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杭州市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃

時(shí)間:2019-01-28 09:45

來源:杭州市政府

貫徹落實(shí)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》及其配套制度,深入開展消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)淘汰工作。加強(qiáng)對(duì)ODS生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口的監(jiān)管,鼓勵(lì)、支持ODS替代品的生產(chǎn)和使用,大幅減少ODS的使用量。

(四)實(shí)施VOCs專項(xiàng)整治,強(qiáng)化臭氣異味治理。

1.推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)VOCs減排。

嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物深化治理與減排工作方案(2017—2020年)》。重點(diǎn)推進(jìn)蕭山區(qū)化工、工業(yè)涂裝、印染和化纖行業(yè),富陽(yáng)區(qū)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷,余杭區(qū)工業(yè)涂裝、印刷、印染行業(yè),臨安區(qū)工業(yè)涂裝、印刷,桐廬縣化工、工業(yè)涂裝行業(yè),杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、橡塑制品、化纖行業(yè),杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)化工、工業(yè)涂裝、印染、化纖行業(yè),建德市化工、合成革行業(yè)的VOCs深化治理。到2020年,全市VOCs排放總量比2015年下降26%以上。其中化工、化纖、工業(yè)涂裝、紡織印染、橡塑制品行業(yè)減少30%以上,包裝印刷行業(yè)減少50%以上。持續(xù)推進(jìn)蕭山區(qū)化纖紡絲、工藝鞋、衛(wèi)浴、建筑裝飾產(chǎn)業(yè),富陽(yáng)區(qū)化妝品、羽毛球拍、塑制品產(chǎn)業(yè),臨安區(qū)裝飾紙、印制電路板產(chǎn)業(yè),桐廬制筆產(chǎn)業(yè),建德市膠合板等集聚性產(chǎn)業(yè)的VOCs治理。到2025年、2035年,全市工業(yè)源VOCs排放量分別比2015年減少50%、70%以上。

加快淘汰落后工藝、裝備。淘汰水沖泵(特殊工藝除外)、敞口式離心機(jī)、明流式壓濾機(jī)和非密閉抽濾設(shè)備,電熱式鼓風(fēng)烘干、老式熱風(fēng)循環(huán)干燥等干燥設(shè)備。淘汰農(nóng)藥產(chǎn)品手工包(灌)裝工藝及設(shè)備。淘汰300 噸/年以下的傳統(tǒng)油墨生產(chǎn)裝置,取締含苯類溶劑型油墨生產(chǎn),淘汰所有無VOCs收集、回收/凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置。淘汰其它VOCs污染嚴(yán)重、開展VOCs削減和控制無經(jīng)濟(jì)可行性的工藝和產(chǎn)品。

2.推進(jìn)環(huán)境友好型原輔材料替代。

推廣使用低(無)VOCs含量、低反應(yīng)活性的環(huán)境友好型原輔材料,限制使用即用狀態(tài)下VOCs含量>420克/升的涂料。到2020年,木質(zhì)家具制造行業(yè)水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料替代比例達(dá)到60%以上,水性膠黏劑替代比例達(dá)到100%。工程機(jī)械制造行業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)高固體分、粉末涂料使用比例達(dá)到50%以上。汽車制造行業(yè)整車制造行業(yè)底涂、中涂水性涂料使用比例達(dá)到100%。包裝印刷行業(yè)低VOCs含量環(huán)境友好型原輔材料替代比例不低于60%,無法替代的優(yōu)先使用單一組分溶劑的油墨。橡膠行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、黏合劑等產(chǎn)品,推廣使用石蠟油等全面替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。

3.發(fā)展清潔的綠色環(huán)保產(chǎn)品。

推廣使用低(無)VOCs含量的綠色產(chǎn)品。農(nóng)藥行業(yè)推廣使用水基化類制劑,綠色農(nóng)藥制劑產(chǎn)品使用比例達(dá)到70%以上。涂料、油墨和膠黏劑制造行業(yè)限制溶劑型產(chǎn)品的生產(chǎn),推廣水性、固體、紫外光固化等涂料,推廣水性、植物型、紫外光固化等油墨,推廣水基型、熱熔型、無溶劑型等膠黏劑,低(無)VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑產(chǎn)品使用比例分別達(dá)到60%、70%和85%以上。橡膠行業(yè)輪胎制造企業(yè)低(無)VOCs 的輪胎產(chǎn)品比例達(dá)到40%以上。

4.推廣清潔生產(chǎn)工藝。

農(nóng)藥行業(yè)加快水相法合成、生物酶法拆分等技術(shù)開發(fā)推廣。醫(yī)藥化工行業(yè)開發(fā)推廣生物酶合成法等技術(shù)。合成樹脂行業(yè)推廣采用密閉脫氣摻混工藝。

優(yōu)化涂裝工藝。在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域,推廣使用自動(dòng)噴涂或輥涂等先進(jìn)工藝技術(shù)。卷材制造行業(yè)全面推廣使用機(jī)械化自動(dòng)輥涂技術(shù)。工程機(jī)械制造行業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)大力推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴涂等涂裝技術(shù),限制空氣噴涂使用。汽車制造行業(yè)配套使用“三涂一烘”“兩涂一烘”或免中涂等緊湊型涂裝工藝,推廣靜電噴涂等高效涂裝工藝,鼓勵(lì)企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化噴涂設(shè)備替代人工噴涂。

包裝印刷行業(yè)推廣低(無)VOCs排放的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,優(yōu)化烘干技術(shù)。在紙制品包裝、塑料軟包裝等領(lǐng)域,推廣使用柔印等低(無)VOCs排放的印刷工藝。

橡膠和塑料制品行業(yè)推廣使用清潔生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。推廣應(yīng)用自動(dòng)稱量、配料、進(jìn)料、出料的密閉煉膠生產(chǎn)線。推廣采用串聯(lián)法混煉工藝。優(yōu)先采用水冷工藝,普及低溫一次法煉膠工藝。硫化裝置設(shè)置負(fù)壓抽氣、常壓開蓋的自動(dòng)化排氣系統(tǒng)。

化纖行業(yè)改進(jìn)現(xiàn)有的切片紡工藝,采用國(guó)際上通用的熔體直接紡技術(shù),提高溶劑回用率,改進(jìn)大型聚酯聚合裝置乙醛回收利用技術(shù)。鼓勵(lì)使用低溫短流程連續(xù)聚酯聚合成套技術(shù)。推廣大型尼龍聚合裝置己內(nèi)酰胺回收利用技術(shù)。鼓勵(lì)使用低耗能、低污染的著色纖維技術(shù)。

合成革行業(yè)積極探索溶劑替代技術(shù),推進(jìn)水性樹脂替代和無溶劑合成革生產(chǎn)技術(shù)及裝備的應(yīng)用。

5.實(shí)施密閉化生產(chǎn)。

推進(jìn)生產(chǎn)過程密閉化,原則上所有產(chǎn)生含VOCs廢氣的儲(chǔ)存、裝卸和生產(chǎn)制造過程,應(yīng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。敞開式生產(chǎn)區(qū)域或設(shè)備應(yīng)建設(shè)生產(chǎn)線包圍式密閉裝置,強(qiáng)化安全控制。確實(shí)無法密閉的,應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)車間整體密閉,生產(chǎn)車間除人員和物流通道以外,對(duì)車間其余門、窗實(shí)施物理隔斷封閉(關(guān)閉),對(duì)人員和物流通道安裝紅外線、地磁等感應(yīng)式自動(dòng)門,同步建設(shè)車間換風(fēng)系統(tǒng)、危險(xiǎn)氣體自動(dòng)報(bào)警儀等設(shè)備和裝置,設(shè)備和裝置要符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生要求。

化工行業(yè)采取密閉生產(chǎn)工藝,推廣使用無泄漏、低泄漏設(shè)備。涂料、油墨、染料制造行業(yè)推廣使用密閉化生產(chǎn)裝備。鼓勵(lì)涂裝企業(yè)采用密閉型生產(chǎn)成套裝置,推廣應(yīng)用自動(dòng)連續(xù)化噴涂線,工業(yè)涂裝鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)逐步淘汰鋼結(jié)構(gòu)露天噴涂,推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)進(jìn)入車間作業(yè)。提高工業(yè)涂裝、汽車制造等行業(yè)VOCs廢氣收集率。

強(qiáng)化廢水收集處理系統(tǒng)等逸散廢氣收集治理。廢水集輸、儲(chǔ)存、處理處置過程中的集水井(池)、調(diào)節(jié)池、隔油池、曝氣池、氣浮池、濃縮池等高濃度VOCs的逸散環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉收集措施。

6.深入開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)。

石化企業(yè)、連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)、化纖合成企業(yè)及其他含有有機(jī)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)深入開展LDAR,重點(diǎn)加強(qiáng)攪拌器、泵、壓縮機(jī)等動(dòng)密封點(diǎn),以及低點(diǎn)導(dǎo)淋、取樣口、高點(diǎn)放空、液位計(jì)、儀表連接件等靜密封點(diǎn)的泄漏管理。所有適用行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)基本完成LDAR技術(shù)改造,大幅降低VOCs的無組織排放。開展LDAR技術(shù)改造的企業(yè),基本實(shí)現(xiàn)LDAR體系長(zhǎng)效管理,無組織VOCs排放量減少60%以上。

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編輯:劉影

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