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邢臺市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例(征求意見稿)

時(shí)間:2019-02-02 09:40

來源:邢臺市人民政府

第二十八條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,具有侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄,未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù),未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口等違法行為的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第二十九條違反本條例規(guī)定,新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,在禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐等設(shè)施的,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施,組織拆除燃煤供熱鍋爐,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,排放有毒有害大氣污染物名錄中所列有毒有害大氣污染物的;未按照規(guī)定建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或者對排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測、排查環(huán)境安全隱患并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十一條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,對工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用,或不具備回收利用條件未進(jìn)行防治污染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè),未及時(shí)修復(fù)或者更新的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十二條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,對產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十三條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的工業(yè)企業(yè),未采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時(shí)收集處理的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十四條對從事鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等工業(yè)企業(yè),違反本條例規(guī)定,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十五條工業(yè)企業(yè)違反本條例規(guī)定,未密閉儲存或以車輛密閉方式運(yùn)輸煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;對不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的;對裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚(yáng)塵排放的,由具有管轄權(quán)的人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第六章附則

第三十六條本條例自年月日起施行。

第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,維護(hù)公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市(邢臺市,下同)實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大氣污染防治。

第三條工業(yè)企業(yè)是指直接從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(或勞務(wù))的營利性經(jīng)濟(jì)組織。

第四條防治工業(yè)企業(yè)大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行,防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)盡責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的工作機(jī)制。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將工業(yè)企業(yè)大氣污染防治工作作為大氣污染防治工作的重點(diǎn),制定規(guī)劃,采取措施,合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)工業(yè)企業(yè),增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取有效措施,防止和減少大氣污染。

第六條生態(tài)環(huán)境主管部門對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對工業(yè)企業(yè)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條工業(yè)企業(yè)及其經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開環(huán)境信息,自覺接受生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督管理。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)管理,采取有效措施,防止和減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、新聞媒體、基層群眾性自治組織等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治宣傳和教育,普及相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識,推動社會更多的參與工業(yè)企業(yè)大氣防治。

編輯:李丹

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