公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)大氣污染行為，有權(quán)舉報和投訴。有關(guān)部門接到舉報、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果向舉報、投訴人進(jìn)行回復(fù)。

第二章 監(jiān)督管理

第九條邢臺市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、大氣環(huán)境承載力和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，制定本行政區(qū)域大氣污染防治實(shí)施計劃。

第十條本市實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。納入固定污染源排污許可分類管理名錄的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證；排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證載明的排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等要求排放大氣污染物；未取得排污許可證的，不得排放大氣污染物。

向大氣排放污染物的排污工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者突發(fā)環(huán)境事件需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外，禁止通過其他排放通道排放大氣污染物。

第十一條邢臺市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組建與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，統(tǒng)一發(fā)布全市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息，并對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢測。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息；不得破壞、損毀或者擅自拆除、閑置大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第十二條鼓勵和支持社會資本投入大氣環(huán)境治理領(lǐng)域，推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。

排污單位承擔(dān)大氣污染治理的主體責(zé)任，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理。接受委托的第三方治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法并遵守相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及委托要求，承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任，不得弄虛作假，并接受縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理和公眾監(jiān)督。

第三章 污染防治措施

第十三條根據(jù)國家、河北省的產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、建筑陶瓷、化工等工業(yè)項目。

對鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、建筑陶瓷、化工等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。

城市建成區(qū)、生態(tài)紅線控制區(qū)周邊的上述重點(diǎn)行業(yè)中的高排放、高污染項目，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型、退出。

鼓勵大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府可以采取企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益排序等方式，對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè)，實(shí)行差別信貸、差別水價、差別氣價、懲罰性電價等具體措施。

第十五條工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，統(tǒng)一解決熱源。除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒和生物質(zhì)發(fā)電項目外，本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠，禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建高污染燃料鍋爐自備熱力供應(yīng)站的配套發(fā)電機(jī)組。

對用于工業(yè)生產(chǎn)的鍋爐應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和河北省規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并標(biāo)明燃料要求和大氣污染物排放控制指標(biāo)。

第十六條產(chǎn)生粉塵、氣態(tài)污染物的工業(yè)企業(yè)和其生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集、凈化等處理措施，嚴(yán)格控制分成和氣態(tài)污染物的泄漏和排放，使其達(dá)到國家和河北省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和河北省相關(guān)規(guī)定在特定區(qū)域和行業(yè)執(zhí)行污染物特別排放限值的，還應(yīng)當(dāng)符合污染物特別排放限值的要求。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取措施，推進(jìn)工業(yè)廢氣減量化、資源化和無害化處理。

第十七條工業(yè)企業(yè)貯存煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生污染的物料應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施防治揚(yáng)塵污染。

工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸煤炭、水泥、石灰、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者遮蓋等有效措施，減少揚(yáng)塵污染。

工業(yè)企業(yè)裝卸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)當(dāng)采取清掃或者灑水等方式防治揚(yáng)塵污染。

第十八條鋼鐵、石油、有色金屬、電力、焦化、建材、冶金、化工等工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)脫塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第十九條工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。

可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制措施，并向所在地人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告，按照要求限期修復(fù)或者更新。

第二十條下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的工業(yè)生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原料和工藝，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放:

（一）石油煉制與石油化工、煤炭化工等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；

（二）燃油、溶劑的儲存、運(yùn)輸和銷售；

（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；

（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；

（五）其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。

禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的工業(yè)生產(chǎn)活動。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就使用含低揮發(fā)性有機(jī)物的原料建立臺賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺賬保存期限不得少于三年。

編輯：李丹