5.有效推進(jìn)清潔取暖。集中資源大力推進(jìn)散煤治理，結(jié)合我市實(shí)際，制定冬季清潔取暖三年實(shí)施方案，確定年度治理任務(wù)，要兼顧農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等散煤治理工作，同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過(guò)冬與清潔取暖；堅(jiān)持因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽(yáng)能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，優(yōu)先保障城市及縣城建成區(qū)的天然氣、煤層氣需求，優(yōu)先推進(jìn)對(duì)城市及縣城建成區(qū)周邊地區(qū)散煤治理；堅(jiān)持以氣定改、以電定改，各縣區(qū)在優(yōu)先保障2017年已經(jīng)開(kāi)工的居民和供暖鍋爐“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目用氣用電基礎(chǔ)上，根據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實(shí)際供電能力合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)和供暖鍋爐“煤改氣”“煤改電”蒸噸數(shù)；堅(jiān)持先立后破，對(duì)于以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源電源未落實(shí)情況下，原有取暖設(shè)施不予拆除。

按照《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》下達(dá)任務(wù)要求，2018年10月底前，全市要完成散煤替代21807戶，其中，“煤改氣”7678戶，“煤改電”5878戶，集中供熱8251戶。平定縣替代10736戶，盂縣替代2427戶，郊區(qū)替代8644戶。各縣區(qū)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元整體推進(jìn)。完成散煤替代的地區(qū)，采取綜合措施，防止散煤復(fù)燒。

嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤符合相關(guān)煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6.開(kāi)展鍋爐綜合整治。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰力度。堅(jiān)持因地制宜、多措并舉。制定并落實(shí)供熱銜接方案，在確保供熱安全可靠的前提下，加快集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔供暖方式淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。2018年12月底前，淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，縣城建成區(qū)淘汰20蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。各縣區(qū)開(kāi)展排查工作，嚴(yán)禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。

2019年9月底前，完成市區(qū)及縣城建成區(qū)燃煤供暖鍋爐和其他區(qū)域65噸以上燃煤鍋爐（陽(yáng)泉市熱力公司熱源廠4臺(tái)、盂縣熱力公司4臺(tái)、陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)平定化工有限責(zé)任公司3臺(tái)）超低排放改造，達(dá)到燃煤電廠超低排放水平。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除塵設(shè)施。

加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造，原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。

（三）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

7.大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。要制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)、綠色貨運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，充分發(fā)揮已有鐵路專線運(yùn)輸能力，增加鐵路大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入，加快電解鋁、電力、焦化、煤礦等重點(diǎn)工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，應(yīng)采用鐵路或管道等綠色運(yùn)輸方式，建設(shè)城市綠色貨運(yùn)示范工程。2018年，鐵路貨運(yùn)量力爭(zhēng)比2017年增長(zhǎng)5%左右。

8.加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。制定營(yíng)運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案，確保2020年城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛中新能源和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車的比例達(dá)到80%。制定國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v提前淘汰計(jì)劃。

自2018年10月1日起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛全部采用新能源或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車；鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源汽車。到2018年底，市區(qū)實(shí)現(xiàn)公交純電動(dòng)化全覆蓋、出租車純電動(dòng)化率達(dá)到60%以上。到2019年底，市區(qū)實(shí)現(xiàn)出租車純電動(dòng)化全覆蓋。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

9.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵考核，各縣區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。自2018年10月起，每月公布各縣區(qū)降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果。

嚴(yán)格施工和道路揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年10月底前，建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”。4000立方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。各類長(zhǎng)距離的市政、道路、水利等線性工程，實(shí)行分段施工。將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；渣土運(yùn)輸車輛必須采用“全封閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，且符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)、辦理城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證；密閉不嚴(yán)、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。渣土運(yùn)輸必須按照規(guī)定線路行駛，必須到指定場(chǎng)所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛，由公安交管部門嚴(yán)查嚴(yán)處。對(duì)違法渣土運(yùn)輸車輛建立倒查機(jī)制，同時(shí)追溯上游施工工地責(zé)任。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，到2018年10月底，城市建成區(qū)達(dá)到80%以上，縣城達(dá)到70%以上。

10.推進(jìn)露天礦山綜合整治。原則上禁止新建露天礦山項(xiàng)目。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，轄區(qū)政府要加強(qiáng)修復(fù)綠化，恢復(fù)生態(tài)治理，消滅裸地。全面加強(qiáng)矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現(xiàn)象。

11.嚴(yán)控秸稈露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測(cè)各地秸稈焚燒情況，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，在大氣強(qiáng)化督查和巡查過(guò)程中強(qiáng)化秸稈露天焚燒檢查。自2018年9月起，開(kāi)展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。

編輯：李丹