31．嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。建立施工工地管理清單。穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，拆遷工地灑水或噴淋措施執(zhí)行率達(dá)到100%，深入實(shí)施“五達(dá)標(biāo)、一公示”制度。對(duì)所有開(kāi)工工地開(kāi)展揚(yáng)塵防控驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的工地方可開(kāi)工，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的不得開(kāi)工。（市建委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、綠化園林局牽頭，市城管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局配合）

大力推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)。推行差別化管理政策，實(shí)施工地?fù)P塵和非道機(jī)械排氣“精細(xì)化、智能化、常態(tài)化”管控，到2020年，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工地全覆蓋。制定智能監(jiān)控和自動(dòng)降塵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成全市工地?fù)P塵監(jiān)控信息化指揮控制平臺(tái)。將揚(yáng)塵管控措施不達(dá)標(biāo)等不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系。嚴(yán)格控制重點(diǎn)工程、交通沿線及地鐵工程、混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染，建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。（市建委牽頭，市交通運(yùn)輸局、綠化園林局、水務(wù)局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、城建集團(tuán)配合）

32．控制碼頭堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)碼頭和堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制，港口裝卸揚(yáng)塵控制，以及港口轉(zhuǎn)運(yùn)和道路揚(yáng)塵控制，嚴(yán)格執(zhí)行省港口粉塵防治與經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入掛鉤制度。嚴(yán)格落實(shí)封閉、硬化、噴淋、保潔、沖洗等揚(yáng)塵防控措施，碼頭區(qū)域硬化地面實(shí)行濕式機(jī)掃，完成帶式輸送機(jī)密閉改造。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、南京海事局配合）

從事易起塵貨種裝卸的港口應(yīng)安裝粉塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，2020年底前，大型煤炭、礦石碼頭粉塵在線監(jiān)測(cè)全覆蓋；物料堆場(chǎng)及物料裝卸區(qū)落實(shí)揚(yáng)塵管控要求，配備噴霧降塵設(shè)施，降低物料儲(chǔ)備和裝卸過(guò)程中造成的揚(yáng)塵污染；主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場(chǎng)均建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲(chǔ)存。取締無(wú)證無(wú)照和達(dá)不到環(huán)保要求的干散貨碼頭。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、南京海事局配合）

33．提高道路保潔水平。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，及時(shí)修復(fù)破損路面，運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)施硬化。持續(xù)提高道路保潔機(jī)械化清掃率和沖洗率，2019年，建成區(qū)機(jī)掃率達(dá)到95%以上，郊區(qū)（園區(qū)）達(dá)到90%以上。對(duì)易污染路段加大保潔頻次，確保路面無(wú)積塵見(jiàn)本色。推廣霧炮降塵等先進(jìn)手段，有效控制道路揚(yáng)塵污染。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)出場(chǎng)沖洗、密閉運(yùn)輸、規(guī)范處置全過(guò)程監(jiān)管；嚴(yán)格落實(shí)散裝建材工程運(yùn)輸車輛通行證管理要求，進(jìn)入繞城公路以內(nèi)的自卸貨車全部加裝覆蓋裝置，設(shè)置自卸貨車禁行區(qū)域，按規(guī)定核發(fā)通行證。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和巡查，提升城市主要道路及周邊區(qū)域揚(yáng)塵管控水平。（市城管局牽頭，市建委、交通運(yùn)輸局、公安局、生態(tài)環(huán)境局配合）

34．實(shí)施降塵績(jī)效月考核。主城區(qū)平均降塵量不得高于4.5噸/（月·平方公里），其他區(qū)（園區(qū)）不得高于5噸/（月·平方公里）。對(duì)不達(dá)標(biāo)區(qū)域視情況實(shí)施約談、曝光和工地施工禁限措施。（市生態(tài)環(huán)境局、建委按各自職責(zé)負(fù)責(zé)）

35．加強(qiáng)秸稈綜合利用。強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，逐級(jí)分解禁燒責(zé)任，貫徹落實(shí)禁燒措施。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。加大政策支持力度，完善秸稈收儲(chǔ)體系，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，推廣秸稈就地就近實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化的小型化、移動(dòng)式裝備。到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到95%，其中稻麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到60%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，市城管局配合）

36．全面實(shí)施煙花爆竹禁放工作。禁放區(qū)域嚴(yán)格禁止銷售、燃放煙花爆竹，強(qiáng)化節(jié)日期間和日常禁放監(jiān)管，落實(shí)有效禁放措施。加強(qiáng)源頭銷售經(jīng)營(yíng)的查處力度。（市公安局牽頭，市城管局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局配合）

37．控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥使用量，增加有機(jī)肥使用量，繼續(xù)推廣測(cè)土配方施肥。到2020年，化肥利用率達(dá)到40%以上。積極開(kāi)發(fā)緩釋肥料等新品種，減少化肥施用過(guò)程中氣態(tài)氨的排放。促進(jìn)農(nóng)藥使用量持續(xù)下降，加大生物農(nóng)藥篩選與推廣力度，推進(jìn)非有機(jī)溶劑型農(nóng)藥等產(chǎn)品創(chuàng)新，減少農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過(guò)程中VOCs排放。科學(xué)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域與規(guī)模，大力推廣畜禽養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)分類限期整治工作。改善養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

38．加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。制定統(tǒng)一的餐飲企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)。非商用建筑內(nèi)依法禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。餐飲經(jīng)營(yíng)單位和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝高效油煙凈化設(shè)施，并保持有效運(yùn)行。2018年，完成重點(diǎn)餐飲油煙單位治理。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理，提高油煙和VOCs協(xié)同凈化效率，開(kāi)展規(guī)模以上餐飲企業(yè)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。加強(qiáng)餐飲業(yè)執(zhí)法檢查。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市城管局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、規(guī)劃和自然資源局、房產(chǎn)局、商務(wù)局、消防局配合）

39．禁止露天焚燒和露天燒烤。城市主次干道兩側(cè)、居住區(qū)禁止露天燒烤。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)。禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。（市生態(tài)環(huán)境局、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)

40．開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案，擴(kuò)大、細(xì)化應(yīng)急管控措施、工程項(xiàng)目名單。以減少重污染天氣，降低PM2.5濃度為著力點(diǎn)，加嚴(yán)秋冬季大氣污染防治措施。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，將攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實(shí)到區(qū)（園區(qū)），督促企業(yè)制定落實(shí)具體措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、建委、城管局、公安局配合）

41．打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定實(shí)施柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方案。堅(jiān)持“油路車企”統(tǒng)籌，推進(jìn)老舊柴油貨車淘汰和高污染車輛治理，建立完善公安交管、環(huán)保、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、建委、城管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化工作機(jī)制，大力實(shí)施清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品專項(xiàng)行動(dòng)，確保柴油貨車排放總量明顯下降。（市生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、財(cái)政局、建委、城管局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)）

編輯：李丹