時(shí)間:2019-01-28 14:10
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
我們主要做了以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化部署落實(shí),污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)局良好
出臺(tái)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案。圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役,國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》;經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,我部會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理、水源地保護(hù)等攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃;長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃已報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定。中辦、國(guó)辦印發(fā)《貫徹落實(shí)<意見(jiàn)>任務(wù)分工方案》。正在研究制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法。
全面推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、完善長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。國(guó)務(wù)院印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分工方案。印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)方案。開(kāi)展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督,向地方政府交辦涉氣環(huán)境問(wèn)題2.3萬(wàn)個(gè)。全國(guó)實(shí)現(xiàn)超低排放的煤電機(jī)組約8.1億千瓦,占全國(guó)煤電總裝機(jī)容量的80%。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市由12個(gè)增加到35個(gè),完成散煤治理480余萬(wàn)戶。全面排查京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原39個(gè)城市“煤改氣”村莊22480個(gè),燃?xì)夤?83家,現(xiàn)場(chǎng)查辦供暖舉報(bào)問(wèn)題141件,確保群眾溫暖過(guò)冬。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,京津冀及周邊地區(qū)開(kāi)展新一輪排查,長(zhǎng)三角、汾渭平原全面啟動(dòng)排查并實(shí)施分類(lèi)處置。煤炭等大宗物資運(yùn)輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移,鐵路貨運(yùn)量同比增加9.1%。全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)六車(chē)用汽柴油,實(shí)現(xiàn)“三油并軌”。積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域完善應(yīng)急減排清單。遼寧、吉林和黑龍江秸稈焚燒得到有效管控,火點(diǎn)數(shù)大幅下降。積極推進(jìn)大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目,在汾渭平原和雄安新區(qū)推廣“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究工作模式。積極推進(jìn)溫室氣體與污染物協(xié)同治理,做好從發(fā)電行業(yè)率先運(yùn)行全國(guó)碳市場(chǎng)準(zhǔn)備,落實(shí)《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,開(kāi)展各類(lèi)低碳試點(diǎn)示范。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境整治,1586個(gè)水源地6251個(gè)問(wèn)題整改完成率達(dá)99.9%,搬遷治理3740家工業(yè)企業(yè),關(guān)閉取締1883個(gè)排污口和2070家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)黑臭水體整治,36個(gè)重點(diǎn)城市1062個(gè)黑臭水體中,1009個(gè)消除或基本消除黑臭,消除比例達(dá)95%。全國(guó)97.8%的省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成78%。編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)。印發(fā)《長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》,組建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心。強(qiáng)化太湖、滇池等重點(diǎn)湖庫(kù)藍(lán)藻水華防控工作。配合財(cái)政部等部門(mén)出臺(tái)《中央財(cái)政促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》,河北、北京簽訂《密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,云南、貴州、四川三省簽署《赤水河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》。11個(gè)沿海省份編制實(shí)施省級(jí)近岸海域污染防治方案。強(qiáng)化入河、入海排污口監(jiān)管,推進(jìn)海洋垃圾(微塑料)污染防治和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè),開(kāi)展“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)。完成2.5萬(wàn)個(gè)建制村環(huán)境綜合整治。浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”榮獲2018年聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)。
穩(wěn)步推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺(tái)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,以及農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)。31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查并上報(bào)成果,共采集并分析測(cè)試70萬(wàn)份樣品。26個(gè)?。▍^(qū)、市)建立污染地塊聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)部署開(kāi)展涉鎘等重金屬行業(yè)污染耕地風(fēng)險(xiǎn)排查整治、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分試點(diǎn)和全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,建成全國(guó)土壤環(huán)境信息管理平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)6大土壤污染防治綜合先行區(qū)建設(shè)和200多個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。制定《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。堅(jiān)定不移推進(jìn)禁止洋垃圾入境,全國(guó)固體廢物進(jìn)口總量2263萬(wàn)噸,同比減少46.5%,其中限制進(jìn)口類(lèi)固體廢物進(jìn)口量同比減少51.5%。推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放,存在問(wèn)題的垃圾焚燒發(fā)電廠全部完成整改。嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,“清廢行動(dòng)2018”掛牌督辦的1308個(gè)突出問(wèn)題中1304個(gè)完成整改,比例達(dá)99.7%。江蘇、安徽、重慶、新疆等?。▍^(qū)、市)發(fā)布加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理與處置能力建設(shè)文件,廣東、廣西建立跨省危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。嚴(yán)格拆解處理審核,全年共有7456萬(wàn)臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品進(jìn)入正規(guī)企業(yè)規(guī)范處理。
大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。初步劃定京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和寧夏回族自治區(qū)等15個(gè)省份生態(tài)保護(hù)紅線,山西等16個(gè)省份基本形成劃定方案。開(kāi)展“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批涉及自然保護(hù)區(qū)的違法活動(dòng)。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新建國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11處。聯(lián)合中科院完成2010-2015年全國(guó)生態(tài)狀況遙感調(diào)查評(píng)估。云南頒布全國(guó)首部生物多樣性保護(hù)條例。命名表彰第二批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。
嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展核安全法實(shí)施年活動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)國(guó)家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。依法嚴(yán)格核設(shè)施安全監(jiān)管,45臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組安全運(yùn)行記錄良好,11臺(tái)在建核電機(jī)組質(zhì)量受控,19座民用研究堆和臨界裝置安全運(yùn)行。對(duì)AP1000、EPR項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程核安全監(jiān)管,推動(dòng)解決全球首堆工程關(guān)鍵問(wèn)題,確保我國(guó)三代核電機(jī)組建造質(zhì)量和運(yùn)行安全。積極推進(jìn)伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)。推動(dòng)中低放廢物處置場(chǎng)規(guī)劃編制。組織實(shí)施湖南、貴州、青海城市放射性廢物庫(kù)升級(jí)改造。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,部署開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電、PX項(xiàng)目自查,依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)全國(guó)化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校╅_(kāi)展沿江涉危涉重企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編及備案。發(fā)布第一批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》,開(kāi)展全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查,已排查上報(bào)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)13897家。開(kāi)展熱點(diǎn)問(wèn)題環(huán)境與健康調(diào)查,明確風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵點(diǎn)。全國(guó)“12369”環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)受理群眾舉報(bào)71萬(wàn)余件,基本做到按期辦結(jié)。我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件50起,有力維護(hù)了生態(tài)環(huán)境安全和群眾合法權(quán)益。
編輯:程彩云
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