可根據(jù)污染特征,在重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域,實施有針對性的應(yīng)急減排措施,確保應(yīng)急實效。

5.3響應(yīng)措施

5.3.1工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸措施

依照國家及本市錯峰生產(chǎn)工作要求,采暖季對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點行業(yè)實行差異化錯峰生產(chǎn);鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)以及港口碼頭,實行錯峰運輸措施。

5.3.2Ⅲ級響應(yīng)措施

健康防護指引:

(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),停止戶外運動,一般人群減少戶外運動。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

建議性措施:

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行和綠色生活,盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行,減少祭祀燒紙等行為。

(2)減少機動車日間加油。

(3)加強公交運力保障。

強制性減排措施:

(1)對工業(yè)企業(yè)管控,應(yīng)以行政區(qū)為單位。各區(qū)按照“一廠一策”的要求,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)污染排放績效制定不同的減排措施,避免采取“一刀切”減排方式,通過針對涉氣工序停限產(chǎn)或提高污染治理設(shè)施運行效率等方式實現(xiàn)減排,保證主要污染物總體減排30%以上。

(2)納入清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)制定包含停限涉氣工序、提高污染治理設(shè)施運行效率等具體措施的應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并在廠區(qū)顯著位置設(shè)立公示牌公示執(zhí)行措施。

涂料制造業(yè)(生產(chǎn)水性涂料或其他排放達到水性涂料水平的工序除外)、家具制造業(yè)(使用水性涂料的工序除外)、印刷行業(yè)(使用低或無VOCs含量的油墨除外)、塑料制造業(yè)等污染排放較大、可快速實現(xiàn)停限產(chǎn)的行業(yè)可采取停限主要涉氣工序的措施實現(xiàn)減排要求。玻璃制造業(yè)要提高污染治理設(shè)施效率,主要污染物排放濃度較天津市地方排放標(biāo)準(zhǔn)降低30%以上。其他行業(yè)按照工業(yè)源項目清單要求落實停、限產(chǎn)措施。

達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的燃煤電廠、工業(yè)企業(yè)中的自備電廠以及已備案的承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的單位要確保重污染天氣期間穩(wěn)定達標(biāo)排放,不執(zhí)行減排措施。

(3)停止室外噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)。

(4)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外,停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè),停止建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè))。

(5)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外,全面停止使用各類非道路移動機械;全面停止建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛上路行駛。

(6)除涉及重大民生工程、安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外,所有水泥粉磨站、渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行;全市混凝土攪拌站和砂漿攪拌站停止生產(chǎn),站內(nèi)堆放的散體物料全部苫蓋,增加灑水降塵頻次。

(7)中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)及其他各區(qū)主要道路采取科學(xué)措施,根據(jù)空氣相對濕度,加大或降低濕法作業(yè)頻次,濕法作業(yè)頻次降低時應(yīng)適當(dāng)加大吸掃作業(yè)力度。

(8)取得環(huán)?!邦I(lǐng)跑者”稱號的企業(yè)可不采取停限產(chǎn)措施。

5.3.3Ⅱ級響應(yīng)措施

健康防護指引:

(1)提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),停止戶外運動,一般人群減少戶外運動,確需外出的,應(yīng)當(dāng)采取防護措施。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程及活動。

編輯:李丹

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